近年來，我國鋼材市場價格頻繁出現(xiàn)“暴漲暴跌”的現(xiàn)象，出乎常規(guī)，讓人費解。東北，我們以螺紋、線材為例來看：去年6月份其最高價格達到5832元 /噸；11月份其價格下跌到3500元//噸，其中5個月時間下跌2300元/噸。進入2009年1月份其價格又開始回升并達到3800元/噸，4月份又下降到3300元/噸，8月中上旬又忽然上升到4000元/噸，可在8月下旬又開始進入下滑通道。這種短期內(nèi)大起大落批復(fù)無常的市場變化，不僅對鋼鐵生產(chǎn)發(fā)展帶來了困難，更嚴(yán)重的是對鋼材市場的健康發(fā)展帶來了巨大影響。對此，我們就鋼材市場價格“暴漲暴跌”的主要原因進行淺析，以供商榷。 

　　一、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，是造成鋼材價格大起大落的內(nèi)在因素。我國鋼鐵工業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，5億噸左右的需求，卻有6.6億噸以上的產(chǎn)能，多余1.6億噸以上。 2009年，在建能力6800多萬噸，從理論上講這些多余產(chǎn)能對鋼材價格走勢應(yīng)該起調(diào)劑和平抑作用。但是，由于我國鋼材過剩產(chǎn)能中絕大部分在中小鋼鐵廠，約占1億噸以上，這部分產(chǎn)能基本歸屬地方，點多面廣，管理薄弱、難以調(diào)控。一旦有利可圖，便一哄而上，帶來嚴(yán)重供大于求；一旦價格跌破成本，企業(yè)虧損，這部分能力會自動停產(chǎn)，供應(yīng)萎縮。對這部分多余能力如果管理控制得好，對平抑鋼材價格會起到正面調(diào)劑作用。

　　二、進口鐵礦石管理是造成鋼材生產(chǎn)成本，無序升降的重要因素。成本是價格的基礎(chǔ)，對鋼鐵產(chǎn)品來講，原材料又是成本的主要構(gòu)成因素，約占總成本的50%以上。我國鋼鐵工業(yè)的主要原料鐵有礦石約有一半左右依靠進口，進口鐵礦石價格對鋼材生產(chǎn)成本和價格有著舉足輕重的影響。

　　資源大國的鐵礦石供應(yīng)商逐步走向壟斷，大幅度抬高鐵礦石價格。僅在最近三年內(nèi)使我國進口鐵礦石價格提高兩倍以上，使鋼材成本相應(yīng)大幅度上升，鋼材價格同步上漲，下游產(chǎn)業(yè)無法承受，必然造成下游產(chǎn)業(yè)萎縮，需求驟減。2008年的變化情況就是有力的佐證，去年上半年進口長協(xié)鐵礦石價格暴漲，一次漲價96%仍不滿足，有的還想再次追加，下半年當(dāng)大部分國家鋼鐵生產(chǎn)大幅減產(chǎn)后對鐵礦石需求大幅度縮減，今年5月份迫使長協(xié)進口礦價格自動下降30%以上。國際鐵礦石供應(yīng)商的壟斷經(jīng)營對我國鋼材市場價格暴漲暴跌起到了推波助瀾的作用。

　　另外，進口礦的管理狀況直接影響著鋼材生產(chǎn)成本和價格的運行狀況。從目前的實際情況看，進口礦的價格波動除了與礦石供應(yīng)商的壟斷經(jīng)營有關(guān)外，與我們的管理不到位也有很大關(guān)系。 

　　一是管理分散，盡管主管部門反復(fù)強調(diào)要集中管理，統(tǒng)一對外談判、統(tǒng)一價格，但落實起來仍有一定難度，有的企業(yè)仍然各自為政，自行定價，造成進口礦石價格多樣化，特別是112家以外的中小企業(yè)，必乎是一家一個價，擾亂了市場秩序。

　　二是超量進口鐵礦石，拉高了礦價和海運費，嚴(yán)重干擾了進口鐵礦石貿(mào)易秩序。今年上半年，我國共進口鐵礦石2.97億噸，其中鋼鐵企業(yè)進口1.66億噸，同比增長9.65%，而貿(mào)易商進口1.31億噸，同比增長達到90.43%，貿(mào)易商進口鐵礦石數(shù)量比重由2008年同期的29.83%上升到 43.96%，1～5月超量進口鐵礦石4000多萬噸，主要是由鐵礦石貿(mào)易商進口造成的。這樣貿(mào)易商間接進口礦數(shù)量和比重的增長，必然加大進口礦的盲目性和風(fēng)險性，人為地拉高進口礦價格，擾亂國內(nèi)市場。
 
　　三是進口礦價格“雙軌制”容易造成價格混亂。我國目前具有鐵礦石進口資質(zhì)的鋼鐵企業(yè)和供應(yīng)商共有112家，使用長協(xié)礦占進口礦總量不到一半。而約占進口礦份額一半以上的中小鋼鐵企業(yè)進口礦則只能采用現(xiàn)貨價。由于價格雙軌制存在很大的價差，具有進口礦資質(zhì) 的企業(yè)特別是貿(mào)易商往往會將自己進口的長協(xié)價進口礦加價后轉(zhuǎn)賣給中小鋼鐵廠從中獲利。據(jù)有關(guān)資料披露，僅2008年各有資質(zhì)的進口礦企業(yè)倒賣長協(xié)鐵礦的收入達200億元左右，而且圍繞進口鐵礦石價格雙軌制，形成了一長串利益鏈條，從進口商到大大小小的代理商甚至一些享受長協(xié)礦配額，也成為食利階層，這也是造成進口鐵礦石價格忽高忽低的原因之一。 

