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用電量新高背后:電價調(diào)整預(yù)期再現(xiàn)

2009/10/16 8:44:34       

     受經(jīng)濟持續(xù)回暖刺激,9月份用電量增速年內(nèi)首次實現(xiàn)兩位數(shù)增長。國家能源局10月15日公布的數(shù)據(jù)顯示,9月全國全社會用電量3224.08億千瓦時,同比增長10.24%,增幅比8月份上升2個百分點,創(chuàng)下16個月最高增速。

  用電量上升帶動了發(fā)電機組利用小時數(shù)上升,在煤價未有大幅波動的情況下,使得去年大幅虧損的火電行業(yè)盈利能力得以持續(xù)改善。

  而盈利能力的提升也為調(diào)整電價留出了時間窗口,有消息指出,國家將在上調(diào)銷售電價的同時,對上網(wǎng)電價做結(jié)構(gòu)性的調(diào)整:調(diào)低盈利能力強的沿海機組的上網(wǎng)電價,相反調(diào)高西部盈利能力差機組的上網(wǎng)電價。

  對此,浙江省能源集團相關(guān)負責人在接受本報記者采訪時表示,按照目前盈利情況,相對調(diào)低沿海機組上網(wǎng)電價可以接受,但更重要的是要借機完善杠桿電價政策,以解決電廠合理布局問題。

  增速持續(xù)加快

  能源局公布的數(shù)據(jù)顯示:1—9月累計,全社會用電量26635.46億千瓦時,同比增長1.4%。其中,第一產(chǎn)業(yè)用電量724.63億千瓦時, 增長6.35%;第二產(chǎn)業(yè)用電量19549.41億千瓦時,下降1.67%;第三產(chǎn)業(yè)用電量2934.97億千瓦時,增長11.26%;城鄉(xiāng)居民生活用電量3426.46億千瓦時,增長11.73%。

  與用電量對應(yīng)的發(fā)電量數(shù)據(jù),目前國家統(tǒng)計局尚未公布,但本報從國家電網(wǎng)獲悉,9月份國家電網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)發(fā)電量同比增長速度也超過10%。

  廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強認為,隨著經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇,近幾個月用電量呈現(xiàn)穩(wěn)步上揚趨勢,但對于9月份用電量創(chuàng)下16個月最高增速他并不感到意外,因為從2008年6月份開始,國內(nèi)發(fā)電量就處于下跌過程,使得基數(shù)相對較低,因此環(huán)比數(shù)據(jù)更具說服力。

  本報記者對比發(fā)現(xiàn),9月份全國全社會用電量3224.08億千瓦時,低于8月份的3462.23億千瓦時,但國家電網(wǎng)一人士告訴本報:“由于天數(shù)差異和天氣原因,9月數(shù)據(jù)比8月低很正常!绷植畯娨仓赋鎏蕹籼鞖庖蛩,用電量環(huán)比回升趨勢并沒有改變。

  接受采訪的業(yè)內(nèi)專家均認為,用電量持續(xù)回升趨勢代表著經(jīng)濟復(fù)蘇正在持續(xù),體現(xiàn)在工業(yè)企業(yè)特別是重工業(yè)企業(yè)用電量企穩(wěn)回暖。雖然國家統(tǒng)計局尚未公布重工業(yè)9月份數(shù)據(jù),但預(yù)期將能保持8月份增勢,鋼鐵、有色、建材以及化工四大高耗能行業(yè)均已出現(xiàn)了顯著回暖。

  對于本年度最后三個月數(shù)據(jù),由于去年用電量在第四季度開始大幅度“跳水”,業(yè)界都預(yù)計今年后三個月,發(fā)電量同比都會快速增長,甚至增速能超過15%。

  而對于全年用電量增長,累計數(shù)據(jù)8月份已首次實現(xiàn)正增長,1—8月份增長幅度為0.4%,而最新1—9月份增長數(shù)據(jù)為1.4%。年初曾有預(yù)測認為,按照電力與經(jīng)濟增長的彈性系數(shù),全年用電量增長應(yīng)在5%左右。對此,林伯強表示,從前9個月用電量數(shù)據(jù)來看,全年用電量預(yù)計增長3%左右,要達到 5%,存在一定難度。

