國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于

開展煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害和個(gè)體防護(hù)用品

專項(xiàng)監(jiān)察的通知

煤安監(jiān)調(diào)查〔2009〕30號(hào)

各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦職業(yè)健康工作的通知》（安監(jiān)總煤調(diào)[2009]142號(hào)，以下簡稱《通知》）和《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個(gè)體防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》（AQ 1051-2008，以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》），促進(jìn)煤礦作業(yè)場所粉塵危害防治工作，切實(shí)保障煤礦職工職業(yè)健康，國家煤礦安全監(jiān)察局決定結(jié)合正在全國開展的粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動(dòng)，開展一次煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害和個(gè)體防護(hù)用品專項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、專項(xiàng)監(jiān)察目的

依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，督促各地深入開展以粉塵為主的煤礦職業(yè)危害治理專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)煤礦企業(yè)職業(yè)危害防治主體責(zé)任，有效預(yù)防與控制煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害，進(jìn)一步規(guī)范煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個(gè)體防護(hù)用品的配備及使用，切實(shí)加強(qiáng)煤礦職業(yè)健康工作。

二、專項(xiàng)監(jiān)察的主要內(nèi)容

1.地方各級(jí)煤礦安全監(jiān)管、行業(yè)管理部門和各類煤礦企業(yè)貫徹落實(shí)《通知》情況。

2.煤礦企業(yè)職業(yè)危害防治和個(gè)體防護(hù)用品管理工作責(zé)任落實(shí)情況，個(gè)體防護(hù)用品采購、驗(yàn)收、配備、使用及檢驗(yàn)檢測(cè)、保管、更換、報(bào)廢、臺(tái)帳等相關(guān)制度建立健全情況。

3.煤礦作業(yè)場所以粉塵為主的職業(yè)危害因素治理設(shè)施、措施與監(jiān)測(cè)工作落實(shí)情況。

4.煤礦企業(yè)個(gè)體防護(hù)用品的配備、保管、發(fā)放和使用情況，個(gè)體防護(hù)用品配備類型與作業(yè)工種相符合情況等。

5.煤礦企業(yè)對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)危害和個(gè)體防護(hù)知識(shí)教育培訓(xùn)以及作業(yè)人員按規(guī)定佩戴和使用個(gè)體防護(hù)用品情況。

6.煤礦企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立和運(yùn)行情況。

三、監(jiān)察方式

本次專項(xiàng)監(jiān)察由駐各地省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡稱省局）牽頭組織。請(qǐng)各省局根據(jù)轄區(qū)的實(shí)際情況，組織所屬監(jiān)察分局和煤礦職業(yè)危害防治機(jī)構(gòu)有關(guān)人員開展工作�；�本方式是：

1.聽取匯報(bào)，查閱資料。全面聽取被監(jiān)察地區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦企業(yè)關(guān)于本地區(qū)、本企業(yè)職業(yè)危害基本情況匯報(bào)，認(rèn)真查閱煤礦企業(yè)職業(yè)危害防治和個(gè)體防護(hù)用品管理制度、計(jì)劃、記錄和臺(tái)帳等。

2.隨機(jī)抽查，現(xiàn)場監(jiān)察。抽查不同經(jīng)濟(jì)類型的煤礦，發(fā)現(xiàn)存在問題或違法違規(guī)行為的，及時(shí)下達(dá)執(zhí)法文書，督促地方和企業(yè)采取措施，限期整改。

3.通報(bào)情況，督促整改。及時(shí)向地方政府及其有關(guān)部門通報(bào)監(jiān)察情況，提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的建議。

四、時(shí)間安排

由各省局自行安排，原則上在11月30日前完成。

五、有關(guān)要求

⒈各省局要高度重視這次專項(xiàng)監(jiān)察，認(rèn)真組織，周密安排，精心制定工作方案，并切實(shí)組織落實(shí)。

⒉認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和《通知》以及《標(biāo)準(zhǔn)》，掌握要點(diǎn)，依法監(jiān)察。在監(jiān)察過程中要堅(jiān)持“有法必依，違法必究”的原則，對(duì)違法違規(guī)行為，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行處罰，并由駐地監(jiān)察分局下達(dá)執(zhí)法文書，逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。

3．專項(xiàng)監(jiān)察結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)，形成總結(jié)報(bào)告，并于12月15日前將總結(jié)報(bào)告（含附件所列4個(gè)表格）電子版發(fā)送國家煤礦安全監(jiān)察局事故調(diào)查司。國家煤礦安全監(jiān)察局將適時(shí)組織聽取匯報(bào)。

聯(lián)系人：趙葆青

電  話：010-64464296

E-mail: zhaobq@chinasafety.gov.cn。

附件: 1.煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)職業(yè)危害防治監(jiān)察人員情況表

          2.煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害專項(xiàng)監(jiān)察情況表

         3.煤礦職業(yè)安全個(gè)體防護(hù)用品專項(xiàng)監(jiān)察情況表

         4.煤礦企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)查表

國家煤礦安全監(jiān)察局

二○○九年十月十五日

 來源：安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站