剝離二級單位、機(jī)構(gòu)16個，分流2.5萬人，現(xiàn)有礦井平均年齡不足 10歲，又有3對新礦井在近兩年內(nèi)投產(chǎn)；受讓全國醫(yī)療行業(yè)著名企業(yè)新華醫(yī)療29%的股份，成為其第一大股東……百年老企業(yè)淄礦集團(tuán)越來越年輕，一個活力十足的新淄礦展現(xiàn)在世人面前。在10月11日揭曉的“山東60年60品牌”中，該集團(tuán)憑借底蘊(yùn)深厚、歷久彌香成為山東煤炭行業(yè)惟一入選企業(yè)；在今年初召開的全省工業(yè)調(diào)整振興大會上，該集團(tuán)還被省委、省政府授予“改革開放 30 周年山東省優(yōu)秀企業(yè)”稱號；2006年，該集團(tuán)還被評定為“全國最具成長性企業(yè)”。

　　淄礦集團(tuán)靠什么法寶變得越來越年輕？活力從何而來？“優(yōu)+特=新淄礦�！弊偷V集團(tuán)的當(dāng)家人董事長、黨委書記馬厚亮給出的答案連符號只有7個字。

　　體制改“優(yōu)”激活力

　　“自2002年改制至今，淄礦共分離12個輔業(yè)單位，向地方政府移交了11所中小學(xué)和1個公安分局，連同實施關(guān)閉破產(chǎn)共妥善安置各類人員2.5 萬人。既實現(xiàn)了國有資本從衰老礦井和非主業(yè)中的穩(wěn)步退出，提高了產(chǎn)業(yè)集中度，又使得分離出去的單位得以輕裝上陣，更好地維護(hù)了分離企業(yè)和廣大職工群眾的切身利益�！瘪R厚亮在淄礦集團(tuán)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)報告中所列舉的數(shù)字充分展現(xiàn)了體制改“優(yōu)”的魅力。

　　淄博礦區(qū)規(guī)模開采始于1904年，至今已有100多年的歷史。20世紀(jì)90年代中期，整體性資源枯竭和包袱沉重的雙重壓力使淄博礦務(wù)局（淄礦集團(tuán)的前身）成為聞名全國的煤炭行業(yè)特困企業(yè)之一。可采儲量一度不足5000萬噸，企業(yè)累計虧損總額達(dá)18億元，3.9萬名正式職工背上了養(yǎng)活3.8萬名離退休職工及傷殘遺屬的重任，還有16所學(xué)校、13所醫(yī)院等社會負(fù)擔(dān)，企業(yè)一度瀕臨破產(chǎn)。

　　2002年4月1日，經(jīng)過二次創(chuàng)業(yè)初步走出困境的淄博礦務(wù)局迎來意義深遠(yuǎn)的一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)，整體改制為淄博礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司，完成了百年歷史上一次脫胎換骨的變革。

　　改制之初，淄礦集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子確定了實施第三次創(chuàng)業(yè)，“三步走，翻三番”的戰(zhàn)略目標(biāo)和建設(shè)“優(yōu)而特，富而強(qiáng)”大型現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展思路。其核心內(nèi)容是通過全面推進(jìn)改革發(fā)展，實現(xiàn)資產(chǎn)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)績優(yōu)秀，管理有特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)有特色、文化有特征，從而使淄礦集團(tuán)經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)、核心競爭力強(qiáng)和社會影響力強(qiáng)，企業(yè)和職工共同富裕。

　　該集團(tuán)建立了以董事會為核心的法人治理結(jié)構(gòu)，成立了董事會有關(guān)專門委員會，建立了組織結(jié)構(gòu)、內(nèi)部管理等八大支撐體系。2006年作為山東省國資委完善公司治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)單位，引進(jìn)了4名外部董事，占董事會人數(shù)的七分之四；成立了監(jiān)事會，使決策管理機(jī)制更加科學(xué)完善，為企業(yè)又好又快發(fā)展奠定了機(jī)制基礎(chǔ)。

　　充分利用國家衰老礦井關(guān)閉破產(chǎn)和主輔分離政策，積極穩(wěn)妥地完成了7對礦井的關(guān)閉破產(chǎn)和12個單位的主輔分離任務(wù)，向地方政府移交了11所中小學(xué)和1個公安分局，先后有2.5萬多人從集團(tuán)公司母體分離出去并得到妥善安置。通過深化改革，實現(xiàn)了國家、地方政府、集團(tuán)自身、交出企業(yè)和員工“五個滿意 ”。淄礦得以“瘦身健體”。而分離出去的單位通過重組構(gòu)建了新的組織體制，大大減少了不良資產(chǎn)和人員，得以輕裝上陣，煥發(fā)了勃勃生機(jī)，為振興地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，多數(shù)分離企業(yè)成為當(dāng)?shù)氐募{稅大戶，職工收入也得到了大幅度提高。

　　主業(yè)做“優(yōu)”強(qiáng)實力

　　“2009年完成基本建設(shè)投資10.2億元，加快重點(diǎn)項目建設(shè)，實現(xiàn)‘彎道超車’�！泵鎸�金融危機(jī)，馬厚亮今年初提出將斥巨資大手筆推進(jìn)主業(yè)擴(kuò)張。

　　淄礦的煤炭生產(chǎn)有過輝煌的歷史，曾一度是山東省的“產(chǎn)煤大戶”，特別是1953年淄博礦務(wù)局成立以來，連續(xù)多年占全省煤炭產(chǎn)量的一半以上。

