“有時(shí)候感覺(jué)像做夢(mèng)一樣，以前住的小地窯低矮漆黑、三代同堂、下雨成災(zāi)，現(xiàn)在住的房子寬敞、明亮，水電方便了，出門(mén)方便了，冬天再也不用遭罪了！” 65歲的退休老礦工王孝榮將在新居度過(guò)第一個(gè)冬天，喜悅的心情寫(xiě)在了臉上。此前，他及全家住了20多年的小地窯。

        2004年，神華集團(tuán)內(nèi)蒙古、寧夏、新疆等礦區(qū)率先實(shí)施沉陷區(qū)治理和棚戶區(qū)改造工程。2007年，神華集團(tuán)明確提出，用3年左右的時(shí)間完成棚戶區(qū)搬遷改造工作。迄今為止，在神華老礦區(qū)，像王孝榮一樣從長(zhǎng)期居住的沉陷區(qū)和棚戶區(qū)，搬進(jìn)配套設(shè)施齊全、生活便利的新區(qū)的，已達(dá)4.5萬(wàn)戶近11萬(wàn)人。未來(lái)兩三年內(nèi)，還將有近5萬(wàn)戶老礦區(qū)居民喜遷新居。

       神華集團(tuán)公司副總經(jīng)理王曉林表示：“對(duì)神華來(lái)說(shuō)，采煤沉陷區(qū)治理和棚戶區(qū)改造就是民生工程，也是應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。根據(jù)沉陷區(qū)治理和棚戶區(qū)改造工程實(shí)施計(jì)劃，神華集團(tuán)預(yù)計(jì)投入40億元改造資金，截止到目前已實(shí)際投入27億元�！�

 科學(xué)發(fā)展：切實(shí)解決民生問(wèn)題

        神華集團(tuán)是世界上最大煤炭經(jīng)銷商。在近十年的快速發(fā)展中，位于內(nèi)蒙古、寧夏、新疆等幾個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)的烏海能源公司、包頭礦業(yè)公司等老煤炭企業(yè)，按照國(guó)家政策或因?yàn)榘l(fā)展的需要先后加入神華集團(tuán)，成為下屬子公司。因此，在神華集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部，既有像神東那樣的世界一流現(xiàn)代化新型礦區(qū)，也有開(kāi)采年限達(dá)50年以上的老礦區(qū)。

        老礦區(qū)大都遵循“先治坡，后治窩”、“先生產(chǎn)、后生活”的創(chuàng)業(yè)之路，由于缺少統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì)，礦工們起初大都是在山上挖個(gè)窯洞、掛個(gè)布簾就住了進(jìn)去了，要不就是用土坯、石頭壘個(gè)低矮簡(jiǎn)陋的窩棚作為容身之所，白天沒(méi)水、晚上沒(méi)電。提起當(dāng)年的住房條件和居住環(huán)境，至今許多已退休的老職工還風(fēng)趣地說(shuō)：“山前山后皆帳篷，溝里溝外石頭房，出處都是小地窯，孤沙灘上滿人家�！�

        然而，隨著時(shí)間的推移和礦井開(kāi)采深度、范圍的不斷加大，很多居住區(qū)開(kāi)始沉陷、房屋墻體出現(xiàn)裂縫，冬天透風(fēng)、夏天漏雨。同時(shí)，這些居住區(qū)大都地處偏僻山區(qū)，人煙稀少、交通不便，基礎(chǔ)設(shè)施很差。神寧金能公司一位退休職工回憶起當(dāng)年的居住條件仍然心有余悸地說(shuō)：“我在小地窯里住了26年，每天都要跑兩公里的路程，到礦浴池去挑水。一到雨季我晚上睡覺(jué)都不踏實(shí)，總怕墻被雨水泡塌�！�

       據(jù)一項(xiàng)資料統(tǒng)計(jì)，截至2002年底，神華集團(tuán)僅神寧石嘴山市兩礦區(qū)和靈武礦區(qū)采煤沉陷區(qū)范圍就有近50平方公里,共影響住宅建筑面積136萬(wàn)平方米，居民近2萬(wàn)戶。從沉陷區(qū)的嚴(yán)重程度看，急需搬遷治理的受損住宅建筑面積近100萬(wàn)平方米，居民近1.5萬(wàn)戶，近5萬(wàn)人。烏海能源公司烏達(dá)礦區(qū)危房3754戶，涉及11569人。

       神華集團(tuán)把“關(guān)注民生，構(gòu)建和諧”作為踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)，多次與地方政府進(jìn)行深入的研究和友好協(xié)商，以現(xiàn)金補(bǔ)貼的方式確保包頭礦業(yè)公司、烏海能源公司、神寧集團(tuán)和神新公司沉陷區(qū)治理和棚戶區(qū)改造搬遷工作的穩(wěn)步推進(jìn)。

    以人為本：德政工程標(biāo)準(zhǔn)一流

       “一定要把好事辦好�！边@是神華集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)多次到采煤沉陷區(qū)治理和棚戶區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)工作時(shí)一再?gòu)?qiáng)調(diào)的。