  火電盈利持續(xù)改善

  用電量持續(xù)上升使得各發(fā)電公司業(yè)績得以改善,從已公布三季報的寶新能源和進行了三季報預(yù)告的粵電力、深圳能源等公司情況看,單季環(huán)比、同比都實現(xiàn)了大幅增長。

  國信證券電力行業(yè)資深分析師徐穎真認為,最直接的原因在于三季度火電發(fā)電量的大幅增長,同時由于新投產(chǎn)機組數(shù)量較少,機組發(fā)電小時也大幅攀升。

  數(shù)據(jù)顯示,發(fā)電量名列前三的廣東、江蘇、山東8月份火電發(fā)電小時數(shù)分別為500、543和460小時,遠高于7月份對應(yīng)的462、477和445小時,也遠高于去年8月份水平。

  而華能國際和大唐發(fā)電10月15日發(fā)布前三季度發(fā)電量數(shù)據(jù)顯示,華能國際前三季度發(fā)電量同比增長3.08%,而三個月前公布的上半年數(shù)據(jù)還是下降5.84%,顯然在第三季度得以大幅增長;而大唐電力前三季度也比去年同期增長5.63%。

  而上述浙能集團人士也表示,浙能集團機組利用小時數(shù)和發(fā)電量在近幾月也不斷提升,盈利能力逐步恢復(fù),特別是位于沿海的機組。中電投集團一內(nèi)部人員也告訴本報,中電投的火電機組從6月份后基本都能實現(xiàn)盈利,使得中電投扭虧為盈的趨勢進一步鞏固,1-9月累計實現(xiàn)利潤6.45億元。

  根據(jù)9月底國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),前8月電力行業(yè)利潤總額478.7億元,同比增長194%;其中火電行業(yè)實現(xiàn)利潤272.2億元,同比增長 220.1%。前8月火電盈利已恢復(fù)至2007年同期58.7%的水平。中信證券電力行業(yè)首席分析師楊治山認為,全年盈利回升有望超過2007年60%的水平。

  電價調(diào)整窗口

  煤價相對穩(wěn)定,發(fā)電行業(yè)盈利能力逐步恢復(fù),正好給電價調(diào)整留出時間窗口。林伯強認為,電價在今年年底之前調(diào)整的可能性很大,首先理順電價能為下一年度煤電談判創(chuàng)造一個有利條件;其次是當前CPI相對較低,適合調(diào)整電價。

  楊治山也認為,電網(wǎng)由于2008年第二次銷售電價未同步調(diào)整而繼續(xù)處于虧損狀態(tài),目前CPI處于低位及總體經(jīng)濟形勢趨穩(wěn)的態(tài)勢為銷售電價的上調(diào)創(chuàng)造了良好的外部條件,預(yù)計上調(diào)幅度或在0.025元/kWh左右。

  而對于上網(wǎng)電價,近期也有消息指出,11月份火電上網(wǎng)電價將進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,下調(diào)的地區(qū)為沿海6省市——廣東、福建、浙江、遼寧、上海、江蘇,上調(diào)的地區(qū)是內(nèi)地四省——江西、山西、陜西和甘肅。但該消息尚未得到國家發(fā)改委的證實。

  上述浙能集團人士認為,按照目前沿海機組的盈利情況,相對調(diào)低上網(wǎng)電價可以接受,但在調(diào)整的時候不應(yīng)該一刀切,而是應(yīng)借機完善標桿電價政策,以解決電廠合理布局問題。

  與浙江相似,很多省份均實行標杠電價政策(同類電源全省一個價),鼓勵發(fā)電企業(yè)節(jié)省成本,但由于運距和運力等問題,使得大量電廠密集布局于沿江沿海,導(dǎo)致電網(wǎng)畸形發(fā)展,既增加了輸電成本,也影響了供電安全。

  浙能集團人士告訴本報,以浙江省為例,內(nèi)陸電廠發(fā)一度電的成本大致高于沿海電廠3分錢左右(燃料成本每噸高于沿海電廠約60元),目前甚至還有小機組還處于虧損狀態(tài),所以標桿電價政策必須得以完善。據(jù)悉,浙能集團近期已向浙江省物價局提交了相關(guān)報告。

 

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