兩周之內(nèi)，4起重組，鋼鐵業(yè)的重組正在提速。

    首鋼在這兩周當(dāng)中，先后跨省完成了對山西長治鋼鐵有限公司、貴州貴陽特殊鋼有限責(zé)任公司、新疆興源實業(yè)有限責(zé)任公司的重組；中信泰富在24日表示花費(fèi)15億元控股江陰特鋼廠。

    山東鋼鐵集團(tuán)重組日照鋼鐵集團(tuán)按照約定應(yīng)在本周二完成重組簽約，但日照鋼鐵一位內(nèi)部人士向記者透露，該談判因為資產(chǎn)價格尚未談妥而將延后，但談判仍將繼續(xù)進(jìn)行。

    工信部近日明確表態(tài)，將在10月份出臺《鋼鐵行業(yè)的兼并重組指導(dǎo)意見》，以推動鋼鐵業(yè)重組的步伐。按照原定計劃，該《意見》本應(yīng)在年底前出臺。

    首鋼重組連過地方關(guān)首鋼內(nèi)部一位不愿透露姓名的中層向記者表示，首鋼重組多家企業(yè)與在北京總部的產(chǎn)能需要逐步關(guān)停有很大關(guān)系。按照規(guī)劃，產(chǎn)能需要搬離北京，首鋼需要向外延伸，不得不在其他區(qū)域進(jìn)行拓展。

    據(jù)了解，此前首鋼已經(jīng)在北京淘汰400萬噸的鋼鐵產(chǎn)能，而剩下的400萬噸產(chǎn)能則是上市公司首鋼股份擁有的全部鋼鐵產(chǎn)能，按照規(guī)劃，這部分產(chǎn)能也要在2010年底前全部停產(chǎn)。

    被收購的興源實業(yè)的一位采購部的負(fù)責(zé)人向記者坦言，公司地處新疆，無論采購還是銷售的成本均偏高，而目前鋼鐵市場并不景氣，被大企業(yè)收購，顯然更符合企業(yè)的長遠(yuǎn)利益。并且這一收購政府也比較支持。

    首鋼此前重組長鋼得以成功，同樣來自于地方政府的認(rèn)可。這個一方面是山西地方政府的開明態(tài)度，另一方面也是看中首鋼相對省內(nèi)比較先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，能夠給山西帶來溢出的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

    首鋼董事長朱繼民此前曾表示，首鋼選擇重組對象的標(biāo)準(zhǔn)，一是要符合國家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃所支持的區(qū)域，二是要看企業(yè)的資產(chǎn)經(jīng)營狀況以及融合后能否互補(bǔ)。

    工信部下令鋼企3年內(nèi)不得上馬大的項目，而鋼企要想獲得大的發(fā)展，只有進(jìn)行收購這一條路可走。

    寶鋼目前產(chǎn)能為2000萬噸，其目標(biāo)為到2012年達(dá)到5000萬噸的規(guī)模。“要實現(xiàn)這一目標(biāo)，只能通過不斷的并購才能實現(xiàn)。”

    寶鋼此前對邯鋼的重組以失敗告終，原因就在于沒有過河北省政府這一關(guān)。

    山鋼強(qiáng)制性重組遭遇抵觸

    國有兼并民營，虧損兼并盈利，這就是山東鋼鐵重組日照鋼鐵的現(xiàn)實寫照。

    早在去年就定下的山東鋼鐵與日照鋼鐵進(jìn)行重組談判終于在近日拉開帷幕，但本周二就應(yīng)完成的重組簽約至今未能達(dá)成。山東鋼鐵一位內(nèi)部人士表示，山東鋼鐵重組日照鋼鐵，完全是為重組而重組，想要達(dá)到一個雙方都滿意的結(jié)果很難。

    此前，日照鋼鐵董事長杜雙華通過香港上市公司開源控股，以52億港元的總代價收購香港譽(yù)進(jìn)發(fā)展有限公司的全部已發(fā)行股本，這樣就間接將日照型鋼30%股份、日照鋼鐵有限公司30%股份及日照鋼鐵軋鋼25%股份裝入到香港上市公司。

    山東鋼鐵旗下的萊鋼一位郭姓科長告訴記者，杜雙華一直反對被山東鋼鐵重組，山東鋼鐵要求開源控股所持有的日照鋼鐵的資產(chǎn)返還給日照鋼鐵。這就是此次雙方未能談攏的原因。

    中鋼協(xié)一位負(fù)責(zé)人向記者傳達(dá)了這樣一個觀點(diǎn)，這起重組不能簡單以經(jīng)營業(yè)績來判斷。這是政策要求必須執(zhí)行的。無論如何，今年都將完成這起重組。

    數(shù)據(jù)顯示，2009年上半年，日照鋼鐵實現(xiàn)凈利潤約18億元，而山鋼旗下最主要的子公司濟(jì)鋼和萊鋼同期共虧損12.85億元。

    按照規(guī)劃，山東鋼鐵今年下半年將統(tǒng)一采購、經(jīng)營等多個部門，日照鋼鐵如果不能如期完成重組，勢必影響接下來的進(jìn)程。

    唐山的一位民營鋼企總經(jīng)理李玉田的觀點(diǎn)代表了一部分民營鋼企的想法。李玉田表示：“相對于民企整合國企，國企整合民企的效果可能會好一些，我們也有被收購的思想準(zhǔn)備。但是民營企業(yè)也有顧慮。我們不相信一些國企的責(zé)任心，不相信一些國企的管理水平�！�

    職工權(quán)益和地方稅收問題需解決

    “鋼鐵企業(yè)少則幾千人，多則幾萬人，重組后必然面臨人員過剩問題，這也是企業(yè)頭疼的問題�！眹鴥�(nèi)排名前十位的一家鋼企王副總經(jīng)理告訴記者。

    而不久前發(fā)生的吉林通鋼重組事件就暴露出了這樣的問題，員工害怕自身的權(quán)益得不到保障而引發(fā)了血案。

    工信部的官員表示，《鋼鐵行業(yè)的兼并重組指導(dǎo)意見》的編寫和實施涉及諸多部委，工信部只能從產(chǎn)業(yè)的角度去推進(jìn)鋼鐵企業(yè)的兼并重組，譬如，國資委、發(fā)改委、財稅、銀行等部門都需要合力，才能讓《意見》真正起到效果。

    除了職工等問題外，最讓企業(yè)頭疼的是稅收問題，尤其是跨區(qū)域重組將會帶來稅收之爭。

    王副總經(jīng)理表示，“省內(nèi)重組則避免了這一問題，稅收所得還是在省內(nèi)流動，這也符合地方政府的利益。但從長遠(yuǎn)看，這并不符合鋼鐵業(yè)的做大做強(qiáng)�！�

    從首鋼重組3家省外鋼企來看，無一例外都得到了當(dāng)?shù)卣�府的支持。至于是否將稅收全部上繳給當(dāng)?shù)卣�府，上述首鋼中層并未作答，但該中層表示�?0年代首鋼海外收購鐵礦時曾面臨過這樣的問題，首鋼有解決這樣問題的經(jīng)驗。

    工信部表示，鋼鐵業(yè)重組涉及的跨地區(qū)等納稅問題，將在《意見》中有所體現(xiàn)。此外，還將有很多配套政策補(bǔ)充進(jìn)來。