舉報(bào)煤礦“帶病生產(chǎn)”，獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元！ 11月24日，宣城市經(jīng)委的一紙“懸賞通告”引發(fā)廣泛猜測(cè)和議論，為什么會(huì)出現(xiàn)“帶病煤礦”現(xiàn)象，發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督煤礦能否立竿見(jiàn)影，遏制煤礦“帶病生產(chǎn)”出路何在等一系列問(wèn)題浮出水面。人們不禁要問(wèn)，煤礦生產(chǎn)安全監(jiān)管為什么這么難？
　　
　考察這一通告出臺(tái)的過(guò)程，很有戲劇性。今年11月23日晚，全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議一結(jié)束，宣城市負(fù)責(zé)人便輕車簡(jiǎn)從直奔寧國(guó)市港口鎮(zhèn)處于停產(chǎn)整頓中的興安礦業(yè)公司暗訪，發(fā)現(xiàn)有明顯的違規(guī)生產(chǎn)的跡象，一問(wèn)井下竟然有21名礦工。就在10月8日，該鎮(zhèn)烏石礦業(yè)公司還發(fā)生一起煤與瓦斯突出事故，造成3人死亡。
　　
　出了事故不吸取教訓(xùn)，政府停產(chǎn)整頓決定成一紙空文。絕不允許這種“少數(shù)人發(fā)財(cái)、政府買單、群眾利益受損”的情況再出現(xiàn)。這正是舉報(bào)煤礦“帶病生產(chǎn)”通告出臺(tái)的背景。
　　
　談及煤礦“帶病生產(chǎn)”以致礦難頻發(fā)的原因，幾乎所有人都能一語(yǔ)中的：利益驅(qū)使。確實(shí)如此，在逐利導(dǎo)向的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，“煤老板”們不可能放棄追求利潤(rùn)最大化。在此過(guò)程中，各級(jí)政府和相關(guān)監(jiān)管部門要做到不缺位、不錯(cuò)位、不越位，確實(shí)需要智慧和付出。
　　
　煤礦安全問(wèn)題是懸在各級(jí)政府頭上的“達(dá)摩克利斯之劍”，稍有不慎就會(huì)落下來(lái)。盡管各級(jí)政府三令五申要強(qiáng)化安全措施，明確安全責(zé)任，但最終落實(shí)還要依靠基層監(jiān)管部門和“煤老板”自身。因此，“發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)”可以起到拾遺補(bǔ)缺，彌補(bǔ)相關(guān)部門監(jiān)管“缺位”。寧國(guó)市一起事故和一起違規(guī)生產(chǎn)情況的發(fā)生，正是因?yàn)楸O(jiān)管部門和煤礦經(jīng)營(yíng)者不愿或沒(méi)有落實(shí)相關(guān)規(guī)定所致。
　　
　那么，在暴利面前，建立群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，能否畢其功于一役？答案并不樂(lè)觀。我們不否認(rèn)政府在解決煤礦安全生產(chǎn)問(wèn)題上的迫切和決斷，但如果不真正明確和強(qiáng)化監(jiān)管部門的責(zé)任，在由巨大經(jīng)濟(jì)利益筑起的“獨(dú)立王國(guó)”面前，這一通知很容易成為擺設(shè)。正因?yàn)榇�，從根本上杜絕煤礦“帶病生產(chǎn)”現(xiàn)象，還需要從強(qiáng)化嚴(yán)格管制政策、完善保險(xiǎn)和高額賠付機(jī)制、強(qiáng)化煤礦安全教育和培訓(xùn)、推廣新技術(shù)和增加安全投入等多方面用力，并最終建立起一套完備、高效的煤礦安全生產(chǎn)體系。
來(lái)源：新民網(wǎng)