煤炭生產(chǎn)屬于高危作業(yè)，煤炭企業(yè)操作崗職工多數(shù)為特種作業(yè)人員，根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要求，特種作業(yè)人員必須持證上崗。目前，煤炭企業(yè)井下電鉗工、井下爆破工、瓦斯檢查工、采煤機(jī)司機(jī)、主提升機(jī)司機(jī)、安全監(jiān)察員等六大特殊工屬省煤炭安全生產(chǎn)管理局重點(diǎn)管理工種，經(jīng)安全培訓(xùn)后持《特種作業(yè)資格證》上崗作業(yè);小絞車操作工、輸送機(jī)操作工、信號工、把鉤工、電機(jī)車司機(jī)等15個特殊工種，需持《上崗資格證》上崗作業(yè)。在具體工作中，筆者發(fā)現(xiàn)，除六大特殊工種因崗位的重要性及技術(shù)含量較高，崗位人員比較固定以外，其余工種因?yàn)橐蝗硕鄭徢腋鲘徫痪�需持證上崗、崗位技能含量不高、獲取證書不難等原因，職工持雙證、多證上崗已是普遍現(xiàn)象，通過對國投新集礦建公司劉莊項目部、新集二礦揭煤二隊等單位持證情況調(diào)查，重復(fù)培訓(xùn)率約為30%，這樣生產(chǎn)隊可以較好的解決勞動組織問題，但不可避免的是增加了安全培訓(xùn)的工作量，占用了大量的培訓(xùn)資源，導(dǎo)致培訓(xùn)工作總體效率低，企業(yè)的工效也受到影響，那么，有沒有解決這一問題的辦法呢?答案是肯定的。
　　
　　一、 實(shí)施模塊化安全培訓(xùn)的合理性
　　
　　在當(dāng)今提倡一專多能，鼓勵全才職工的時代，筆者以為禁止職工持雙證或多證上崗顯然是不現(xiàn)實(shí)的，實(shí)施模塊化安全培訓(xùn)應(yīng)該是解決職工重復(fù)培訓(xùn)的一個發(fā)展方向，其理由主要有以下幾點(diǎn)：
　　
　　首先，公共課占總課時的比例較大。根據(jù)國家要求，小絞車操作工等六大特殊工種以外的特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)時間不低于72學(xué)時，在課程設(shè)置上，開學(xué)典禮占4課時，煤礦安全生產(chǎn)與法律法規(guī)、煤礦生產(chǎn)技術(shù)、礦井通風(fēng)與災(zāi)害防治、自救互救與創(chuàng)傷急救等公共課內(nèi)容通常占到28課時，專業(yè)知識占40課時，可以看出，除去開學(xué)典禮的課時處，按教學(xué)大綱要求，公共課內(nèi)容占總課時的比例已超過40%，因?yàn)橛辛溯^大比例的公共課程安排，將安全培訓(xùn)劃分為公共知識模塊和專業(yè)知識模塊才有其可行性。
　　
　　其次，在現(xiàn)有教學(xué)模式下，為持雙證、多證參加培訓(xùn)人員較的老面孔出現(xiàn)后，往往因其已在上一次學(xué)習(xí)中，接受過應(yīng)接受的培訓(xùn)，有著一種學(xué)不學(xué)無所謂的思想，學(xué)習(xí)積極性差，既占用了教學(xué)資源，又或多或少的影響到課堂紀(jì)律。
　　
　　再次，通過安全培訓(xùn)教材和復(fù)訓(xùn)教材的編制可以看出，安全培訓(xùn)主管理部門不提倡對已學(xué)內(nèi)容進(jìn)行重復(fù)學(xué)習(xí)，復(fù)訓(xùn)教材中取消了公共課程的內(nèi)容，僅有專業(yè)知識內(nèi)容，且難度較安全培訓(xùn)有一定的增加。
　　
　　二、實(shí)施模塊化安全培訓(xùn)的設(shè)想
　　
　　綜合職工持雙證乃至多證的培訓(xùn)需求及教學(xué)大綱中公共課知識點(diǎn)要求相同的特點(diǎn)，筆者以為，將特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)內(nèi)容采用模塊化教學(xué)是可行的，具體做法為：
　　
　　(一)模塊的劃分：
　　
　　安全知識培訓(xùn)內(nèi)容劃分為公共課程和專業(yè)課程兩大模塊，其中公共課程內(nèi)容包括煤礦安全生產(chǎn)與法律法規(guī)(4課時)、煤礦生產(chǎn)技術(shù)(4課時)、礦井通風(fēng)與災(zāi)害防治(10課時)、自救互救與創(chuàng)傷急救(10課時)，共計28課時，專業(yè)課程根據(jù)工種不同講授不同內(nèi)容，共40課時。
　　
　　(二)課程設(shè)置與考核
　　
　　在舉辦安全培訓(xùn)班時，可以先培訓(xùn)公共課程內(nèi)容，再培訓(xùn)專業(yè)課程內(nèi)容，考核時，將公共課程內(nèi)容和專業(yè)課程內(nèi)容分別組卷考核，兩科滿分均為100分，兩科都達(dá)到及格線，發(fā)給《公共知識課程結(jié)業(yè)證書》和《上崗資格證書》
　　
　　(三)《公共知識課程結(jié)業(yè)證書》的使用
　　
　　獲得《公共知識課程結(jié)業(yè)證書》的職工在兩年內(nèi)進(jìn)行第二個或者更多工種的培訓(xùn)時，不再要求進(jìn)行公共知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考試，直接進(jìn)行專業(yè)課程的學(xué)習(xí)、考試，專業(yè)課程成績合格即發(fā)給《上崗資格證書》
　　
　　三、實(shí)施模塊化培訓(xùn)后的效能提升預(yù)測
　　
　　國投新集公司現(xiàn)每年培訓(xùn)初次持證的特種作業(yè)人員3000人(次)，按重復(fù)培訓(xùn)率為30%統(tǒng)計，即有900人(次)為辦雙證、多證而進(jìn)行培訓(xùn)的人員，按照模塊化培訓(xùn)思路，辦理雙證、多證人員每人每次培訓(xùn)可節(jié)約28個課時，即4個工時，單從企業(yè)工效上分析，全年可節(jié)約3600個工時，按每個工時100元計算，即可創(chuàng)造36萬的效益，此項政策如能大范圍實(shí)施，效益將更加可觀。

來源：中國安全生產(chǎn)網(wǎng)