鋼價(jià)的大幅下跌并沒(méi)有阻礙地方政府整合鋼鐵“航母”的決心，繼山東、山西等地紛紛宣布了整合本省鋼企的計(jì)劃后，又一家鋼企諸侯即將亮相西北。

    9月2日，陜西省國(guó)資委高層對(duì)本報(bào)稱，陜西鋼鐵有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“陜西鋼鐵”)已于近日掛牌成立，將以此為整合平臺(tái)，逐步并入龍門鋼鐵(集團(tuán))有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“龍門鋼鐵”)、陜西漢中漢江鋼鐵(集團(tuán))股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“漢江鋼鐵”)，最終形成1000萬(wàn)噸級(jí)產(chǎn)能。據(jù)悉，上述并購(gòu)將在今年年內(nèi)完成。

    整合

    8月份，鋼鐵行業(yè)連續(xù)兩次被“點(diǎn)名”，這推進(jìn)了各省整合鋼鐵產(chǎn)業(yè)的腳步。河北與山東分別成立了本地最大的鋼鐵集團(tuán)。

    8月13日，工信部部長(zhǎng)李毅中表示，關(guān)于鋼鐵行業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見正在起草。鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩是最為明顯的。

    8月26日，溫家寶總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上指出“鋼鐵產(chǎn)能已過(guò)�！薄�

    “政策方向是'控制總量，淘汰落后’，我們的整合也將沿著這個(gè)方向推進(jìn)，”上述陜西省國(guó)資委負(fù)責(zé)人說(shuō)，“在這個(gè)過(guò)程中一部分落后產(chǎn)能會(huì)被淘汰，同時(shí)，投入資金上馬一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的項(xiàng)目。”

    據(jù)悉，陜西省國(guó)資委和旗下國(guó)企再次出手，在鋼鐵產(chǎn)業(yè)整合中扮演了重要角色，其中包括陜西省國(guó)資委從國(guó)有資產(chǎn)收益處劃撥3億元、陜西有色以及陜西煤業(yè)各出資4億元，共計(jì)11億元現(xiàn)金，并吸納龍鋼集團(tuán)，共同組建成立陜西鋼鐵有限責(zé)任公司。

    這意味著，整合平臺(tái)已經(jīng)成型，陜西鋼鐵產(chǎn)業(yè)整合邁出了重要一步。此前，一位參與籌備整合的人士對(duì)記者表示，陜西鋼鐵集團(tuán)組建將逐步整合漢中鋼鐵(集團(tuán))股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“漢中鋼鐵”)、陜西略陽(yáng)鋼鐵有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“略陽(yáng)鋼鐵”)和龍門鋼鐵。

    目前，漢中鋼鐵和略陽(yáng)鋼鐵的整合工作已經(jīng)完成，組建而成的漢江鋼鐵已于6月底掛牌成立，漢中市發(fā)改委的報(bào)告稱，漢江鋼鐵將于2011年前“淘汰落后煉鐵產(chǎn)能250萬(wàn)噸，煉鋼產(chǎn)能300萬(wàn)噸”，合計(jì)淘汰超過(guò)500萬(wàn)噸產(chǎn)能。

    同時(shí)漢江鋼鐵將分三期建設(shè)，形成總投資137.04億元，生產(chǎn)規(guī)模500萬(wàn)噸的新項(xiàng)目，包括條優(yōu)特鋼小型材、高速線材、H型鋼生產(chǎn)線。

    此前，關(guān)于整合后的股權(quán)架構(gòu)，由于涉及不斷上馬新項(xiàng)目，各方默許的態(tài)度是，“誰(shuí)都想控股，這是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，誰(shuí)出錢多，誰(shuí)就做大股東”——漢中鋼鐵背后是民企唐山寶業(yè)，而略陽(yáng)鋼鐵的實(shí)際控制人則是在鳳翔血鉛事件中備受爭(zhēng)議的陜西東嶺集團(tuán)。

    漢中市國(guó)資委、略鋼、漢鋼曾分別出資2億元，用于漢江鋼鐵建設(shè)新生產(chǎn)線的啟動(dòng)資金，但陜西省國(guó)資委的態(tài)度則表明，地方政府依然希望在此次整合中擴(kuò)大自己的話語(yǔ)權(quán)——陜西有色和陜西煤業(yè)出資但不參與企業(yè)管理和決策，只享有股東投資收益權(quán)，其股東的權(quán)利由陜西省國(guó)資委代為行使。

    上述陜西省國(guó)資委人士說(shuō)，陜西鋼鐵和漢江鋼鐵的整合將在今年年內(nèi)完成，按照規(guī)劃，漢江鋼鐵擁有超過(guò)500萬(wàn)噸產(chǎn)能，龍門鋼鐵亦通過(guò)上馬若干新項(xiàng)目形成接近500萬(wàn)噸產(chǎn)能，“最終形成1000萬(wàn)噸左右的產(chǎn)能，可達(dá)到國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”。

    諸侯并起

    全國(guó)現(xiàn)有粗鋼生產(chǎn)企業(yè)超過(guò)500家，平均規(guī)模不足100萬(wàn)噸，排名前5位企業(yè)的鋼產(chǎn)量?jī)H占全國(guó)總產(chǎn)量的28.5%。

