11月21日2時(shí)30分，龍煤集團(tuán)鶴崗分公司新興煤礦發(fā)生爆炸事故，截止到目前，已發(fā)現(xiàn)遇難人員104名，還有4人被困。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)這起事故非常重視，胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理作出重要批示，張德江副總理親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援。

　　今年以來(lái)，吉林省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，但有的地區(qū)煤礦事故頻發(fā)，特別是近期全省煤礦事故多發(fā)，11月14日至16日3天時(shí)間，發(fā)生煤礦事故5起，造成死亡5人，全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。這5起事故是：11月14日1時(shí)30分，通化市柳河縣玉人煤礦有限公司一名礦工在地面平臺(tái)翻車(chē)時(shí)，墜落到翻車(chē)平臺(tái)下的矸石場(chǎng)，經(jīng)搶救無(wú)效死亡；11月16日5時(shí)50分，通化市二道江區(qū)五道江鎮(zhèn)順發(fā)煤礦一名翻車(chē)工在翻車(chē)過(guò)程中從4.5米高處墜落到地面摔傷，經(jīng)搶救無(wú)效死亡；11月16日5時(shí)50分，梅河口市新春煤礦在+300米標(biāo)高暗絞往下放空車(chē)時(shí)，礦車(chē)竄銷(xiāo)跑車(chē)，造成1人死亡；11月16日16時(shí)05 分，遼源礦業(yè)(集團(tuán)) 有限公司金寶屯煤礦在井下北翼二階段回風(fēng)大巷，用柴油機(jī)車(chē)?yán)�注氮機(jī)，注氮機(jī)側(cè)翻將一名工人撞傷致死；11月16日9時(shí)40分，琿春礦業(yè)集團(tuán)板石煤業(yè)有限公司1人在12009工作面上山口，頂板冒落將其砸傷，在送往醫(yī)院途中死亡。

　　當(dāng)前的煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)必須引起各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和煤礦企業(yè)的高度警覺(jué)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)工作的指示精神，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，切實(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制煤礦事故上升勢(shì)頭，穩(wěn)定全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)，省安全監(jiān)管局11月23日下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（吉安監(jiān)管明電[2009]12號(hào)），就有關(guān)工作要求通知如下：

　　一、要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)

　　目前和今后幾個(gè)月，受煤炭市場(chǎng)需求和企業(yè)效益的驅(qū)動(dòng)，生產(chǎn)煤礦搶產(chǎn)量而忽視安全，資源整合改造煤礦、關(guān)閉回撤煤礦違規(guī)非法生產(chǎn)，已經(jīng)關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃的現(xiàn)象都可能抬頭，搶產(chǎn)量、違規(guī)生產(chǎn)極易造成安全事故，對(duì)此，煤礦企業(yè)和各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要有清醒認(rèn)識(shí)。各類(lèi)煤礦一定要負(fù)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，要依法依規(guī)布置作業(yè)地點(diǎn)、下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)，控制入井人員，絕不能超能力、超強(qiáng)度、超定員安排組織生產(chǎn)。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要把治“三超”作為監(jiān)管工作的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，全面加大監(jiān)管力度，督促煤礦企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全第一的方針，落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施。

　　二、要全面細(xì)致開(kāi)展隱患排查治理工作

　　煤礦是隱患排查治理的責(zé)任主體。各類(lèi)煤礦要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收活動(dòng)，自下而上地全面細(xì)致地開(kāi)展隱患排查治理工作，進(jìn)一步完善、落實(shí)從職工個(gè)人到班組、段隊(duì)、井區(qū)、煤礦和企業(yè)集團(tuán)各級(jí)的隱患排查制度，細(xì)化排查內(nèi)容和整改措施，規(guī)范跟蹤消號(hào)環(huán)節(jié)，確保隱患排查治理工作到位。要以 “一通三防”、水害防治、人員提升系統(tǒng)為重點(diǎn)，認(rèn)真細(xì)致排查治理各類(lèi)安全隱患，近期特別不能忽視絞車(chē)道凍害和斜巷“一坡三擋”的正常使用，絕不能帶隱患生產(chǎn)。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要以查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故為重點(diǎn)，檢查督促煤礦企業(yè)開(kāi)展隱患排查治理工作，對(duì)重大隱患要落實(shí)掛牌督辦制度。

　　三、要用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作

　　煤礦企業(yè)要堅(jiān)持事故案例分析、“三違”人員現(xiàn)身說(shuō)法和企業(yè)內(nèi)部事故調(diào)查處理等行之有效的安全管理做法，讓各級(jí)管理人員和廣大職工從中吸取教訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，規(guī)范行為。要加大反“三違”的工作力度。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要加大對(duì)事故煤礦的監(jiān)督檢查工作力度，今后，煤礦發(fā)生一次死亡1人事故，縣（市、區(qū)）煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要組織各專(zhuān)業(yè)人員，深入事故煤礦，從安全生產(chǎn)條件到安全管理，進(jìn)行一次全面的隱患排查，依法從重作出處理，指導(dǎo)督促煤礦制定和落實(shí)整改措施；發(fā)生一次死亡2人事故的、或發(fā)生瓦斯事故、或短期內(nèi)連續(xù)發(fā)生事故的，市（州）煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行一次全面排查；煤礦發(fā)生一次死亡 3人或一個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生事故的，省局組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行一次全面排查。

　　四、要進(jìn)一步落實(shí)好應(yīng)急工作

　　各煤礦企業(yè)要對(duì)已經(jīng)制定的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次檢查，完善預(yù)案內(nèi)容，提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。要認(rèn)真檢查應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資的落實(shí)情況，特別要確保井下通訊設(shè)施安裝到位，管理到位，確保聯(lián)絡(luò)暢通。要認(rèn)真組織開(kāi)展應(yīng)急演練，提高職工的避災(zāi)能力和企業(yè)的救援能力。要落實(shí)干部入井帶班制度。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要落實(shí)應(yīng)急值守制度，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，事故應(yīng)急響應(yīng)到位、指揮到位。

來(lái)源：吉林省安監(jiān)局