●全市270家煤礦企業(yè)全面停產(chǎn)整頓

　　●所有煤礦企業(yè)一律不準(zhǔn)組織原煤生產(chǎn)并停止煤炭銷售

　　●凡出現(xiàn)較大以上事故的煤礦一律永久性關(guān)閉

　　●非法煤礦整治不及時(shí)不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一律先行就地免職

　　記者在8月30日召開的湖南郴州市煤礦安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上獲悉，為徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前全市煤炭安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，市委、市政府出臺《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前煤炭安全生產(chǎn)工作的幾點(diǎn)意見》，要求全市煤礦企業(yè)全面停產(chǎn)整頓，全面取締關(guān)閉非法煤礦，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，嚴(yán)格責(zé)任和責(zé)任追究制，加強(qiáng)停產(chǎn)整頓整合工作的督察督導(dǎo)，以剛性措施確保煤炭安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

　　按照要求，全市270家煤礦企業(yè)實(shí)行全面停產(chǎn)整頓，時(shí)間從2009年9月1至12月31日。公安部門從即日起封存收繳所有煤礦企業(yè)的民爆物品。對整頓整合、技改擴(kuò)能的煤礦企業(yè)，確需民爆物品，經(jīng)煤炭行業(yè)管理部門、國土資源管理部門、安監(jiān)部門、公安部門聯(lián)合審核后，嚴(yán)格實(shí)行限量供應(yīng)，并跟蹤監(jiān)管。在停產(chǎn)整頓期間，全市所有煤礦企業(yè)一律不準(zhǔn)組織原煤生產(chǎn)，只能進(jìn)行技改擴(kuò)能、隱患治理、巷道維護(hù)、設(shè)備維修、通風(fēng)排水等相關(guān)作業(yè)。同時(shí)，全市所有煤礦企業(yè)停止煤炭銷售。

　　《意見》要求，各縣(市、區(qū))要立即組織開展以取締關(guān)閉非法煤礦為重點(diǎn)的專項(xiàng)集中整治行動(dòng)，對假整合礦井、待整合礦井、非法礦井一律采取有效整治措施按照國家規(guī)定的“六個(gè)不留”的標(biāo)準(zhǔn)取締關(guān)閉到位，并設(shè)置永久性標(biāo)志牌。對非法礦主，公安機(jī)關(guān)要依法采取過硬的措施予以嚴(yán)厲打擊，依法處理到位。今后凡出現(xiàn)較大以上事故的煤礦一律永久性關(guān)閉。

　　安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度必須進(jìn)一步強(qiáng)化。停產(chǎn)煤礦企業(yè)申請復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收時(shí)，要先交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。具體收取標(biāo)準(zhǔn)：原煤實(shí)際生產(chǎn)能力6萬噸以下 (含6萬噸)的收取抵押金100萬元;6-9萬噸(含9萬噸)的，收取抵押金150萬元;9萬噸以上的，收取抵押金200萬元。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金由縣市區(qū)人民政府統(tǒng)一收取管理，專項(xiàng)用于煤礦事故搶險(xiǎn)救援和善后處理。煤礦企業(yè)發(fā)生安全事故支出事故搶險(xiǎn)救援和善后處理費(fèi)用后，及時(shí)予以補(bǔ)足;煤礦企業(yè)未發(fā)生安全事故，在其停辦時(shí)，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金由收取單位連本帶息返還。

　　《意見》要求，要嚴(yán)格責(zé)任和責(zé)任追究制，凡因工作不力、作風(fēng)不實(shí)、措施不硬，非法煤礦整治不到位的，要嚴(yán)格追究縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各縣市區(qū)在組織開展集中整治后，凡因日常巡查不到位，非法礦反彈整治不及時(shí)，一經(jīng)查實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一律先行就地免職。對煤礦企業(yè)違法組織原煤生產(chǎn)，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和制止的，要追究駐礦聯(lián)合工作組成員的責(zé)任，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，要嚴(yán)格依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　市委、市政府決定，從市直單位抽調(diào)一批年富力強(qiáng)的縣處級干部組成3-5人的督查組進(jìn)駐全市38個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各縣市區(qū)按照轄區(qū)內(nèi)煤礦數(shù)量從縣市區(qū)直單位抽調(diào)相應(yīng)人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按轄區(qū)內(nèi)煤礦數(shù)量抽調(diào)相應(yīng)人員組成縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作組進(jìn)駐全市各煤礦企業(yè)，確保全市270個(gè)煤礦都有市或縣、鄉(xiāng)干部進(jìn)駐。

　　市委、市政府成立煤炭安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市煤炭安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，以確保煤炭安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

來源：經(jīng)網(wǎng)