9月份，我國鋼企重組可謂喜事連連，22日唐鋼股份換股吸收合并邯鄲鋼鐵、承德釩鈦，新唐鋼一躍為中國鋼材產(chǎn)量最大的上市公司，并更名河北鋼鐵股份有限公司。加之本月6日山東鋼鐵集團(tuán)簽約收購日照鋼鐵，一個月內(nèi)，河北鋼鐵、山東鋼鐵兩家產(chǎn)能過3000萬噸的鋼鐵巨無霸橫空出世，與寶武鞍共比肩，國內(nèi)鋼鐵企業(yè)競爭格局驟變。

　　政府對我國鋼企重組寄望甚重，今年3月份，政府出臺《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，將企業(yè)重組作為重中之重，希望藉此實(shí)現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)。近期又不惜力氣，加速推進(jìn)《鋼鐵兼并重組條例》，工信部部長李毅中多個場合提到鋼鐵重組條例事項(xiàng)，可見政府對此事之關(guān)切。

　　逆水行舟不進(jìn)則退，這是中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的生態(tài)寫照。鋼價(jià)低迷，煉鋼成本難以控制，鋼鐵企業(yè)生存壓力加大，企業(yè)有抱團(tuán)取暖需求。國家號召整頓產(chǎn)業(yè)，提出控制總量、淘汰落后。這個背景下，“中國第一鋼鐵巨頭”稱號不斷在寶鋼、山東鋼鐵、河北鋼鐵之間更替，中國鋼鐵重組漸入高潮。

　　加快企業(yè)重組，有助于提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。但人們歡呼雀躍之余，要明白企業(yè)重組不是鋼鐵產(chǎn)業(yè)的萬靈藥，產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有很多難題亟待解決。

重組難解產(chǎn)能問題

　　筆者認(rèn)為，鋼鐵產(chǎn)能過剩，實(shí)際上是有效產(chǎn)能不足，無效產(chǎn)能過剩，即“結(jié)構(gòu)性過�！�。政府宏觀調(diào)控應(yīng)著眼于充分釋放有效產(chǎn)能，轉(zhuǎn)化無效產(chǎn)能，而這靠重組很難實(shí)現(xiàn)，反而重組成立擴(kuò)大投資的催化劑。

　　為“做大做強(qiáng)”，大中鋼廠巨資投建生產(chǎn)線，寶鋼、鞍鋼、唐鋼等大中型鋼廠，幾乎都興建了具有國際一流水平和設(shè)備的生產(chǎn)基地。但生產(chǎn)與需求有差距，先進(jìn)生產(chǎn)能力與目前國內(nèi)需求相去甚遠(yuǎn)。產(chǎn)能超前于市場，這種超前換來的是極大的虛榮，耗盡國民財(cái)富，沒有形成經(jīng)濟(jì)效益，更談不上社會效益。

　　鋼企重組，企業(yè)規(guī)模做大，貌似強(qiáng)大，實(shí)則虛胖。企業(yè)生存靠盈利，一廂情愿的做大企業(yè)，盈利不容易實(shí)現(xiàn)。什么令我國鋼廠自持無恐，其實(shí)是一葉障目的心態(tài)作祟，還在幻想夢回那段鋼鐵需求急速膨脹的鋼鐵黃金時(shí)間。

重組難解流通渠道問題

　　鋼鐵產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)的短板在哪里？其實(shí)我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)不缺少硬件，缺少的是軟件，缺少的是以市場為核心的理念。

　　以市場為核心，產(chǎn)品銷售重中之重。然而銷售已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)鏈中最薄弱一環(huán)。我國鋼鐵銷售渠道可謂雜草叢生，鋼廠無心打理，貿(mào)易商又沒有形成一定的規(guī)模，心有余而力不足。鋼廠不屑于打理下游零散的銷售商，最終招致?lián)p失。8月以來鋼價(jià)急轉(zhuǎn)直下，連跌6周，累計(jì)跌幅20%以上。覆巢之下無完卵，正是國內(nèi)簡單原始的貿(mào)易方式，令國內(nèi)鋼廠備受打擊，7月國內(nèi)鋼廠短暫盈利后，恐將再次集體步入虧損境地。

　　鋼材流通環(huán)節(jié)積怨甚深。9月20日召開的第四屆中國鋼鐵貿(mào)易商大會，變成了貿(mào)易商訴苦會，已沿用了多年的“買斷式”代理銷售制成為貿(mào)易商質(zhì)疑的焦點(diǎn)，要求建立鋼鐵廠商風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的鋼材流通機(jī)制。

重組難解成本控制問題

　　2009年鐵礦石談判，至今尚無結(jié)果。提到鐵礦石談判，人們往往想到的是鋼廠規(guī)模太小，集中度不高。但根源不在此，在于我們沒有形成統(tǒng)一聲音，沒有形成適合中國的制度。即便到2011年，前幾名的鋼鐵集團(tuán)產(chǎn)能均達(dá)到5000萬噸，也難對談判形成實(shí)質(zhì)影響。增強(qiáng)我國資源的進(jìn)口議價(jià)能力，重組不解決根本，制度建設(shè)更為關(guān)鍵。

　　還有一例，反映出經(jīng)營思路對控制成本的重要，而不是企業(yè)規(guī)模。我國一半鐵礦石需要進(jìn)口，每年運(yùn)量4億噸以上。從某種程度講，運(yùn)輸成本對鋼廠生產(chǎn)經(jīng)營影響更大，因其波動頻繁。以巴西到我國港口的鐵礦石海運(yùn)費(fèi)為例，1月達(dá)到9美元/噸，6月份漲到48美元/噸，近日又回落到20多美元，波動幅度達(dá)5倍以上。

　　但鋼廠沒有將與航運(yùn)公司合作提到公司戰(zhàn)略高度。以寶鋼為例，盤點(diǎn)寶鋼的運(yùn)輸業(yè)務(wù)，發(fā)現(xiàn)其主要以簽訂運(yùn)輸合同為主，參與海運(yùn)股權(quán)合作項(xiàng)目僅一例，承運(yùn)能力也僅150萬噸，與寶鋼3000萬噸的鋼產(chǎn)量運(yùn)輸需求相比甚小。而當(dāng)前日韓等國外鋼鐵企業(yè)已經(jīng)船運(yùn)公司結(jié)成了利益相關(guān)體，相互滲透，以保障原料運(yùn)輸穩(wěn)定。（來源：經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)）