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平頂山礦難:緣何又是違法生產(chǎn)

2009/9/15 9:42:55       

 在新華四礦“家屬接待處”的桌子旁邊,兩位婦女突然失聲痛哭,隨后,在工作人員的安撫下,她們互相攙扶著緩緩離去。

  《瞭望東方周刊》記者金明大|河南平頂山報(bào)道

  “頭疼,吃不下飯!9月9日,柯尊勝躺在平煤醫(yī)療集團(tuán)總醫(yī)院整形燒傷科的病床上,滿臉痛苦。

  36歲的柯尊勝是陜西省安康市漢濱區(qū)人,20多天前來到平頂山市新華四礦打工。在9月8日發(fā)生的瓦斯爆炸事故 中,柯尊勝右側(cè)面部被燒傷,右耳呈紫黑色,身上另有多處擦傷。

  在他的鄰床,37歲的同鄉(xiāng)工友張光根左腿骨折,上面打著厚厚的石膏。

  回憶起井下驚心動(dòng)魄的一幕,柯尊勝至今心有余悸,“不敢想,太嚇人了!笨伦饎俑嬖V《瞭望東方周刊》,他們“ 陜西新隊(duì)”當(dāng)班下井15人,只有4人安全逃生,“還有11個(gè)老鄉(xiāng)沒出來!

  9月8日凌晨1時(shí)左右,河南省平頂山市新華區(qū)新華四礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,當(dāng)班入井93人,其中14人安全 升井。截至9月10日上午本刊記者發(fā)稿時(shí),已造成44人死亡、35人下落不明。

  巨響

  本刊記者從新華四礦特大瓦斯爆炸事故搶險(xiǎn)救援指揮部獲悉,14名順利升井的礦工,全部在平煤醫(yī)療集團(tuán)總醫(yī)院整 形燒傷科病區(qū)接受救治,其中2人傷勢(shì)嚴(yán)重。

  整形燒傷科病區(qū)位于平煤醫(yī)療集團(tuán)總醫(yī)院住院部七樓,本刊記者9月9日早上7時(shí)趕到這里時(shí)發(fā)現(xiàn),病區(qū)已被封鎖, 一位保安坐在門口,禁止外人進(jìn)入。

  隨后,本刊記者在一名醫(yī)生的帶領(lǐng)下進(jìn)入病房,對(duì)第八病區(qū)的幾位受傷礦工進(jìn)行了采訪。

  住在21床的柯尊勝回憶,事發(fā)當(dāng)晚共有5個(gè)隊(duì)下井,其中4個(gè)掘進(jìn)隊(duì),1個(gè)采煤隊(duì)。他所在的掘進(jìn)隊(duì)共有15人, 都是陜西老鄉(xiāng),因此被稱為“陜西新隊(duì)”。

  當(dāng)晚,他們是零點(diǎn)下的井。凌晨1點(diǎn)多鐘,正當(dāng)柯尊勝在巷道內(nèi)拉罐車時(shí),突然一聲巨響,一股熱浪沖來,他就失去 了知覺。

  大概幾分鐘后,醒過來的柯尊勝感覺右臉灼痛,呼吸困難。他爬起來看到巷道內(nèi)亂七八糟,煙霧很大,就趕緊往巷道 出口跑。

  途中,他遇到了左腿受傷的工友張光根,就扶著張光根上了罐車,和其他幾位逃生工友迅速升井。

  柯尊勝告訴本刊記者,他和3位工友所在的作業(yè)點(diǎn)離出口只有五六十米遠(yuǎn),因此僥幸逃生。另外11位工友都在400米以外的掘進(jìn)頭那里,被困在了里面??

  說到這里,柯尊勝低下了頭,眼睛開始濕潤。

  柯尊勝說,他們剛來了20多天,都是因?yàn)榧揖巢缓貌乓粔K出來干活的。他自己有兩個(gè)孩子,老婆沒有工作,家里的開支全靠他外出打工。

  到醫(yī)院后,柯尊勝給老婆打了個(gè)電話,叫她不要擔(dān)心,老婆囑咐他好好養(yǎng)傷?伦饎僬f,老婆本來要來看他,但實(shí)在走不開,兩個(gè)孩子都在上學(xué),家里還有農(nóng)活。

  20床的張光根告訴本刊記者,爆炸時(shí)他被推翻撞斷了腿,幸虧柯尊勝幫他上了罐車,否則就沒命了,“里面不但溫 度高,還有毒氣,再呆一會(huì)兒就不行了!

