時(shí)至年底,一些網(wǎng)帖和知情人陸續(xù)反映了今年下半年以來,河南登封市個(gè)別小煤礦的小事故如"放鞭炮"似的接連不斷:小煤礦利用技改期間偷生產(chǎn),造成的事故也不大,都是死一人。于是,一種非常可怕的隱瞞事故的"潛規(guī)則"處理"應(yīng)急預(yù)案"便應(yīng)運(yùn)而生。這種預(yù)案不僅給小煤礦本身換來太平,也使煤礦管理部門換來太平,更使家屬也得到了不菲的賠償,可謂"多贏"。

為了粉飾太平,這些小礦主"探索" 出的上述處理事故的"應(yīng)急預(yù)案"為:出事后,第一時(shí)間到提前聯(lián)系好的周邊縣市熟悉的醫(yī)院和賓館說事,醫(yī)院也樂此不彼出一些假證明,之后,礦方再千方百計(jì)擺平受害者家屬,給家屬安排巨額"封口押金",即如果家屬不給前來調(diào)查的媒體配合,到期后,礦主都非常"誠(chéng)信"地支付下余巨額押金。由于沒有家屬的配合,許多調(diào)查只是徒勞,如此這般,一樁鮮活的事故隨著時(shí)間的推移石沉大海……

下面是一些反映人列舉的一系列沒有經(jīng)過有關(guān)部門證實(shí)的疑似事故,窺一斑可見全豹:2009年11月10日登封送表鄉(xiāng)某集團(tuán)煤礦井下塌方,死者梁某系該鄉(xiāng)安莊村惠莊組人;9月10日,登槽煤礦的礦工崔某也在礦上意外死亡,崔系大金店文村人;8月8日晚,登封市白坪鄉(xiāng)某煤礦塌方事故,砸死1人礦工張某某,今年46歲,居住在登封市東金店鄉(xiāng)幽蘭棉溝村;8月6日晚11點(diǎn)左右,登封某煤業(yè)有限責(zé)任公司(負(fù)責(zé)人屈某某)發(fā)生安全事故,造成1人死亡,死者李某系登封市徐莊鄉(xiāng)人;7月28日,登封市徐莊鄉(xiāng)孫橋村某煤業(yè)有限公司(董事長(zhǎng)王某某)發(fā)生安全事故,造成死亡吳某,系禹州市長(zhǎng)莊鄉(xiāng)吳莊村人……

諸多"血煤經(jīng)濟(jì)"的事故,揭開了河南登封市瞞報(bào)的冰山一角。記者曾經(jīng)依照上述反映的死者家庭地址按圖索驥調(diào)查落實(shí)。每走一地,村民都十分謹(jǐn)慎,時(shí)而低頭不答,時(shí)而稱那是過去的事了,都諱莫如深。一位知情的村民道出了其中的緣由:"礦方教唆他們,如走漏風(fēng)聲,后續(xù)幾十萬元的封口押金一分不給……"如果外省的礦工,礦方干脆不承認(rèn)有這事,因?yàn)槟悴豢赡艿剿拇ㄔ颇夏沁呎壹覍?即便找到了家屬也不可能配合;如果遇難礦工是本地的,礦方不卑不亢,"有這事,你們調(diào)查吧,他是突然病死的,不信這有家屬的簽字和醫(yī)院的證明。"

難道都是反映人子虛烏有的憑空捏造?健康的人這么巧都是非正常死亡呢?

紙是包不住火的。小煤礦不是生產(chǎn)在真空當(dāng)中,因?yàn)橛忻禾烤钟械V管辦,這些小煤礦隱瞞也不可能做到天衣無縫。那么煤礦瞞報(bào)為什么這么有底氣呢?其實(shí),瞞報(bào)背后也有保護(hù)傘。官商勾結(jié)、權(quán)錢交易直接給瞞報(bào)一種底氣。事故背后的腐敗比事故本身要厲害很多倍。帶著這些疑問,記者多次到煤礦主管部門登封市煤炭局采訪。領(lǐng)導(dǎo)承認(rèn)針對(duì)此事"已經(jīng)來了很多媒體"。但數(shù)次躲躲閃閃,即便是調(diào)查組介入,最后的結(jié)果也是要么查無此人,要么稱家屬不配合沒有進(jìn)展,結(jié)論則是等有線索再查吧。

知情者反映,類似這些事故在發(fā)生之后,個(gè)別出事礦方、個(gè)別地方政府職能部門為了保住烏紗,則千方百計(jì)研究如何如何瞞報(bào),研究如何做到天衣無縫。一邊是國(guó)家依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為、治理違規(guī)違章現(xiàn)象,一邊是礦企業(yè)、政府相關(guān)部門千方百計(jì)隱瞞應(yīng)付、百般推諉;一邊是礦工接二連三家破人,一邊是礦方對(duì)知情人及家屬恐嚇、封口……如此惡性循環(huán), 剪不斷、理還亂。

有資料顯示,大、中、小煤礦之間的安全生產(chǎn)水平差距十分明顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦百萬噸死亡率則高達(dá)國(guó)有重點(diǎn)煤礦數(shù)十倍,也就是說小煤礦產(chǎn)1噸煤要付出4倍于大礦的生命代價(jià)。多起小礦難事故,礦主能瞞就瞞,瞞不過就稱有病死亡。這就直接間接造成腐敗問題的發(fā)生。由于礦方瞞報(bào)付出了巨大的經(jīng)濟(jì)成本,自己會(huì)在一種"末日心態(tài)"的驅(qū)使下,無所顧忌地加大生產(chǎn)馬力,降低安全生產(chǎn)成本,驅(qū)使更多的工人下井、將工人的工作時(shí)間延長(zhǎng),從而留下了更大的生產(chǎn)隱患,為更多的礦工遇難埋下了伏筆。

因此,有專家指出,解決當(dāng)前小煤礦安全問題,除了國(guó)家在山西、內(nèi)蒙等地正在進(jìn)行的"國(guó)進(jìn)民退"試點(diǎn)外,加大處罰力度,要建立刑事問責(zé)制也很迫切。如果發(fā)生礦難或者瞞報(bào),不是關(guān)閉煤礦坐幾年牢罰點(diǎn)款,而是讓你傾家蕩產(chǎn),恐怕效果要好的多。關(guān)于這一點(diǎn),國(guó)家安監(jiān)總局領(lǐng)導(dǎo)也表示:他贊成對(duì)刑法中的相關(guān)條款進(jìn)行修改。因?yàn)楦鶕?jù)現(xiàn)行法律和制度而采取的各種制裁力度明顯不夠,而要想根治礦難之禍,必須提高刑罰中關(guān)于重大責(zé)任事故罪、重大勞動(dòng)安全事故罪、玩忽職守罪等幾項(xiàng)罪名的懲治標(biāo)準(zhǔn)。

面對(duì)頻頻發(fā)生的礦難中無辜死去的人們,又有誰能承受這些死難者生命之重呢?上百萬元的賠償能撐起死難者支離破碎的家庭嗎?這些錢能給這些家庭帶來幸福嗎?這一系列的問題拷問又煎熬著我們每個(gè)人的良知。相信隨著社會(huì)輿論的鋪天蓋地,瞞報(bào)的代價(jià)和成本越來越大,難怪一些東窗事發(fā)的礦長(zhǎng)說,如今"想說瞞報(bào)真不是一件容易的事"。

來源：中國(guó)新聞網(wǎng)