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安監(jiān)總局:鶴崗礦難系責(zé)任事故 國有大礦不可大意

2009/11/24 9:36:36       

 黑龍江龍煤集團(tuán)鶴崗分公司新興煤礦“11·21”瓦斯爆炸事故發(fā)生到現(xiàn)在已經(jīng)超過三天,104名遇難者的遺體已經(jīng)運(yùn)出礦井,但還有4名礦工位于爆炸的核心區(qū)域,預(yù)計(jì)生還希望渺茫。這也成為2006年以來全國最嚴(yán)重的煤礦事故。

  昨天(23日),針對(duì)這起事故的國務(wù)院調(diào)查組正式成立,國家安監(jiān)總局局長駱琳表示,這是一起明顯的責(zé)任事故。他在接受中國之聲記者采訪時(shí)提醒說:國有大礦不能麻痹大意。

  龍煤集團(tuán)鶴崗分公司黨委宣傳部長張金光認(rèn)為,與遇難的100多人相比,幸存的400多人“才是主流”,而國家安監(jiān)總局副局長、國家煤監(jiān)局局長趙鐵錘卻指出,當(dāng)天瓦斯報(bào)警到爆炸的53分鐘里,當(dāng)?shù)靥幹貌划?dāng)。

  昨天,新興煤礦所屬的黑龍江龍煤集團(tuán)黨委書記、董事長高崇在國務(wù)院事故調(diào)查組第一次會(huì)議上,主動(dòng)請(qǐng)求處分:

  高崇:新興煤礦“11·21”特別重大事故震動(dòng)了全省,震驚了全國,甚至在國際上造成了不良影響。作為龍煤集團(tuán)的主要領(lǐng)導(dǎo),我負(fù)有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。由于自己工作沒有做好,出了這么大的事故,使我們失去了這么多的礦工兄弟,造成這么大的經(jīng)濟(jì)損失,產(chǎn)生如此大的政治影響,我痛心疾首,極度愧疚。在此,我向國務(wù)院事故調(diào)查組,向省委、省政府,向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作深刻檢查,并請(qǐng)求給予我最嚴(yán)厲的處分。面對(duì)不幸逝世的眾多礦工兄弟和沉浸在無限悲痛中的職工家屬,無論給我多大的處分,如何處理,我都毫無怨言。

  11月21號(hào)凌晨,從1點(diǎn)37分接到瓦斯超限的警報(bào),到2點(diǎn)30分爆炸,53分鐘的時(shí)間里沒有完成礦工的撤離和逃生,面對(duì)公眾的質(zhì)疑,龍煤集團(tuán)鶴崗分公司黨委宣傳部長張金光解釋說:

  張金光:井下的多個(gè)工作面,與井口的距離不相等,這是其一;其二,可能是第一次煤與瓦斯突出之后,造成很大的沖擊波,一些原本能暢通行走的巷道發(fā)生冒落或者堵塞,這些人沒有及時(shí)走出來。這是造成死亡事故的一個(gè)很重要的原因。

  記者:但將近一個(gè)小時(shí),一個(gè)礦500多人沒有撤出來,這是很奇怪的。

  張金光:這里我們應(yīng)當(dāng)看到一個(gè)主流的東西,528人有420人是成功地走出了井下,逃離了那個(gè)可怕的現(xiàn)場(chǎng),這應(yīng)該是主流。

  但是在國務(wù)院事故調(diào)查組第一次會(huì)議上,國家安監(jiān)總局副局長、國家煤監(jiān)局局長趙鐵錘就指出,這53分鐘里,處置不當(dāng):

  趙鐵錘:新興煤礦調(diào)度室21日1時(shí)37分接到瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)超限報(bào)警以后,至2點(diǎn)30分發(fā)生瓦斯爆炸,在長達(dá)53分鐘的時(shí)間里,沒有徹底采取有效措施,應(yīng)急處置不當(dāng)。

  國家安監(jiān)總局局長駱琳進(jìn)一步補(bǔ)充說明當(dāng)時(shí)的問題,并斷定這是一起明顯的責(zé)任事故:

  駱琳:在大范圍瓦斯超限并達(dá)到爆炸界限的情況下,沒有果斷實(shí)施全礦井停電撤人,這些方面應(yīng)當(dāng)說都反映出企業(yè)安全責(zé)任不落實(shí),隱患排查不認(rèn)真、不徹底,應(yīng)當(dāng)說,這是一起明顯的責(zé)任事故。

  駱琳和趙鐵錘具體指出,新興煤礦的管理混亂還包括:采掘布置不合理,隱患眾多;瓦斯治理不到位;入井人數(shù)過多,沒有把安全放在第一位;違規(guī)使用部分非礦用的設(shè)備;煤礦負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)干部下井值班制度的落實(shí)存在差距等等。

  新興煤礦瓦斯爆炸,是2006年以來全國最嚴(yán)重的煤礦事故,也是今年第四起死亡30人以上的特別重大煤礦事故。這4家煤礦當(dāng)中,除了河南平頂山新華四礦以外,山西太原屯蘭礦、重慶綦江松藻礦和這次黑龍江鶴崗的新興礦3家,都是國有重點(diǎn)煤礦。趙鐵錘在發(fā)言中特別提到:

  趙鐵錘:這說明國有大礦依然存在著安全措施不落實(shí)、安全管理不到位等突出問題。要在加強(qiáng)小煤礦整頓的同時(shí),依法加大對(duì)國有大礦的監(jiān)管檢查力度。督促企業(yè)繼續(xù)加大隱患排查治理,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故。

  國家安監(jiān)總局局長駱琳在接受中國之聲采訪的時(shí)候也提醒,國有大礦不能麻痹大意。

  駱琳:國有大礦在安全基礎(chǔ)管理上、設(shè)施裝備上,往往有時(shí)候相對(duì)比較先進(jìn)一些。這樣的情況下,企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員麻痹大意、盲目樂觀,忽視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的情況,是比較容易出現(xiàn)的。

  國家能源局副局長吳吟認(rèn)為,新興煤礦“11·21”瓦斯爆炸,甚至可能改寫煤礦瓦斯事故連續(xù)數(shù)年下降的趨勢(shì)。他表示,中國煤礦瓦斯事故多發(fā),雖然有地質(zhì)條件復(fù)雜、高瓦斯礦井多、開采深度增加等客觀原因,但是瓦斯畢竟是可防可治的,重要的問題還在于安全管理落后:

  吳吟:包括我們的管理理念落后,制度規(guī)范落后,技術(shù)裝備落后,措施和手段落后。

  昨天有媒體報(bào)道,新興煤礦事故遇難者的賠償標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)出臺(tái),最高一次性賠償30多萬元。而遇難者遺體出殯早可以獲得補(bǔ)助的“特殊政策”,也受到部分民眾的質(zhì)疑。記者就此向龍煤集團(tuán)鶴崗分公司黨委宣傳部長張金光求證:

  張金光:剛才有記者向我問到賠償數(shù)額,關(guān)于這點(diǎn)網(wǎng)上也有,但這個(gè)問題我只能說,我沒有得到確切的信息。

來源:中廣網(wǎng)  

 

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