        在整個(gè)沉陷區(qū)治理和棚戶區(qū)改造過(guò)程中，神華集團(tuán)按照中央提出的“越是惠民工程，標(biāo)準(zhǔn)越不能降，質(zhì)量越不能低”的要求，確立了“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高速度、低造價(jià)”的原則。小區(qū)內(nèi)外各種社會(huì)化基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，讓居民搬遷進(jìn)去就能夠正常生活。

       包頭礦業(yè)公司組建了專門(mén)的項(xiàng)目法人公司，對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、資金籌措、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、投資控制、驗(yàn)收移交等，實(shí)行全過(guò)程負(fù)責(zé)，工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。

        公司董事長(zhǎng)宋樂(lè)軍，由于車禍導(dǎo)致頸椎、胸椎、腰椎都出現(xiàn)病癥，每天必須靠牽引和按摩才能緩解病痛，但他一直堅(jiān)持在工作崗位上。副總經(jīng)理陳孝賓到崗后左右腿股骨頭壞死，走路依靠雙拐，醫(yī)院多次下發(fā)住院手術(shù)通知，他都沒(méi)有去，因?yàn)楣さ匦枰�他。副總�?jīng)理李金峰到工地后不久，就做了心臟搭橋手術(shù)，醫(yī)院最近又要求他做腦部搭橋手術(shù)，但他一直拖著沒(méi)有去。

        如今，走進(jìn)包頭市石拐棚戶區(qū)搬遷改造項(xiàng)目工地，226棟住宅樓高高聳立，小區(qū)內(nèi)外馬路寬闊、交通便捷，道路兩旁綠樹(shù)成蔭、鮮花裝扮，成片的綠地鑲嵌在樓宇間。在小區(qū)的中央還建了一個(gè)有噴泉、雕塑、健身器材的休閑文化廣場(chǎng)。更為驚喜的是小區(qū)專門(mén)設(shè)計(jì)建造了直飲水系統(tǒng)，入住居民從自來(lái)水管接出的水可以直接飲用。除此之外，醫(yī)院、中小學(xué)校、幼兒園等公用配套設(shè)施一應(yīng)俱全，不久都將竣工投入使用。

    陽(yáng)光操作：幸福工程深得民心

        在今年年初神華集團(tuán)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上，神華集團(tuán)黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)張喜武明確指出：要讓我們的員工共享企業(yè)改革發(fā)展的成果，要積極推進(jìn)“員工幸福工程”，努力提高“幸福指數(shù)”，要讓神華員工成為同行業(yè)最幸福的員工。

       于是，神華集團(tuán)煤、路、港、電、油五大板塊各個(gè)企業(yè)，都把更多的精力投入到促進(jìn)職工快樂(lè)工作、幸福生活上來(lái)。在實(shí)施沉陷區(qū)治理和棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中，神華集團(tuán)更是把該項(xiàng)目作為員工幸福感向新居搬遷延伸的惠民工程，真正做到居者有其屋。

       居住在采煤沉陷區(qū)和棚戶區(qū)的大部分都是退休員工和低保戶，生活非常艱難，有的連日常的生活都難以維持，根本沒(méi)錢(qián)憑借自身能力改善居住條件。神華集團(tuán)4家子公司在實(shí)施采煤沉陷區(qū)治理和棚戶區(qū)改造項(xiàng)目前，首先組織有關(guān)人員深入礦工家中進(jìn)行摸底調(diào)查，根據(jù)搬遷戶的具體情況，設(shè)計(jì)不同面積戶型，讓大家都能夠有能力住進(jìn)新居。神寧集團(tuán)沉陷區(qū)治理和棚戶區(qū)改造項(xiàng)目就充分考慮了搬遷戶的意愿和實(shí)際情況，以小戶型設(shè)計(jì)為主，使退休員工和低保戶也能夠住進(jìn)新居。

       在建設(shè)和分配過(guò)程中完全采取陽(yáng)光操作，讓廣大礦工、家屬買(mǎi)得放心、住得舒心。包頭礦業(yè)公司先后組織兩次職工代表到施工現(xiàn)場(chǎng)巡視，通過(guò)他們向廣大礦工介紹工程進(jìn)展情況和工程質(zhì)量，解除了大家的疑慮。分配房屋時(shí)按照老人優(yōu)先選擇低層，抽簽確定住房、張榜公布的辦法，做到了公開(kāi)、公正、公平。從舊洞溝采煤沉陷區(qū)搬遷到海勃灣溫馨小區(qū)的原海礦公司職工熊全勝一家，感激地說(shuō)：“感謝黨和政府，感謝神華集團(tuán)讓我在退休之后享受到了企業(yè)發(fā)展的成果，搬進(jìn)了新居�！�

       如今，隨著采煤沉陷區(qū)治理和棚戶區(qū)改造工程的逐步推進(jìn)，居住在這些地區(qū)的神華礦工，都將告別條件簡(jiǎn)陋、環(huán)境惡劣、透風(fēng)漏雨的窩棚、危房，過(guò)上舒適、穩(wěn)定、安逸的生活。

來(lái)源：工人日?qǐng)?bào)