　　三、鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度低，是造成鋼材價格無序的客觀因素。全國20多個省、直轄市、自治區(qū)都有大小不等的鋼鐵廠，鋼鐵企業(yè)總數(shù)1000多家，而且隸屬關(guān)系和所有制形式復(fù)雜，這給價格管理和調(diào)控帶來很大難度。管理上不到位，又容易帶來價格形成機制、定價行為、調(diào)控手段的不規(guī)范。一般來講，大中型國有企業(yè)的價格形成機制和定價行為比較合理、規(guī)范，而地方小鋼廠、外資企業(yè)、中外合資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的定價行為和管理手段隨意性太大；效益較好、經(jīng)營正常的企業(yè)能夠自覺維護市場正常運行秩序，而一些效益較差、經(jīng)營不良的小企業(yè)容易各行其是。有的小鋼廠由于資金緊張，為給職工發(fā)工資降價甩賣，其價格大大低于成本；有是為了盡快推銷產(chǎn)品給推銷商過高的補貼；有的企業(yè)對緊俏產(chǎn)品又漫天要價，凡此種種，打亂正常的市場秩序，帶來價格的大起大落。 

　　我國鋼鐵工業(yè)布局也給鋼材市場價格帶來影響。突出有兩大特點：一是過去很長時間強調(diào)鋼鐵廠要靠近資源，近礦建廠，這樣由于鐵礦資源的分布不平衡帶來了鋼鐵廠分布不合理，比如遼寧、河北、四川、內(nèi)蒙古等資源分布集中的省、區(qū)鋼鐵廠林立；而資源貧乏同樣需要鋼鐵產(chǎn)品的省區(qū)如福建、陜西、云南等省區(qū)卻很少鋼鐵廠，使鋼鐵廠與用戶脫離；二是近幾年來由于大量吃進口礦又過分強調(diào)要靠近沿海建廠，于是在沿江沿海又建了一批鋼鐵廠，而許多大量消耗鋼材的內(nèi)地省區(qū)卻很少有現(xiàn)代化的新鋼廠，同樣造成生產(chǎn)廠與用戶的脫節(jié)。以上兩大特點都有其歷史原因與現(xiàn)實優(yōu)勢，但又對市場因素考慮不夠。實際上鋼鐵廠的合理布局，不應(yīng)僅考慮原料因素，也就考慮市場因素；不僅應(yīng)靠礦靠海，還應(yīng)靠近市場，否則因生產(chǎn)廠遠離用戶，必然帶來因高昂的運費提高了產(chǎn)品價格，而且會因運輸狀況的差異帶來價格上的忽高忽低，運輸狀況好價格低，運輸狀況差交通受阻，商品價格會大幅度飆升。

　　四、鐵定科學(xué)合理的價格形成機制，是造成鋼材價格起伏不定的重要因素。按照市場經(jīng)濟的運行規(guī)律，各種商品價格都有其自身的形成機制和運行規(guī)律，符合這一規(guī)律，價格將平穩(wěn)運行，有序運轉(zhuǎn)，否則，容易產(chǎn)生大的波動。鋼鐵產(chǎn)品價格也有其獨特的運行規(guī)律和形成機制，這是客觀存在，但不是現(xiàn)成的，需要人們?nèi)シ治觥⒈鎰e、認(rèn)識和運用。特別是在當(dāng)前形勢瞬息萬變、不確定因素增多的情況下，需要根據(jù)形勢的發(fā)展變化，以變應(yīng)變及時地分析認(rèn)識、調(diào)整、完狀況，準(zhǔn)確地把握和運用才能保證價格平穩(wěn)運行。我們的研究和認(rèn)識往往落后于形勢，科學(xué)合理適應(yīng)當(dāng)時市場特點的價格形成機制、合理價位，有時就不能及時出臺，使人們對價格現(xiàn)狀及今后走勢模糊不清，對價格調(diào)整行為也無章可循，從而引發(fā)價格無序運轉(zhuǎn)，起落失當(dāng)。另外，任何一次價格的大起大落都有一個形成過程，偶然之中有必然。如果我們能通過深入的市場調(diào)查及時跟蹤形勢的發(fā)展變化，認(rèn)清這些變化對價格走勢帶來的有利條件和負面影響，及時搞好預(yù)警預(yù)測，就可以大大降低甚至避免價格大起大落偶然現(xiàn)象突發(fā)事件的發(fā)生。相反，如果市場調(diào)研和預(yù)警預(yù)測工作跟不上，防范措施不到位，小問題變成大問題，小的價格起伏就可能演變成大起大落。預(yù)警預(yù)測的基礎(chǔ)是要有大量的信息和科學(xué)分析，信息量不足、不準(zhǔn)，分析判斷不科學(xué)就難以實施預(yù)警預(yù)測，即使勉強做出，質(zhì)量也難以保障，甚至?xí)�出現(xiàn)錯誤判斷，產(chǎn)生誤導(dǎo)，我們說預(yù)警預(yù)測滯后，主要是指我們的信息懼和科學(xué)分析判斷落后于形勢，基礎(chǔ)薄弱，難以超前做出科學(xué)判斷，使預(yù)警預(yù)測信息源不足，預(yù)測不準(zhǔn)，指導(dǎo)性不強。

　　五、銷售渠道分散中間環(huán)節(jié)重多是造成鋼材價格炒作之風(fēng)形成的非理性因素。我國鋼材銷售有兩大特點：一是銷售部門分散。據(jù)統(tǒng)計，全國鋼材銷售部門有3000多家。二是中間環(huán)節(jié)復(fù)雜。給鋼材銷售帶來不少弊端。特別是出現(xiàn)價格變化，極易引發(fā)炒作之風(fēng)，助長鋼材價格非理性的運行。這種價格炒作帶來的非理性因素我們要不可小視。