截至9月9日下午，河南平頂山礦難已造成44人死亡，仍有35人下落不明。事故調(diào)查初步認(rèn)定是違法違規(guī)生產(chǎn)。

　　這是一個正在停產(chǎn)整頓期間的礦井。令人不可思議的是，礦井所在區(qū)政府派駐了3名干部對該礦實行監(jiān)管，每次只許5名工作人員下井進(jìn)行通風(fēng)排水等操作，而礦難發(fā)生時卻有93人在井下開采作業(yè)。

　　這是對所謂“監(jiān)管”的一個絕妙諷刺，然而44人死亡、35人失蹤的巨大后果，使“諷刺”二字顯得過于輕佻，讓人無法回避這場禍難的控訴含義。

　　也許無論多么良好的安全防護(hù)，都無法杜絕礦難的發(fā)生，在世界上任何一個產(chǎn)煤區(qū)，百萬噸煤死亡率都沒有能夠達(dá)到0，然而，礦難在中國的發(fā)生率依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)越過世界平均水平。據(jù)9月5日的新華社報道，近年來我國煤礦事故起數(shù)和死亡率均大幅下降，但百萬噸死亡率仍是美國等先進(jìn)國家的30－50倍。

　　從被報道的情況看，嚴(yán)重礦難事故的頻度也確在降低。然而，觸目驚心的死亡仍在發(fā)生，而且我們不知道各項數(shù)據(jù)的迅速好轉(zhuǎn)到底是因為安全措施到位，還是因為此前礦難的發(fā)生過于輕易，只需稍稍用力，就可以收到好看的數(shù)據(jù)。

　　一直以來，我們已經(jīng)習(xí)慣甚至麻木于聽到非法開采的事故，使得礦難的控訴對象基本上被引向了“黑心礦主”，他們的身份容易被鎖定為民營小礦的礦主。遼寧孫家灣礦特大瓦斯爆炸致死214人，表明民營小礦雖然問題更為嚴(yán)重，但國有煤礦也并非沒有重大問題。

　　我們已經(jīng)很習(xí)慣于聽到缺乏監(jiān)管的故事，礦難幾乎總是與監(jiān)管不到位有關(guān)�，F(xiàn)在，在這家停產(chǎn)煤礦里，派駐的政府監(jiān)管人員就有3人，停產(chǎn)間允許的井下操作人數(shù)極為明確，但開采仍然非法和違規(guī)地進(jìn)行。這樣的監(jiān)管人員，必須為瀆職承擔(dān)法律責(zé)任。我們無法不控訴這樣的公職人員。然而無論如何，都無法挽回逝去的生命，法律正義仍然抵不了死亡的悲痛。

　　我們還無法明白，監(jiān)管人員為何允許了停產(chǎn)企業(yè)的非法開采，這里面是否有收買，收買的價碼又有多高，我們無從知道。我們也不知道安全監(jiān)管到底是一個“得罪人的事情”還是一個肥缺。無論如何，在監(jiān)管人員的眼皮底下，近百人下井工作，他們不可能不知道。我們常常聽說“監(jiān)管不留一個死角”，但是3個人還看不住一個井口，那需要什么樣的監(jiān)管力量��？我們還能不能夠指望安全規(guī)定起到作用，還有什么手段能避免無端死亡？

　　不是每一次違規(guī)開采都會爆炸，這也許是僥幸得以產(chǎn)生的原因，也是死亡得以孕育的種子。無論礦主也好，監(jiān)管人員也好，大概就是這僥幸，葬送了工人性命。事故的發(fā)生率雖然很高，但事故在違規(guī)開采的次數(shù)中幾率一定還是很低，這使開采的利益變成了可能的“多方共贏”，私礦可以從中賭利，國有礦也可以從中賭利，監(jiān)管人員也可以睜一只眼閉一只眼。

　　降低礦難死亡率，我們無法寄希望于礦井的良心選擇，故而寄希望于政府監(jiān)管。而平頂山礦難告訴我們，這樣的監(jiān)管竟然不堪一擊。那么，問題出在哪兒呢？是簡單的責(zé)任心問題，還是監(jiān)管體制的弊病，這需要一個解答。

　　劉眉（媒體從業(yè)者）

來源：新京報