“我們沒有調(diào)整產(chǎn)能的計劃�！痹诮邮堋睹咳战�(jīng)濟新聞》采訪時，中鋼協(xié)副會長、華菱鋼鐵董事長李效偉表示。而就在一天前的“2010年中國經(jīng)濟最大的機遇與風(fēng)險”論壇上，他還表示今年中國鋼鐵產(chǎn)能過剩1億噸。

　　“這是懸在中國鋼鐵工業(yè)頭上的"堰塞湖"，隨時可以垮下來，隨時能把市場沖毀。”李效偉說。

“今年的鋼鐵企業(yè)總體仍將處于虧損狀態(tài)，鋼鐵企業(yè)現(xiàn)在都在押寶明年的需求復(fù)蘇�！蹦涿麌鴦�(wù)院發(fā)展研究中心研究員對記者表示，受國際經(jīng)濟形勢復(fù)蘇的影響，明年鋼材需求上漲的預(yù)期很明顯。但他認為，“上漲的幅度非常有限”。

　　產(chǎn)能劇增 全年或超產(chǎn)上億噸

　　全球鋼企都在為中國鋼企與日俱增的產(chǎn)量而緊張。

　　中鋼協(xié)提供的數(shù)據(jù)顯示，10月上旬粗鋼日產(chǎn)達169.2萬噸，創(chuàng)下旬度日均次高水平，這已是中國鋼鐵連續(xù)3個月逼近170萬噸大關(guān)。第三季度全國粗鋼產(chǎn)量1.53億噸，創(chuàng)歷史最高，同比和環(huán)比分別增長20%和10%。

　　中鋼協(xié)副會長羅冰生表示，按照這一旬度日均產(chǎn)量推算，全年粗鋼產(chǎn)量將超過6.17億噸，而工信部年初設(shè)定的目標僅為4.6億噸，超產(chǎn)1.5億噸。

　　“超預(yù)期1億噸很容易�！庇袖搮f(xié)負責人對記者表示，雖然只是推算，但即便第四季度對產(chǎn)能進行限制，限產(chǎn)量也不會太多。

　　“過剩是肯定的，大家都在瘋狂上（生產(chǎn)）線�！崩钚�偉認為，無需求而生產(chǎn)是產(chǎn)能過剩的主要原因。羅冰生也證實，今年以來，全國鋼鐵新增產(chǎn)能接近5800萬噸，“有些地方甚至以淘汰落后產(chǎn)能為由變相擴大產(chǎn)能。”

　　“尤以板材、熱軋板與中厚板過剩最為嚴重�！甭�(lián)合金屬網(wǎng)分析師張平對《每日經(jīng)濟新聞》表示，這些板材主要集中于大型鋼企。另外，受“4萬億”投資刺激，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主要目標客戶的中小鋼企的長材銷路好，直接導(dǎo)致中小鋼企也大肆擴產(chǎn)。

　　《普市鋼鐵市場日報》撰文說，全球大部分地區(qū)的鋼鐵行業(yè)夏季的表現(xiàn)相當不錯，因為中國超高的產(chǎn)能。但現(xiàn)在又變得不確定了。

　　“國內(nèi)鋼鐵市場面臨愈發(fā)嚴重的結(jié)構(gòu)性過剩，而下游需求增長還很緩慢，新的產(chǎn)能在給市場增添壓力�！痹诮�日一份聲明中，寶鋼宣稱目前鋼鐵市場上的存貨還很多。

　　“過�？赡苓�將加劇�！鄙鲜鰢鴦�(wù)院發(fā)展研究中心研究員表示，政府三令五申，更多是以市場調(diào)節(jié)為主而并非強制性行政措施。8、9、10月三個月粗鋼產(chǎn)量連續(xù)出現(xiàn)高日均產(chǎn)量，表明鋼企擴產(chǎn)的沖動越發(fā)強烈。

　　過剩卻凈進口137.16萬噸

　　這邊產(chǎn)能過剩，那邊鋼材進口量卻同比暴漲。

　　中鋼協(xié)提供的數(shù)據(jù)顯示，1~9月我國出口鋼材1570.7萬噸，鋼坯1.2萬噸，折合粗鋼出口1672.16萬噸，同比下降68.28%；同期我國進口鋼材1337.85萬噸，鋼坯386.08萬噸，折合粗鋼進口1809.32萬噸，同比增長36.92%。算下來凈進口137.16萬噸。

　　“進口的相當一部分是中低檔鋼材�！绷_冰生告訴記者，部分鋼材品種的進口量較去年有數(shù)十倍的增加，對國內(nèi)市場帶來了重大沖擊�！坝嘘P(guān)部門應(yīng)出臺更積極有效的反制措施，控制進口大幅度增長。”

　　出口萎縮和進口增長也使國內(nèi)市場粗鋼的表觀消費量（可供資源量）發(fā)生巨大變化。數(shù)據(jù)顯示，在“4萬億”投資拉動下，1~9月份，國內(nèi)粗鋼表觀消費量為 42177.22萬噸，同比增加7020.94萬噸。但1~9月份鋼鐵凈進口137.16萬噸，加之上年同期凈出口粗鋼3946.9萬噸，這一變化使得國內(nèi)市場粗鋼表觀消費量比上年同期增加4084.06萬噸。

　　“進口產(chǎn)品擠占國內(nèi)市場，對供需平衡帶來重大沖擊。”羅冰生預(yù)計，鋼材凈進口的狀態(tài)在第四季度很難有重大改變。

　　“關(guān)鍵是我國進口中低檔鋼材產(chǎn)品的幅度增加巨大�！绷_冰生透露。

　　“這些低檔鋼材主要來自獨聯(lián)體國家�！甭�(lián)合金屬網(wǎng)分析師張平表示，以俄羅斯為代表的獨聯(lián)體國家基本不缺礦，所以生產(chǎn)成本比中國企業(yè)更具優(yōu)勢，加之這些國家在經(jīng)濟危機下也明顯產(chǎn)能過剩，因此大量低價出口到中國。