  平頂山市新城區(qū)鄭營村礦工鄭寶剛住在22床,他身上沒有什么嚴(yán)重的外傷,就是感覺頭痛,“一天到晚都暈乎乎的 。”

  救援

  “井下救援難度比較大!痹9月8日晚22時(shí)舉行的新聞通氣會(huì)上,河南省委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)馬正躍向媒體透露 。

  當(dāng)晚22時(shí)34分,本刊記者被特許進(jìn)入事故搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)。

  從西環(huán)路到新華四礦門口,在長(zhǎng)約1.2公里的路上,安保人員設(shè)置了多道警戒線,警車、消防車、救護(hù)車和應(yīng)急通 訊車等數(shù)十臺(tái)車輛沿途停放。新華四礦門口,多位武警現(xiàn)場(chǎng)把守。

  搶險(xiǎn)救援指揮部設(shè)在新華四礦辦公樓二樓,此刻,“搶險(xiǎn)組”辦公室內(nèi)燈火通明,十幾位工作人員正圍著鋪在茶幾上 的圖紙分析井下情況,討論救援方案,在場(chǎng)的河南省副省長(zhǎng)史濟(jì)春面色凝重。

  在井口,救援人員守在那里,多輛救護(hù)車現(xiàn)場(chǎng)待命。旁邊花壇內(nèi),幾位等待下井輪換的救援隊(duì)員躺在草墊上短暫休息 。

  張國輝透露,本次井下救援以中平能化集團(tuán)為主要力量,平頂山市抽調(diào)大量救援力量配合,目前,“搶險(xiǎn)救援工作正 按預(yù)定方案緊張進(jìn)行”。

  本刊記者在新華四礦救援現(xiàn)場(chǎng)看到,除了中平能化集團(tuán),來自平頂山市、寶豐縣、石龍區(qū)的救護(hù)隊(duì)均參加了搶險(xiǎn)救援 。

  9月9日上午,本刊記者再次進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng)。一位剛剛從井下偵察歸來的救護(hù)隊(duì)員告訴本刊記者,井下還很危險(xiǎn),塌 方三四百米,完全清理需要至少三四天。

  中平能化集團(tuán)董事長(zhǎng)陳建生介紹,通過礦山救護(hù)隊(duì)在井下三次偵察,根據(jù)井下受損程度分成四個(gè)搶險(xiǎn)區(qū)。截至9月8日晚上,已經(jīng)搜完一個(gè)區(qū),剩余三個(gè)區(qū),“需要重點(diǎn)突破的是二號(hào)區(qū)”。

  陳建生說,二號(hào)區(qū)當(dāng)班礦工30人,發(fā)現(xiàn)21名遇難礦工遺體,9人下落不明,目前有50米巷道冒落嚴(yán)重。

  根據(jù)下井礦工名單,一號(hào)區(qū)當(dāng)班礦工32人,已經(jīng)發(fā)現(xiàn)5人遇難,由于該巷道作業(yè)流動(dòng)性大,目前尚不能準(zhǔn)確判斷還 有幾名礦工被困。

  三號(hào)區(qū)相對(duì)較遠(yuǎn),在整個(gè)井田的南端,在二號(hào)區(qū)搜索結(jié)束、一號(hào)區(qū)進(jìn)行的同時(shí),將向三號(hào)區(qū)進(jìn)發(fā)。雖然三號(hào)區(qū)搜索難 度大,但搜救工作依然會(huì)全力進(jìn)行,“即便只有1%的希望,也要付出100%的努力!

  陳建生同時(shí)透露,搶險(xiǎn)救援存在較大的困難和障礙。

  陳建生稱,新華四礦屬股份制煤礦,規(guī)模較小,管理薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,“甚至連圖紙都標(biāo)注不清”。

  對(duì)于至今未獲救的被困礦工,在場(chǎng)的救護(hù)隊(duì)員表示擔(dān)憂,“這不像透水事故,可以轉(zhuǎn)移到高一點(diǎn)的工作面躲避一下, 瓦斯爆炸是一瞬間的事,高溫、高濃度的有害氣體會(huì)很快充滿整個(gè)巷道,逃生很難!

