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和首鋼一樣,擁有66年歷史的唐山鋼鐵集團(tuán)(下稱(chēng)“唐鋼”),曾經(jīng)也面臨搬遷的命運(yùn),但當(dāng)?shù)卣畬?duì)兩家公司裁決的結(jié)果卻大相徑庭。
“去年下半年,唐鋼實(shí)施大規(guī)模的技術(shù)改造后,廠(chǎng)區(qū)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化,省里領(lǐng)導(dǎo)看見(jiàn)成績(jī)后,現(xiàn)在已經(jīng)不再提唐鋼搬遷的事情了!焙颖变撹F集團(tuán)一位副總經(jīng)理向CBN記者透露。
唐鋼曾計(jì)劃搬到曹妃甸
唐山是全國(guó)鋼鐵企業(yè)數(shù)量最多的地級(jí)市,因環(huán)境污染問(wèn)題,這里的工業(yè)企業(yè)飽受外界的指責(zé)。
唐鋼宣傳部一位人士昨天告訴CBN記者,在首鋼搬至曹妃甸后,唐山市提出要建成科學(xué)發(fā)展示范城市,污染嚴(yán)重的企業(yè)要搬出去,而唐鋼就在計(jì)劃搬遷之列,并計(jì)劃搬到曹妃甸。
對(duì)于鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局,今年4月24日,河北省政府審議并原則通過(guò)的《貫徹落實(shí)國(guó)家〈鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃〉實(shí)施意見(jiàn)》,提出將促進(jìn)全省鋼鐵生產(chǎn)能力向有深水碼頭條件的沿海轉(zhuǎn)移和向有資源優(yōu)勢(shì)的地區(qū)聚集,特別是抓好唐山、邯鄲等鋼鐵大市的產(chǎn)業(yè)布局,搞好曹妃甸精品鋼基地等的建設(shè)。
河北省目前擁有1.2億噸粗鋼產(chǎn)能,大部分位于城市。所以,河北省計(jì)劃到“十二五”末,將全省鋼鐵產(chǎn)能由最高時(shí)的1.2億噸壓縮到8000萬(wàn)噸左右。這也意味著,河北省不僅要實(shí)施大規(guī)模的淘汰落后產(chǎn)能,還要進(jìn)行城市鋼廠(chǎng)的搬遷,向沿海轉(zhuǎn)移。
但河北鋼鐵集團(tuán)上述高層表示,唐鋼根本無(wú)法搬遷,搬遷所帶來(lái)的影響非常大,不僅是員工的安排,對(duì)唐山市區(qū)也構(gòu)成相當(dāng)大的影響。
“從去年9月開(kāi)始,唐鋼投入9億元用于環(huán)境治理,廠(chǎng)區(qū)綠化覆蓋率翻了一番,二氧化硫、化學(xué)需氧量和煙塵排放量分別下降了一半。”據(jù)唐鋼宣傳部上述人士介紹,“唐鋼廠(chǎng)區(qū)環(huán)境指標(biāo)已經(jīng)優(yōu)于唐山市平均空氣質(zhì)量了!
在河北鋼鐵集團(tuán)上述高層看來(lái),搬遷并不是最好的方式,通過(guò)技術(shù)改造完全可以解決污染的問(wèn)題。
城市鋼廠(chǎng)搬遷利弊
由于首鋼所處的地理位置,其搬遷具有特殊性。首鋼成功搬至曹妃甸后,也被業(yè)界認(rèn)為是全國(guó)鋼鐵企業(yè)搬遷最為成功的典例和先例。
因?yàn)槭卒摪徇w的成功,今年年初公布的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》提出,將推進(jìn)城市鋼廠(chǎng)搬遷,減少城市環(huán)境污染,到2011年,沿海沿江鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能占全國(guó)產(chǎn)能的比例達(dá)到40%以上,產(chǎn)業(yè)布局明顯優(yōu)化,重點(diǎn)中心城市鋼鐵企業(yè)污染明顯減少。
《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》修訂稿中再次提出產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,即通過(guò)城市鋼廠(chǎng)搬遷和沿海鋼鐵布局,嚴(yán)格控制鋼鐵總量盲目增長(zhǎng)。到2015年,鋼鐵布局不合理的局面得到改善,城市污染減少,到2020年形成與資源能源供應(yīng)、交通運(yùn)輸配置、市場(chǎng)供需相適應(yīng)的局面。
但這份《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》修訂稿上周在北京征集主要鋼鐵企業(yè)意見(jiàn)時(shí),對(duì)于城市鋼廠(chǎng)搬遷的提法,河北鋼鐵集團(tuán)上述高層提出了不同意見(jiàn)。他以唐鋼為例,認(rèn)為城市鋼廠(chǎng)并不一定要通過(guò)搬遷來(lái)解決污染問(wèn)題。
對(duì)于河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局,河北冶金行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)宋繼軍昨天告訴CBN記者,唐鋼不會(huì)搬到沿海,河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)向沿海布局,并不是說(shuō)將所有的鋼廠(chǎng)全部轉(zhuǎn)移到沿海,而是結(jié)合淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)行轉(zhuǎn)移,城市鋼廠(chǎng)不能再新增產(chǎn)能。
在上周征求企業(yè)意見(jiàn)過(guò)程中,首鋼一位高層也對(duì)搬遷提出一些看法。他認(rèn)為,首鋼為了給北京做貢獻(xiàn),搬遷到曹妃甸,搬遷帶來(lái)的并不只是人員、稅收等問(wèn)題,而是關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的根本問(wèn)題。
他說(shuō):“首鋼搬遷到曹妃甸后,身份非常尷尬,在曹妃甸項(xiàng)目中占了多少股份?控股權(quán)還是在唐鋼手中。離開(kāi)北京后,首鋼很難獲得北京市政府物質(zhì)上的支持,只能獲得道義上的支持!
在聽(tīng)取企業(yè)和相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)后,對(duì)于2005版的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》修訂,工業(yè)和信息化部將慎重考慮對(duì)城市鋼廠(chǎng)搬遷的提法。
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