大秦鐵路西起山西大同，東到河北秦皇島，是中國山西、陜西和內(nèi)蒙古西部等“三西”地區(qū)煤炭西煤東運的主要通道之一。最近幾年，為緩解我國煤電油運的緊張局面特別是運力不足的“瓶頸”制約，大秦鐵路通過擴能改造和技術創(chuàng)新，運輸能力得到快速提升。繼2004年運量突破1.5億噸之后，連續(xù)三年每年增運 5000萬噸，到2007年實現(xiàn)運量超3億噸，突破了世界單條重載鐵路年運量不超過2億噸的理論極限。按照《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》、《鐵路“十一五”規(guī)劃》，大秦鐵路繼續(xù)進行擴能改造，提出2008年完成3.5億噸，2009年完成運煤4億噸的目標。但計劃不如變化快，去年8月份開始，受全球金融危機影響，國內(nèi)煤炭需求疲軟，市場供大于求，大秦鐵路沒有完成年初預定的3.5億噸目標，只完成3.402億噸煤炭運量。

　　今年年初，鐵道部根據(jù)疲軟的煤炭市場形勢，將大秦線運輸目標鎖定在3.1億噸。二月底，受國家刺激經(jīng)濟政策影響，鋼鐵、電力、水泥均現(xiàn)回暖跡象，三月份進入企業(yè)復產(chǎn)、電廠補庫存階段，煤炭需求看好，而4、5、6月份為“盤整穩(wěn)定階段”，呈現(xiàn)煤炭需求升中趨穩(wěn)態(tài)勢，從7月中旬開始，煤炭市場再次呈現(xiàn)火爆景象，煤炭供不應求，秦皇島港煤炭調(diào)出量始終大于煤炭調(diào)入量，庫存進一步減少。由于經(jīng)濟復蘇，市場形勢轉(zhuǎn)好，截止7月31日，大秦線運量累計完成 18101 萬噸，按年初3.1億噸運輸方案超進度95.8萬噸。根據(jù)運輸進度，鐵道部及時組織召開大秦線運輸協(xié)調(diào)會，對大秦線運量預期有所提高，希望完成 3.2-3.3億噸，力爭3.4億噸，與去年大體相當。

　　9月份，鐵道部根據(jù)運輸形勢又將大秦線目標調(diào)整為3.25億噸，并承諾今年向秦皇島港供煤2.1億噸，

　　10月初，針對秦港幾個月來存煤始終處于低位，而需求回暖、冬儲煤即將開始的實際情況，鐵道部對大秦線進行了為期20天的維修改造，隨后加快了增運補欠步伐，對大秦線維修結(jié)束后的運輸組織和貨源流向作了全面部署，要求各路局積極協(xié)調(diào)大秦線沿線的煤炭企業(yè)組織有效貨源進行裝車，確保大秦線電煤運輸暢通，并提出：自10月25日起大秦線開始增量，每日安排運量100萬噸，其中進秦港70萬噸。從檢修后的實際調(diào)進情況來看，鐵路剛剛結(jié)束檢修的頭幾天，由于要對大秦沿線及發(fā)煤站積存的煤炭進行搶運，所以進車較多，由于煤源緊張等原因，后續(xù)進港煤車數(shù)量偏低，沒能達到鐵路提出的進煤數(shù)量。

　　值得一提的是，從10月19日到11月10日，秦皇島地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)罕見的大風、大霧等惡劣天氣，港區(qū)有10天左右時間被封航，船舶不能走靠，造成煤炭出現(xiàn)滯港，庫存高攀，使進車受到影響，等到11月11日，港口生產(chǎn)恢復正常后，山西大同等地又突降暴雪，由于大雪掩埋軌道，使大秦線對車暫時受到影響，進車量減少。

　　另外，鐵路進車數(shù)量不高，還受其他因素影響：

　　1.山西省對煤炭生產(chǎn)實行資源整合和煤礦兼并重組，地方發(fā)煤礦站資源緊張，太原局管內(nèi)北區(qū)存煤始終維持在較低水平，發(fā)煤量少。

　　2.煤電價格之爭尚未平息，煤電雙方就價格問題未能完全達成共識，煤炭經(jīng)銷商利潤少，發(fā)運市場煤積極性不高，而電力企業(yè)認為國內(nèi)煤炭價格過高，造成企業(yè)虧損，所以拉煤積極性低，用戶大量增加了進口煤炭作為補充（今年預計全國進口1億噸）。正是因為煤電雙方售煤和買煤都不積極，造成港鐵雙方運能無法充分得到發(fā)揮。由于目前煤炭買賣雙方仍主要依靠預付款和少量市場煤來支撐，煤炭企業(yè)被迫以銷定產(chǎn)，影響了運量。目前，太原局管內(nèi)裝車依然主要依靠同煤、中煤、神華、伊泰等四大家煤炭企業(yè)來支撐，蘭州局方面，神華寧煤資源調(diào)進量繼續(xù)增大，已成為大秦鐵路貨源的有力支撐。另外，曹妃甸煤一期碼頭已經(jīng)投產(chǎn)，太原局正在增加曹妃甸港方向車流，預計曹妃甸港今年完成750萬噸煤炭運量。1-10月，大秦線今年累計完成煤炭運量26634萬噸，同比減少1891萬噸，下降 6.6%。按此進度，全年有望完成3.25億噸運輸目標。

　　進入11月份，受國家經(jīng)濟形勢回暖和今冬氣溫下降較快影響，耗煤量提高。目前，鐵路部門正在通過增加貨源渠道（蒙西、寧夏），加大車流密度，并加掛大列、內(nèi)部強化調(diào)度指揮，爭取實現(xiàn)3.25億噸大秦線目標。展望今年年底到明年年初的煤炭運輸走勢，在煤炭資源整合、煤電價格之爭持續(xù)進行的前提下，鐵路和港口發(fā)揮運輸能力、實現(xiàn)多運的難度很大。隨著山西煤礦的大規(guī)模復產(chǎn)，可供資源的增加，電煤需求也在增加，如果煤電雙方就價格問題能夠談妥，最終達成長期穩(wěn)定的電煤供應合同，從而破解電煤供應僵局，大秦鐵路運量必然會增加，大秦鐵路和秦皇島港兩個煤運主通道勢必出現(xiàn)供需兩旺的運行態(tài)勢。