    按照今年年初國(guó)務(wù)院頒布的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興和調(diào)整規(guī)劃》，到2011年，全國(guó)形成寶鋼集團(tuán)、鞍本集團(tuán)、武鋼集團(tuán)等幾個(gè)產(chǎn)能在5000萬(wàn)噸以上、具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的特大型鋼鐵企業(yè)；形成若干個(gè)產(chǎn)能在1000萬(wàn)噸-3000萬(wàn)噸級(jí)的大型鋼鐵企業(yè)。

    隨后，各地開始出現(xiàn)鋼企整合熱，并迅速涌現(xiàn)出一批地方“諸侯”，包括天津試圖整合四家國(guó)有鋼鐵企業(yè)形成超過(guò)2000萬(wàn)噸產(chǎn)能、山西試圖整合境內(nèi)超過(guò)3000萬(wàn)噸產(chǎn)能的大小鋼企，而在山東，山東鋼鐵和日照鋼鐵的整合仍在繼續(xù)談判。

    “相比而言，陜西的鋼鐵企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)能少，布局分散，與西部大開發(fā)橋頭堡的地位不符，所以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合，把鋼鐵企業(yè)做大做強(qiáng)是勢(shì)在必行的”，陜西省國(guó)資委官員說(shuō)，“目前西部相當(dāng)多的投資計(jì)劃都集中在陜西，而建設(shè)所需的大量鋼材卻需要從省外購(gòu)買，我們需要扭轉(zhuǎn)這種局面�！�

    一位漢中市發(fā)改委官員也對(duì)這種尷尬現(xiàn)狀表示認(rèn)同，他說(shuō)，“災(zāi)后重建需要大量鋼材，而陜西是鋼鐵產(chǎn)量較少的省份，加之具有距汶川地震災(zāi)區(qū)較近的地域優(yōu)勢(shì)，適時(shí)進(jìn)行年產(chǎn)500萬(wàn)噸鋼鐵技改項(xiàng)目，可為災(zāi)后重建提供優(yōu)質(zhì)廉價(jià)鋼材�！�

    盡管陜西鋼鐵目前規(guī)劃1000萬(wàn)噸的產(chǎn)能，比起天津、山西、山東等動(dòng)輒數(shù)千萬(wàn)噸級(jí)別的整合計(jì)劃仍顯勢(shì)單力薄，但是當(dāng)?shù)毓賳T認(rèn)為，陜西做大鋼鐵產(chǎn)業(yè)也具有一定優(yōu)勢(shì)，為陜西整合鋼鐵產(chǎn)業(yè)計(jì)劃提供了支撐。

    據(jù)悉，陜北的能源重鎮(zhèn)榆林、延安地區(qū)擁有大量煤炭資源；同時(shí)，當(dāng)?shù)匾嗖槐爻钢庥诤Ｍ忤F礦石談判困局，統(tǒng)計(jì)顯示，漢中市現(xiàn)有鐵礦24個(gè)。區(qū)內(nèi)鐵礦累計(jì)探明資源儲(chǔ)量有26229萬(wàn)噸，截止到2005年底，保有資源儲(chǔ)量23187萬(wàn)噸，另有資源量1億噸以上，從而被業(yè)界稱為中國(guó)的烏拉爾，“漢中的礦山開采成本，將大大低于進(jìn)口鐵礦石的價(jià)格”。

    部分區(qū)域鋼鐵重組一覽

    ■河北鋼鐵集團(tuán)：2008年6月30日，由唐鋼集團(tuán)和邯鋼集團(tuán)聯(lián)合組建而成的河北鋼鐵集團(tuán)有限公司正式掛牌成立。2008年，集團(tuán)鋼產(chǎn)量3300萬(wàn)噸，規(guī)模居全國(guó)第二位。

    ■山東鋼鐵集團(tuán)：2008年3月26日，山東鋼鐵集團(tuán)正式掛牌，由濟(jì)南鋼鐵、萊蕪鋼鐵、山東省冶金工業(yè)總公司所屬企業(yè)(單位)等國(guó)有產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)設(shè)立。目前與日照鋼鐵的重組也進(jìn)展順利。

    ■天津鋼鐵集團(tuán)：天津市國(guó)資委正在醞釀將天津市的四家國(guó)有鋼鐵企業(yè)進(jìn)行整合，通過(guò)成立一家鋼鐵集團(tuán)公司的形式，來(lái)控股四家鋼鐵公司。希望納入整合的四家鋼鐵公司是天鐵集團(tuán)、天津天鋼集團(tuán)有限公司、天津鋼管集團(tuán)有限公司，以及天津冶金集團(tuán)(控股)有限公司。

    ■山西鋼鐵整合：今年出臺(tái)的《山西省冶金產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》明確提出，太原鋼鐵(集團(tuán))有限公司(下稱太鋼)2011年生產(chǎn)規(guī)模將由現(xiàn)有的1000萬(wàn)噸提高至2000萬(wàn)噸，4年后再提高至3000萬(wàn)噸。而據(jù)當(dāng)?shù)厝耸糠Q，太鋼并購(gòu)山西首富——姚俊良家族旗下西美錦鋼鐵有限公司可能成為山西鋼鐵內(nèi)部整合首例。

    規(guī)劃顯示，到2011年，山西鋼企將由目前的200多家減少到50家左右，下一步山西更將組建以太鋼為核心的太原鋼鐵總公司，屆時(shí)山西鋼企可能只保留10家。
來(lái)源：中國(guó)冶金報(bào)