  家屬

  病房外面,多位傷亡礦工家屬異常焦急。因?yàn)楸唤惯M(jìn)去,他們情緒激動(dòng)。

  家住平頂山市新城區(qū)鄭營村的鄭鵬告訴《瞭望東方周刊》,他父親鄭常青的頭部、面部、背部、腿部都被燒傷,目前正在15床救治。

  鄭鵬說,由于家境困難,他和父親都在外打工。他在平頂山市區(qū)上班,父親在新華四礦干活。

  9月8日凌晨1點(diǎn)多,一位在新華四礦上班的親戚告訴他家人,礦上瓦斯爆炸了。他聞?dòng)嵑蠛芸熠s到新華四礦,從凌晨2點(diǎn)47分一直等到上午9點(diǎn),也沒有看到父親的身影。后來他聽說父親已經(jīng)被送到了醫(yī)院,就馬上趕到醫(yī)院,“可是,從 昨天過來到現(xiàn)在,醫(yī)院一直不讓進(jìn),我爸的傷情我都是聽別人說的!

  鄭鵬的爺爺鄭天志證實(shí)了孫子的說法,“我們?cè)谶@里等了兩天,也沒見到人。”對(duì)于有關(guān)方面封鎖病房的做法,鄭天志表示十分不滿:不讓大批地進(jìn),但至少應(yīng)該讓主要家屬進(jìn)去看看,“這對(duì)傷者來說也是一個(gè)心理安慰!

  同樣不滿的還有幾位來自平頂山以外的礦工家屬。

  關(guān)付群來自駐馬店市西平縣,他25歲的兒子關(guān)偉峰在新華四礦上班。9月8日早上6點(diǎn)多,他聽說出事后就很快趕到礦上,結(jié)果礦上戒嚴(yán),不讓他進(jìn),并把他安排到一個(gè)偏僻的地方等待消息。后來他聽說有14人逃生被送到醫(yī)院,他就過來看看其中有沒有兒子,但是至今也沒進(jìn)去,不知道兒子是否平安。

  漯河市舞陽縣北舞渡鎮(zhèn)籍礦工鄭懷理的侄子告訴本刊記者,他們很擔(dān)心叔叔是否平安,專門從老家趕來,但是醫(yī)院就是不讓進(jìn)去看,“你起碼應(yīng)該把上來的14個(gè)人名單公布出來,供家屬辨認(rèn)!

  通過努力,本刊記者拿到了11名傷者的名單,他們分別是:李會(huì)民、鄭常青、王仁品、皮玉根、余坤玉、蘆廣峰、 張光根、柯尊勝、鄭寶剛、孫志峰、陳朝松。

  關(guān)偉峰和鄭懷理并不在其內(nèi)。

  在新華四礦“家屬接待處”的桌子旁邊,兩位婦女突然失聲痛哭,隨后,在工作人員的安撫下,她們互相攙扶著緩緩 離去。

  性質(zhì)

  現(xiàn)有資料顯示,新華四礦原為國有地方煤礦,現(xiàn)改制為股份制企業(yè),低瓦斯礦井,屬停產(chǎn)整頓的技改礦井,設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力由6萬噸/年技改為15萬噸/年,法定代表人李新軍。

  新華四礦辦公樓內(nèi)的“礦井概況”顯示,該礦始建于1993年4月,次年8月建成投產(chǎn)。

  “礦井概況”稱,該礦在上級(jí)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照法律法規(guī)依法辦礦,加大礦井各項(xiàng)設(shè)施的安全投入,建立健全 了各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)抓現(xiàn)場(chǎng)安全落實(shí)管理,增強(qiáng)礦井防災(zāi)、抗災(zāi)能力。

  然而,就是這樣一個(gè)“重視安全”的礦井,卻在技改期間違法違規(guī)生產(chǎn),最終釀成特大事故。

  9月9日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于新華四礦“9·8”事故通報(bào)指出,“這是一起違 法違規(guī)生產(chǎn)導(dǎo)致的責(zé)任事故”,該事故還暴露出該礦在停產(chǎn)整頓期間違法違規(guī)組織生產(chǎn)、超層越界開采、采煤方法落后、監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)四個(gè)方面問題。

  同日下午,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)駱琳也指出,“這起事故性質(zhì)非常惡劣!