　　“我們保護國內(nèi)市場的反制措施不力。”羅冰生認為，在目前國內(nèi)一般性鋼材進口比重不斷上升，特別是歐美連續(xù)針對中國實施貿(mào)易保護主義的情況下，中國應(yīng)對外方傾銷的反制措施力度不大、進展緩慢。

　　多家企業(yè)徘徊在虧損邊緣

　　盡管沒有調(diào)整產(chǎn)能的計劃，李效偉坦言，“我們也在虧損線上掙扎”。據(jù)悉，目前鋼材價格接近成本線，大部分企業(yè)、絕大部分品種是在虧損線上徘徊。

　　中鋼協(xié)提供的數(shù)據(jù)顯示，1~9月份，納入統(tǒng)計的70戶大中型鋼鐵企業(yè)中，有10戶虧損，虧損面達14.29%。

　　“在目前的經(jīng)濟形勢下，鋼鐵行業(yè)虧損是必然的�！眹鴦�(wù)院發(fā)展研究中心李佐軍研究員對《每日經(jīng)濟新聞》表示，盲目擴張導(dǎo)致鋼鐵產(chǎn)能尤其是板材產(chǎn)能嚴重過剩，在市場萎靡的前提下，產(chǎn)能過剩將進一步擠壓企業(yè)的盈利能力。

　　“今年受基礎(chǔ)建設(shè)增速加快的影響，小企業(yè)的長材產(chǎn)品行情一直不錯，有很強的盈利能力，而大型鋼企主要集中在市場需求低迷的板材�！睆埰奖硎尽�

　　上述發(fā)改委人士表示，即便是過剩，今年以來鋼鐵企業(yè)新開工項目仍舊同比增長20%左右，新增產(chǎn)能也主要集中于板材。本鋼板材三季報顯示，受板材價格短暫回暖后繼續(xù)低迷影響，公司前三季度虧損額度擴大至10億~15億元。包括八一鋼鐵、包鋼、唐鋼等在內(nèi)的其他國內(nèi)鋼企巨頭，也在用低端長材來對沖板材的虧損。

　　盲目擴張和產(chǎn)能過剩還導(dǎo)致庫存積壓嚴重。中鋼協(xié)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至9月末，全國26個大中城市社會鋼材庫存達1113萬噸，比年初增長90.9%；68家大中鋼企庫存合計1154.8萬噸，比年初增長14.26%。

　　羅冰生表示：“社會庫存及企業(yè)庫存不斷增長，將促使國內(nèi)市場鋼材價格進一步下滑，企業(yè)盈利下滑，虧損企業(yè)增多，第四季度及明年初鋼鐵行業(yè)的運行將會面臨更加困難的局面。”

　　“虧損也要堅持，撐下去才能更好地活著�！币晃缓颖变撈筘撠熑烁嬖V記者，即便是虧損，大鋼廠也基本沒有減產(chǎn)的意愿，“熬也得熬過冬天�！�

　　預(yù)測：明年鋼市喜憂各半

　　但記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)鋼企人士對明年的市場充滿期待。

　　“明年的國際鋼材市場將有所回升，預(yù)示著價格上漲，我們有利可圖�！崩钚�偉認為，受金融危機影響較大的制造業(yè)將有可能迅速復(fù)蘇，這對鋼鐵企業(yè)來說，無疑是一個巨大利好。

　　實際上，今年下半年，各國政府的經(jīng)濟刺激措施已經(jīng)在鋼鐵市場產(chǎn)生了積極影響。國際鋼協(xié)最新公布的數(shù)據(jù)顯示，9月歐盟27國粗鋼產(chǎn)量達1317萬噸，創(chuàng)今年以來最高；9月日本粗鋼產(chǎn)量827萬噸，比年初增長30%；9月北美粗鋼產(chǎn)量同樣較1月增長29%。

　　“明年，國際鋼材市場的需求量無疑會大幅增加，但關(guān)鍵要看由中國出口的鋼材是否在增加�！鄙鲜鰢鴦�(wù)院發(fā)展研究中心研究員對記者表示，雖然國際經(jīng)濟形勢正在復(fù)蘇，但中國鋼鐵不能過于依賴出口。

　　“虧損可能還將延續(xù)�！彪m然相關(guān)政府部門已經(jīng)多次做出“動手解決部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題”，但李佐軍認為，鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個長期過程，不會起到立竿見影的效果。大型鋼企堅持不減產(chǎn)，將導(dǎo)致庫存積壓問題越來越嚴重。

　　“4萬億總有用完的時候，到時候還能用長材沖抵板材嗎？”上述研究員認為，盈利的長材主要受益于國家刺激計劃，但大鋼企占主導(dǎo)地位的板材市場需求一直萎靡不振，部分高端板材過剩尤為嚴重，“大鋼企的日子會比較難熬。”

　　“明年宏觀經(jīng)濟形勢應(yīng)該是企穩(wěn)向好，但制造業(yè)這塊還沒有真正啟動起來�！彪m然對明年的經(jīng)濟形勢看好，李效偉對鋼材的主力市場還是表示擔憂，他認為，受國際市場影響，造船、碼頭、集裝箱等需要大量用鋼材的制造業(yè)并沒有徹底回暖。

　　“從中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的困難出發(fā)，我們呼喚政府伸出強有力的拳頭。”李效偉認為，加大淘汰落后產(chǎn)能的力度，加大產(chǎn)業(yè)集中度，加大整合并購重組的力度，出臺一些針對性的相關(guān)政策，才能解決中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的困難。