“遇難人數(shù)升至104人！”這是在2009年年終即將來(lái)臨之即，黑龍江新興煤礦礦難帶給我們的泣血震驚：11月21日2時(shí)30分左右，黑龍江鶴崗新興煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故。
　　如此血淋淋的災(zāi)難，讓整個(gè)國(guó)家都為此心神不寧，胡錦濤總書(shū)記和溫家寶總理在第一時(shí)間作出搶險(xiǎn)救援批示，分管副總理張德江飛赴現(xiàn)場(chǎng)組織救援。中央以如此高的“規(guī)格”處置此事，足見(jiàn)此次礦難所造成的社會(huì)影響有多嚴(yán)重。據(jù)稱(chēng)，相關(guān)責(zé)任人已受到處罰，黑龍江省省長(zhǎng)栗戰(zhàn)書(shū)表示，“對(duì)于這次礦難，自己負(fù)有重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”。關(guān)于這次礦難的成因，有關(guān)方面也已給出了解釋?zhuān)�但這些都無(wú)法挽回那些隕落的生命，也無(wú)法消弭災(zāi)難給人們帶來(lái)的震驚與憤怒。
　　每當(dāng)?shù)V難降臨，在悼念遇難者的同時(shí)，公眾都會(huì)對(duì)礦難的成因加以分析、反思和批判。但礦難并沒(méi)有因?yàn)楣�眾的批判而止步――幾乎每年都有重大礦難發(fā)生。頻頻發(fā)生的礦難，一次又一次地刺痛著公眾的神經(jīng)，然而，輿論在痛定思痛后，卻又深感無(wú)奈。讓公眾無(wú)法理解的是，揮之不去的礦難，何以成了依附在煤炭這一能源產(chǎn)品身上的魔咒。
　　2006年，國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、勞動(dòng)和社會(huì)保障部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)定員管理的若干指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確提出，國(guó)有重點(diǎn)煤礦原則上每個(gè)采區(qū)同時(shí)作業(yè)的采、掘人員每小班不得超過(guò)100人。新興煤礦是國(guó)有獨(dú)資煤礦，其礦井的設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力為120萬(wàn)噸，核定能力145萬(wàn)噸。這樣的生產(chǎn)能力，顯然應(yīng)當(dāng)屬于重點(diǎn)煤礦。然而，該煤礦的同時(shí)下井人數(shù)竟然高達(dá)528人。這就可以解釋為什么在災(zāi)難發(fā)生前一個(gè)小時(shí)就預(yù)見(jiàn)到的瓦斯超限，并及時(shí)發(fā)出警報(bào)，但仍然未能避免災(zāi)難的發(fā)生。因?yàn)橐粋�(gè)小時(shí)根本無(wú)法疏散“超標(biāo)”數(shù)倍的工人。從這里可以看出，這場(chǎng)災(zāi)難背后也有“人禍”因素。
　　記得在山西省宣布煤炭行業(yè)大重組決定時(shí)，該省社科院曾出籠了一份研究報(bào)告，報(bào)告認(rèn)為，以“國(guó)進(jìn)民退”為特色的山西煤炭大重組的目的是為了治理“官商腐敗、礦難多發(fā)”兩大痼疾。這次礦難無(wú)疑是給了這種論調(diào)一記響亮的耳光�？磥�(lái)，國(guó)有煤礦在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，可以以企業(yè)規(guī)模取勝，卻并不見(jiàn)得會(huì)以安全系數(shù)取勝。原因很簡(jiǎn)單，國(guó)有煤礦也是企業(yè)，追逐利潤(rùn)，追逐生產(chǎn)效益是它的本性。如果安全生產(chǎn)責(zé)任不足以遏制它的逐利沖動(dòng)，那么，生產(chǎn)或管理任一環(huán)節(jié)的疏漏，都足以釀成重大悲劇。
　　以往一出現(xiàn)礦難，政府方面總會(huì)拿小礦安全投入先天不足做推脫。新興礦難發(fā)生后，黑龍江省政府也表示，將關(guān)閉小煤礦120處含鶴崗15處。我們不知道，此舉是不是為了轉(zhuǎn)移公眾視線(xiàn)，但我們要強(qiáng)調(diào)的是，任何轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的做法，都無(wú)法撬動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)的“短板”，都無(wú)法遏止礦難的發(fā)生，也就無(wú)法防范悲劇的重演。
　　頻頻發(fā)生的礦難，上演了無(wú)數(shù)的悲情。今天，我們要做的仍然是，如何從制度上構(gòu)建一道安全生產(chǎn)網(wǎng)，通過(guò)加大生產(chǎn)政府部門(mén)、企業(yè)的法律責(zé)任，來(lái)防范悲劇的重演。

來(lái)源:貴州都市報(bào)