　　然而，輝煌的背后也有過切膚之痛。進(jìn)入“九五”以后，淄礦大部分礦井因不具備規(guī)模生產(chǎn)能力被相繼注銷。巨大的生存危機(jī)籠罩著淄礦。企業(yè)如何闖出一條生路？“煤炭生產(chǎn)經(jīng)營是煤炭企業(yè)的主業(yè)，有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。充分用足用活國家產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)揮比較優(yōu)勢，有充足的煤炭資源做保障是衰老煤炭企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的治本之舉�！弊偷V集團(tuán)總經(jīng)理張壽利如是說。他們把走出去做強(qiáng)煤炭主業(yè)作為擺脫困境的治本之舉。1996年，揮師魯西南，快馬加鞭建設(shè)國家劃撥的接續(xù)煤田——濟(jì)（寧）北礦區(qū)。隨著2005年底濟(jì)（寧）北礦區(qū)最后一對生產(chǎn)礦井唐口煤礦投入試運(yùn)轉(zhuǎn)，淄礦首個千萬噸級煤炭生產(chǎn)基地建成。

　　淄礦走出去戰(zhàn)略遠(yuǎn)不止于此。通過對全球能源布局及國內(nèi)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的科學(xué)分析，川陜、云貴、中原、新疆、內(nèi)蒙等富煤省份和地區(qū)都成為戰(zhàn)略外拓的著眼點(diǎn)。2002年，淄礦在山東省煤炭系統(tǒng)中率先走出省門到陜西開發(fā)煤炭資源，2005年設(shè)計年產(chǎn)300萬噸的亭南煤礦建成投產(chǎn)。2005年11月，年產(chǎn)240萬噸的貴州糯東礦井開工建設(shè)。此后，淄博礦業(yè)集團(tuán)通過競拍、控股收購、轉(zhuǎn)讓等手段，又先后獲取云南新吉克、陜西高家堡、內(nèi)蒙古楊家村礦權(quán)、陜西亭南礦后備資源、塔然高勒礦區(qū)油坊壕煤礦等儲量20多億噸，使集團(tuán)主導(dǎo)開發(fā)的資源量達(dá)到54億噸。山東濟(jì)（寧）北、陜西彬長、內(nèi)蒙東勝、云（南）貴（州）四個煤炭生產(chǎn)深加工基地戰(zhàn)略布局完成，按年產(chǎn)3000萬噸計算，淄礦的煤炭資源開采服務(wù)年限將超過100年，可持續(xù)發(fā)展的實力大大增強(qiáng)。

　　結(jié)構(gòu)調(diào)“優(yōu)”生新力

　　淄礦集團(tuán)許廠煤礦投資1000多萬元建成的山東省目前最大的礦井水深度處理站自2007年下半年投入運(yùn)行至今，已有近十家單位與該礦簽訂了供水協(xié)議。該礦技術(shù)人員說：“現(xiàn)在礦井水日處理量3萬立方米，全部實現(xiàn)交易后，每年可產(chǎn)生700多萬元的利潤�！边@只是淄礦集團(tuán)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)的一個縮影。

　　發(fā)展的目光應(yīng)該是長遠(yuǎn)的。煤炭屬于有限資源，挖空后大家吃什么？有遠(yuǎn)見的淄礦人調(diào)整完善發(fā)展思路，確定了“園區(qū)化、鏈條式”發(fā)展戰(zhàn)略，建起了東華水泥、埠村、濟(jì)北三大“循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)”，做起了拉長鏈條、循環(huán)發(fā)展的大文章。

　　把煤炭開采過程中產(chǎn)生的煤矸石當(dāng)做寶貝，構(gòu)建煤電材產(chǎn)業(yè)鏈。淄礦集團(tuán)先后建成了兩條日產(chǎn)5000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線和配套的粉磨站及6家環(huán)保節(jié)能型電廠，每年可“吃掉”矸石、洗矸、煤泥等260多萬噸。

　　改制之初，淄礦集團(tuán)大大小小的非煤項目有數(shù)百個，產(chǎn)品多達(dá)2000余種，這些項目在淄博礦務(wù)局扭虧脫困時期曾發(fā)揮過積極作用，但隨著市場經(jīng)濟(jì)的深化，產(chǎn)品檔次低、競爭力弱的劣勢越來越明顯。

　　他們著力在規(guī)模調(diào)大、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、質(zhì)量調(diào)高、市場調(diào)外、技術(shù)調(diào)新、存量調(diào)活上做文章，重點(diǎn)培植起了水泥、工程塑料等一批優(yōu)勢項目，其中經(jīng)營規(guī)模過5000萬元的廠點(diǎn)已達(dá)16個，這些項目與煤炭主業(yè)息息相關(guān)，互為補(bǔ)充，成為煤電材、煤電化兩大產(chǎn)業(yè)鏈上閃光的鉆石。

　　而去年以來他們更是頻出大手筆調(diào)結(jié)構(gòu)，成立運(yùn)銷、物流兩大公司，斥巨資受讓新華醫(yī)療股份，2008年淄礦非煤產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到57億元，用不了幾年便可與原煤“并駕齊驅(qū)”。

　　憑借“優(yōu)+特”，淄礦實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，2008年實現(xiàn)銷售收入136億元、利潤9.6億元億元，資產(chǎn)總額達(dá)到170億元，與“十五”初期相比，分別增長5.4倍、40.2倍、3.1倍。

　　主業(yè)更加突出、產(chǎn)業(yè)度更加集中、優(yōu)勢更加明顯。一個以四個煤炭生產(chǎn)及深加工基地、三大循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、一個總部經(jīng)濟(jì)圈為主體的生機(jī)盎然的新淄礦浮出水面。

　　上級部門稱贊淄礦集團(tuán)的做法具有標(biāo)志意義，為衰老礦井重?zé)ㄇ啻禾剿鞒隽艘粭l科學(xué)發(fā)展之路。

來源：中國煤炭網(wǎng)