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天然氣價(jià)改定調(diào) 年底擬推混合模式

2009/11/9 9:49:21       

  在天然氣價(jià)格即將與國(guó)際接軌的前夕,中石化及時(shí)地分得一杯羹。

  11月4日,中石化宣布已與?松梨谄煜伦庸景K鞲叩赜邢薰竞炇鹆艘夯烊粴猓↙NG)長(zhǎng)期供應(yīng)框架協(xié)議,這是中石化首次從海外進(jìn)口LNG。而促使中石化邁出這一步的重大原因,還是天然氣價(jià)格改革。

  據(jù)記者了解,天然氣定價(jià)機(jī)制改革預(yù)計(jì)年底會(huì)有新動(dòng)作,目前的大方向是將建立一個(gè)天然氣和替代能源(結(jié)合)的合理價(jià)格機(jī)制,天然氣的價(jià)格與燃油、成品油價(jià)格形成合理比價(jià)關(guān)系。屆時(shí),天然氣出廠價(jià)可能上調(diào)20%-30%。

  中石化首涉進(jìn)口LNG

  雖然相對(duì)高位的進(jìn)口價(jià)與國(guó)內(nèi)低價(jià)之間的差距多年來給國(guó)內(nèi)天然氣運(yùn)行和銷售帶來諸多問題,但隨著天然氣價(jià)改逼近,中石油、中石化、中海油也加大了對(duì)天然氣市場(chǎng)的搶奪。

  根據(jù)中石化最新的進(jìn)口LNG協(xié)議,中石化將從巴布亞新幾內(nèi)亞進(jìn)口200萬噸/年的LNG。在此之前,中石化為三大巨頭中惟一未拓展海外氣源的企業(yè)。據(jù)悉,巴布亞新幾內(nèi)亞LNG項(xiàng)目是一個(gè)包括油氣生產(chǎn)和處理設(shè)施的一體化發(fā)展項(xiàng)目,擁有陸地和海上管道及LNG工廠設(shè)施。該項(xiàng)目中,?松梨(由埃索高地有限公司運(yùn)營(yíng))擁有的份額為41.5%。

  資料顯示,自2002年中海油開始進(jìn)口LNG,中石油和中海油先后與?松梨、BP、道達(dá)爾等國(guó)際石油巨頭簽署過數(shù)十個(gè)LNG長(zhǎng)期供貨協(xié)議,而這些協(xié)議中均未見到中石化的身影。

  “因?yàn)檫M(jìn)口LNG價(jià)格較高,而國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格偏低,所以進(jìn)口LNG并沒有多少盈利空間,加上中石化之前的業(yè)務(wù)主要集中在下游,所以鮮有涉足進(jìn)口LNG業(yè)務(wù)!敝惺粌(nèi)部人士告訴記者。但目前國(guó)內(nèi)天然氣需求越來越大,呈現(xiàn)出巨大的發(fā)展前景,中石化也開始看好這一市場(chǎng)。

  官方統(tǒng)計(jì),2008年我國(guó)天然氣供應(yīng)量約800億立方米,預(yù)計(jì)2010年我國(guó)天然氣需求量將達(dá)1100億立方米,屆時(shí)國(guó)內(nèi)缺口將達(dá)200億立方米。而預(yù)計(jì)到2020年,天然氣在一次能源消費(fèi)中,所占比例將由目前的2.7%增長(zhǎng)到10%以上。

  三巨頭布局首選山東

  面對(duì)國(guó)內(nèi)巨大的潛在市場(chǎng),三巨頭在勾畫天然氣版圖時(shí),都不約而同地瞄準(zhǔn)了山東。

  中石化高級(jí)副總裁王志剛表示,中石化新簽署的LNG資源將供給由中國(guó)石化在山東省青島市建立的LNG接收站,這是中石化目前惟一一個(gè)規(guī)劃中的 LNG接收站。而中石化川氣東送管道最初的設(shè)計(jì)方案就是將普光氣田的天然氣輸往山東。目前,中石化在山東已建成了膠州-日照天然氣管道,今年6月投產(chǎn),年輸氣能力17億立方米。

  而近日中石油也剛與山東省政府簽署合作文件,共同投資成立山東天然氣管網(wǎng)公司。計(jì)劃到2020年,中石油在山東投資近500億元建設(shè)天然氣管網(wǎng)及配套設(shè)施。文件簽署當(dāng)日,泰安至威海段管道工程在泰安高新區(qū)開工。

