國慶前夕，《內蒙古自治區(qū)“十二五”規(guī)劃前期重大課題研究指南》公布，標志著內蒙古“十二五”規(guī)劃編制正式拉開帷幕�！吨改稀饭�布后，內蒙古“十二五”規(guī)劃有關能源化工領域的課題，立即引起了眾多化工企業(yè)和業(yè)界專家的廣泛關注。根據《指南》，能源化工將繼續(xù)走“綠色經濟”之路，建設國家級新型能源化工基地，使之成為“十二五”期間自治區(qū)經濟增長的引擎。
   
    　　內蒙古自治區(qū)副主席任亞平介紹，《指南》與能源化工產業(yè)關聯較為緊密的包括產業(yè)發(fā)展和資源環(huán)境及基礎設施建設等多方面內容。建設國家級新型能源化工基地，培養(yǎng)新的經濟增長點，將成為內蒙古“十二五”工作的重中之重。
   
     　　“規(guī)劃課題中體現的如何發(fā)展綠色新型能源化工思路很明確”，內蒙古神華煤化工公司負責人說。他指出，課題既包括了“十二五”期間促進產業(yè)結構優(yōu)化升級、轉變發(fā)展方式研究，也分析了內蒙古能源化工產業(yè)結構演進的現狀和存在的問題，結合未來國內外產業(yè)結構調整的新趨勢，提出了優(yōu)化產業(yè)結構、實現發(fā)展方式轉變的思路、目標，提出了能源化工經濟增長的總體思路和主攻方向。規(guī)劃課題尤其提出了“十二五”期間內蒙古將發(fā)展壯大能源化工優(yōu)勢產業(yè)，發(fā)展產業(yè)集群，提升整體競爭力，促進產業(yè)多元、產業(yè)延伸、產業(yè)升級，培育新的工業(yè)經濟增長點。
   
    　　原內蒙古自治區(qū)人大副主任、環(huán)保專家陳瑞清認為,內蒙古龐大的能源化工項目離不開煤炭、天然氣、水、土地等資源的有力支撐，還需要考慮草原生態(tài)的保護，所以,課題中提出的支撐能源化工發(fā)展的資源環(huán)境和基礎設施建設項目很關鍵，具體包括了“十二五”期間煤炭、天然氣、水、土地等資源有序開發(fā)和高效利用研究；分析資源開發(fā)及利用現狀，存在的突出問題；研究如何改進有利于能源化工資源管理，建立完善資源補償機制；提出資源有序開發(fā)、高效利用的思路、目標、重點和政策措施。其中重點是土地節(jié)約集約利用研究、水資源合理利用與保護研究、推進能源化工循環(huán)經濟發(fā)展研究、環(huán)境保護研究、節(jié)能減排研究和生態(tài)建設與生態(tài)產業(yè)發(fā)展研究。
   
     　　就“十二五”期間支撐能源化工發(fā)展綜合交通運輸體系建設課題研究，內蒙古天龍化工公司總經理胡兵說，企業(yè)產品外運是老大難問題,內蒙古70%以上的能源化工產品需要外運銷售，目前運輸瓶頸問題已經十分突出。該規(guī)劃課題將明確“十二五”期間綜合交通運輸體系建設的總體思路、目標、主要任務和政策措施，這對企業(yè)無疑將是一個極大的利好。
   
    　　“‘十二五’能源化工規(guī)劃，描繪了內蒙古綠色新型能源化工基地建設的宏偉藍圖。”內蒙古石油和化學工業(yè)協(xié)會會長柳華民說。他介紹，2008年，內蒙古規(guī)模以上石油和化工企業(yè)已達385家，石油和化學工業(yè)總產值達617.11億元，占全區(qū)工業(yè)總產值的7.73%，確定了自治區(qū)支柱產業(yè)的地位。內蒙古地域遼闊，發(fā)展能源化學工業(yè)具有得天獨厚的資源優(yōu)勢，是一個后發(fā)優(yōu)勢強勁的地區(qū)。發(fā)展新型能源化工產業(yè)，對解決我國能源問題具有重要戰(zhàn)略意義。
   
    　　截至2009年，內蒙古續(xù)建、在建和新開工能源化工項目總投資高達3000多億元，“十二五”期間這些項目將充分發(fā)揮效益。屆時，內蒙古將形成以煤制油、煤制烯烴、煤制天然氣、煤制乙二醇等為主的國家示范工程新型煤化工產業(yè)集群，將成為我國重要的新型能源化工基地。可以預見，以生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排實現循環(huán)經濟為特征的綠色新型能源化工將成為內蒙古“十二五”經濟增長的巨大引擎。
   
    　　為此，自治區(qū)發(fā)改委、經委有關專家提出了建議：內蒙古建設綠色新型能源化工基地需要國家政策給予支持，應上升為國家戰(zhàn)略。內蒙古應發(fā)揮當地礦資源豐富、環(huán)境承載能力強等優(yōu)勢，給予更加優(yōu)惠的政策支持發(fā)展資源加工型產業(yè)項目。同時通過制定扶持新型能源化工發(fā)展的區(qū)域差別財稅政策，引導企業(yè)、資金、人才進入內蒙古。通過實施差別性土地政策，對利用荒地、戈壁、沙漠等需要治理的土地發(fā)展新型能源化工項目，放寬土地使用限制。此外，還需加快設立新型能源化工引導資金，支持內蒙古做大做強新型能源化工規(guī)模。
    
來源:中國化工報