  附近村民還向《瞭望東方周刊》反映,2009年3月,新華四礦曾經(jīng)連發(fā)兩起安全事故,造成兩名礦工死亡。9月 10日上午,本刊記者向平頂山市安監(jiān)局求證,被告知“沒有接到相關(guān)上報(bào)”。

  此外,與新華四礦僅一條鐵路之隔的西斜新村居民向本刊記者反映,新華四礦多年來大量采煤,目前已經(jīng)挖到了他們 村子地下,“經(jīng)常聽到地下的放炮聲。”

  村民李西家的房屋嚴(yán)重開裂,后墻裂縫寬約3厘米,長(zhǎng)達(dá)數(shù)米。李西的老伴抱怨說,因?yàn)榉课蓍_裂嚴(yán)重,住著危險(xiǎn), 他兒子找了兩次對(duì)象都吹了,“都是新華四礦在俺們村地下采煤造成的。”

  村民何興水家的房屋開裂更加嚴(yán)重,大門處原本緊密結(jié)合的墻體開裂、錯(cuò)層,最寬處達(dá)十幾厘米。其屋內(nèi)隔墻因?yàn)橐?位厲害,樓板差點(diǎn)掉落,后來只好加固一層。

  村民們說,對(duì)于新華四礦大肆開采造成村民房屋開裂的問題,他們?cè)?jīng)找當(dāng)?shù)卣从,但沒有結(jié)果。

  監(jiān)管

  9月9日下午,國務(wù)院河南省平頂山新華四礦“9·8”特別重大瓦斯爆炸事故調(diào)查組第一次全體會(huì)議在平頂山市召開。調(diào)查組組長(zhǎng)、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)駱琳說,“教訓(xùn)極為深刻!

  根據(jù)公開的報(bào)道,早在2008年,河南省政府就已經(jīng)開始對(duì)全省范圍內(nèi)30萬噸及以下礦井全部實(shí)施停工停產(chǎn)整頓 ,“以有效遏制全省小煤礦重大事故多發(fā)勢(shì)頭”。并且規(guī)定停工停產(chǎn)整頓期間只允許通風(fēng)、排水,“每班入井人數(shù)不得超過五 人”。

  新華四礦在停產(chǎn)整頓范圍之內(nèi),而其一班下井人數(shù)竟然多達(dá)93人。

  來自平頂山市新華區(qū)政府網(wǎng)站的消息,2004年,新華區(qū)建立了安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包礦責(zé)任制,甚 至派人駐礦,對(duì)包括新華四礦在內(nèi)的煤礦企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管。

  然而,如此嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),為何發(fā)現(xiàn)不了新華四礦在停產(chǎn)整頓期間違法違規(guī)生產(chǎn)的行為?

  事實(shí)上,新華四礦的違法違規(guī)生產(chǎn)行為十分明顯,本刊記者發(fā)現(xiàn),其生產(chǎn)區(qū)內(nèi)就堆積著大量新鮮原煤。

  并且,就在此前的8月28日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局剛剛通報(bào)了2009年8月份以來的7起瓦斯事故,“主要發(fā)生在技改礦井和非法違法生產(chǎn)礦井,暴露了當(dāng)前一些地區(qū)煤礦隱患排查不細(xì)致、通風(fēng)瓦斯管理混亂等突出問題,同時(shí)也暴露出對(duì)技改礦井安全監(jiān)管不嚴(yán)格,打擊非法違法生產(chǎn)存在薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。”

  9月8日下午,平頂山市委緊急召開常委會(huì),對(duì)新華四礦瓦斯爆炸事故有關(guān)責(zé)任人作出初步處理,當(dāng)?shù)毓膊块T依照 法律規(guī)定,對(duì)涉嫌重大責(zé)任事故罪的新華四礦法定代表人、礦長(zhǎng)李新軍,分管安全副礦長(zhǎng)侯民,分管生產(chǎn)副礦長(zhǎng)鄧群等3人,依法刑事拘留。

來源:新華社-瞭望東方周刊

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