  據(jù)介紹,工程建成后,山東天然氣管網(wǎng)的氣源將主要來自陜京二線管道和西氣東輸二線管道,這兩條主管道分別通過冀寧聯(lián)絡(luò)線和泰安支干線與山東省管道相連,山東管網(wǎng)成為互聯(lián)互通的全國(guó)性天然氣管網(wǎng)的一部分。

  而中海油在成功收購(gòu)山東;瘓F(tuán)之外,還于去年初與山東省政府簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,規(guī)劃在建設(shè)LNG項(xiàng)目、天然氣管網(wǎng)、城市燃?xì)獾阮I(lǐng)域展開合作。

  據(jù)悉,目前山東尚無大型天然氣資源地,因此修建長(zhǎng)輸管道引入氣源,成為國(guó)內(nèi)主要油氣公司布局天然氣市場(chǎng)首選山東的主因。

  天然氣定價(jià)模式改革

  而最值得中石化涉入進(jìn)口LNG市場(chǎng)和三大巨頭加緊天然氣布局的,則是天然氣價(jià)格改革。天然氣價(jià)格實(shí)現(xiàn)改革后,以往進(jìn)口價(jià)格較高和國(guó)內(nèi)氣價(jià)較低的矛盾將迎刃而解,而我國(guó)天然氣價(jià)格預(yù)計(jì)將上漲20%-30%,這意味著天然氣市場(chǎng)的獲利空間隨即被拓寬。

  繼去年12月我國(guó)改革成品油新定價(jià)機(jī)制后,天然氣定價(jià)機(jī)制的改革呼聲一直很高,被業(yè)內(nèi)推為能源領(lǐng)域的第二個(gè)重大定價(jià)機(jī)制改革。

  據(jù)了解,目前我國(guó)城市天然氣價(jià)格包括出廠價(jià)、管輸價(jià)、城市管網(wǎng)價(jià)三部分,出廠價(jià)加管輸價(jià)形成門站價(jià),出廠價(jià)和管輸價(jià)由國(guó)家實(shí)行指導(dǎo)價(jià),終端由地方政府定價(jià)。同時(shí),我國(guó)天然氣統(tǒng)一實(shí)行國(guó)家指導(dǎo)價(jià),天然氣出廠價(jià)格歸并為兩檔。其中川渝氣田、長(zhǎng)慶油田、青海油田、新疆各油田的全部天然氣及大港、遼河、中原等油田計(jì)劃內(nèi)天然氣執(zhí)行一檔氣價(jià)格,除此以外的其他天然氣執(zhí)行二檔價(jià)格。

  近來有關(guān)天然氣定價(jià)機(jī)制改革的方案大致有兩個(gè)版本:一是天然氣價(jià)格將實(shí)行混合定價(jià),即基本確定了根據(jù)進(jìn)口天然氣和國(guó)產(chǎn)天然氣的權(quán)重比進(jìn)行定價(jià)的新模式;二是建立一個(gè)天然氣和替代能源(結(jié)合)的合理價(jià)格機(jī)制,天然氣的價(jià)格與燃油、成品油價(jià)格形成合理比價(jià)關(guān)系,國(guó)家的(天然氣)定價(jià)原則由國(guó)家制定, 但按市場(chǎng)化的原則來執(zhí)行。

  據(jù)消息人士向記者透露,此次天然氣價(jià)格改革最大可能還是實(shí)行混合定價(jià),一檔氣價(jià)主要是國(guó)產(chǎn)氣價(jià)暫時(shí)不動(dòng),但二檔氣價(jià)主要是進(jìn)口氣價(jià)將參照國(guó)內(nèi)原油、成品油價(jià)格來進(jìn)行調(diào)整。改革方案預(yù)計(jì)年底前后推出。

  “根據(jù)目前國(guó)際原油價(jià)格和國(guó)內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),國(guó)際油價(jià)較為穩(wěn)定,而今年中國(guó)保增長(zhǎng)已經(jīng)不存在問題,在目前的形勢(shì)下,調(diào)結(jié)構(gòu)已經(jīng)放在更重要的位置上,現(xiàn)在是轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式和理順資源價(jià)格、實(shí)現(xiàn)資源價(jià)格市場(chǎng)化的好時(shí)機(jī)!敝袊(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳鳳英指出,政府應(yīng)該在目前的背景下,盡快理順之前完全扭曲的能源價(jià)格機(jī)制,建立能夠反映資源的稀缺性和可以承受的環(huán)境成本的市場(chǎng)化的定價(jià)機(jī)制。

 

來源:華夏時(shí)報(bào)

 

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