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解決煤礦安全問題要理順利益關(guān)系

2009/10/26 10:24:17       

  陜西省神木縣永興高莊煤礦17日發(fā)生冒頂事故,25日凌晨,經(jīng)過救援隊員連續(xù)8晝夜的努力,3名被困礦工成功獲救。
  
  在為礦工被救感到歡欣鼓舞的同時,我也不自覺思索為什么礦難事故的報道總是不絕于耳?由于煤礦生產(chǎn)中科技水平、裝備配置、人員素質(zhì)、資金等問題影響,礦難確實有一定的必然性。不過,也不用為“天災(zāi)”過于擔(dān)憂,有統(tǒng)計資料顯示,絕大部分事故是違反規(guī)章制度、不規(guī)范操作等人為原因造成的。也就是說,“人禍 ”還是造成礦難的“主犯”。
  
  每次礦難之后,地方政府主管部門就開始忙著開會、調(diào)研,之后就是下批示、處分人、改規(guī)章;企業(yè)也是一邊喊口號一邊整改;各類報章連篇累牘報道、分析、獻言?赏巧弦淮蔚目偨Y(jié)會余音猶在,新的礦難就又發(fā)生了。
  
  依我看,這些分析、整改沒有抓住問題的關(guān)鍵,在礦難發(fā)生的諸多因素中,“利益”二字才是所有問題的關(guān)鍵所在。
  
  煤礦老板為了要利潤所以要工人加緊生產(chǎn),所以要在安全保障上馬馬虎虎、偷工減料;地方政府官員要政績、要GDP,要保住職位,所以就有可能對礦難睜一只眼閉一只眼;礦工要養(yǎng)家糊扣,所以就不得不聽命于黑心的煤老板。這就形成一個難以解脫的死循環(huán)。
  
  問題就出在這里,主導(dǎo)這個循環(huán)的不是在一線生產(chǎn)的礦工,而是地方官員和煤老板,而他們根本不在井下工作,怎能有切身的痛呢?沒有切身之痛,又怎能保證竭盡全力去避免礦難呢?這就好比作為我們一般電視觀眾而言,看到礦難的報道肯定不如遇難礦工的同事看到更揪心,也更不如已經(jīng)陷入礦井等待救援的礦工或者已經(jīng)遇難礦工的家屬痛心。從這個角度來說,礦場安全由工人自己來監(jiān)管最合適,因為只有自己對自己的事才最用心,這是從人的本性出發(fā)來解決問題。
  
  我個人認(rèn)為,不妨定期選出一個由日常下井工作的礦工組成的安全監(jiān)督委員會來監(jiān)督礦井安全,可以采用不記名的方式對各項安全指標(biāo)打分、評價,然后在規(guī)定的時限內(nèi)向政府主管部門報告,同時向媒體公布。有不合格的情況,委員會可以直接向政府部門建議下整改處罰,委員多數(shù)認(rèn)為礦場整改不合格又沒有政府主管部門批文時,礦工有權(quán)拒絕下井并照領(lǐng)薪水。檢查結(jié)束,礦工監(jiān)委會委員大部分繼續(xù)下井工作,不擔(dān)負(fù)日常行政職務(wù)。
  
  當(dāng)然也可以不加設(shè)上述機構(gòu),直接由工會產(chǎn)生,但是務(wù)必要給予上述的權(quán)力,同時將里面那些只會組織運功會的工會干部剔出去。
  
  筆者認(rèn)為只有建立以下井礦工為主體,全社會共同參與的監(jiān)督體系才是礦場安全生產(chǎn)的捷徑和治本之道。以上觀點難免有很多漏洞和不成熟之處,算是拋磚引玉。

來源:荊楚網(wǎng)

 

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