站在新中國成立６０年、開灤創(chuàng)建１３１年的歷史節(jié)點(diǎn)上，開灤——這個(gè)百年名企、中國煤炭工業(yè)的“長子”，在沉淀輝煌與榮耀的同時(shí)，無可回避地遭遇了礦井衰老、資源枯竭的瓶頸制約；而此刻，隨著國家鼓勵(lì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合重組政策的出臺，煤炭企業(yè)大集團(tuán)、大基地建設(shè)正在提速。

     為適應(yīng)新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整的角逐，２００８年下半年，開灤集團(tuán)調(diào)整了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，提出至“十一五”末和“十二五”末，煤炭產(chǎn)量在現(xiàn)有３２８６萬噸的基礎(chǔ)上，分別增加到５０００萬噸、１億噸，資源儲備從目前的５２億噸分別增加到１６５億噸、２３３億噸。

     從３０００多萬噸到１億噸，是什么支撐著一個(gè)資源枯竭的百年企業(yè)生發(fā)出這樣的夢想？近７０００萬噸增量的背后，是怎樣的戰(zhàn)略路線圖？

　�。常埃埃叭f噸的尷尬

     “開灤作為資源型企業(yè)，經(jīng)過１３０多年的發(fā)展，遇到的問題不僅多，而且非常突出。”接受專訪時(shí)，開灤集團(tuán)董事長張文學(xué)直接切入其煤炭主業(yè)的軟肋，“開灤在全國５００強(qiáng)中名列２９１名，在煤炭行業(yè)１００強(qiáng)中居１５位，競爭力不強(qiáng)，與開灤的名氣和地位不相符。當(dāng)前煤炭行業(yè)大基地、大集團(tuán)建設(shè)的速度加快，兼并重組風(fēng)起云涌，開灤站在５０００萬噸產(chǎn)量的門外，依賴本部資源保守發(fā)展，必將被時(shí)代所淘汰�！�

     “無論是從國家產(chǎn)業(yè)政策來看，還是從企業(yè)自身發(fā)展要求來說，開灤必須及時(shí)調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略�！睆埼膶W(xué)說。

     ２００８年７月，重新修訂的《開灤集團(tuán)２００８年—２０１０年及“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》出臺，將“調(diào)整轉(zhuǎn)型，做精做強(qiáng)”改為“開放融入，調(diào)整轉(zhuǎn)型，科學(xué)發(fā)展，做大做強(qiáng)”，將“以煤為主導(dǎo)”調(diào)整為以煤為基礎(chǔ)，以資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型為突破口，做大企業(yè)規(guī)模，進(jìn)而做精做強(qiáng)。在具體指標(biāo)上，開灤將２００７年確定的“ 十一五”末煤炭產(chǎn)量達(dá)到５０００萬噸、營業(yè)收入達(dá)到３００億元的目標(biāo)，調(diào)整為“十一五”末煤炭產(chǎn)量達(dá)到５０００萬噸、營業(yè)收入達(dá)到５００億元，到“十二五 ”末煤炭產(chǎn)量達(dá)到１億噸、營業(yè)收入達(dá)到１０００億元，簡稱為“雙五”和“雙一”目標(biāo)。

     ５０００萬噸的疑問

     戰(zhàn)略的執(zhí)行要有一定的條件和基礎(chǔ)，就開灤現(xiàn)有的資源儲量和產(chǎn)能而言，在兩年內(nèi)增產(chǎn)約２０００萬噸的大煤炭戰(zhàn)略是否現(xiàn)實(shí)？依靠現(xiàn)有洗煤能力和技術(shù)條件，能否有效地推進(jìn)大精煤工程？業(yè)內(nèi)有人對開灤的“雙五”目標(biāo)提出了質(zhì)疑，而這個(gè)質(zhì)疑不無道理。

     首先，唐山礦區(qū)進(jìn)入了一個(gè)資源儲量的衰減期，呆滯儲量多，發(fā)展后勁不足。盡管開灤在唐山本部有３７億噸的地質(zhì)儲量，但“三下（建筑物下、鐵路下、水體下）壓煤”占比高達(dá)８１．６％，可采儲量只有１４．５億噸。顯然，唐山區(qū)２５００萬噸的產(chǎn)能不能支持企業(yè)快速發(fā)展。同時(shí)，唐山區(qū)９個(gè)礦井中已有３個(gè)礦井儲量不足５０００萬噸，有的甚至僅存幾十萬噸，即將閉井。

     二是開灤的精煤回收率比全國平均值低１９個(gè)百分點(diǎn)，而且精煤產(chǎn)能低，精煤市場的話語權(quán)越來越少；原煤灰分達(dá)到４０％左右，嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)效益提高。

     三是開采深度不斷加大，成本逐年增高。開灤的平均井深超過８５４米，堪稱全國之最，最深的礦井采到了負(fù)１１５７米，開采條件復(fù)雜，運(yùn)輸環(huán)節(jié)增加，生產(chǎn)成本高，同時(shí)，水、火、瓦斯、煤塵、頂板、礦壓等自然災(zāi)害嚴(yán)重，安全管理難度加大。

     四是社會(huì)包袱沉重，安全欠賬多，資金壓力大。開灤現(xiàn)有離退休人員７．６萬人，１６５個(gè)住宅小區(qū)，社會(huì)職能年凈支出達(dá)７．５億元。

     另外，受全球金融危機(jī)影響，市場不穩(wěn)定因素增多，宏觀經(jīng)濟(jì)走勢引起微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)出現(xiàn)諸多變化。

     “十一五”末產(chǎn)量達(dá)到５０００萬噸，的確壓力不小。

　　大煤炭戰(zhàn)略路線圖

     不過，開灤人堅(jiān)信：“雙五”、“雙一”目標(biāo)是建立在實(shí)際調(diào)研和科學(xué)論證基礎(chǔ)之上的。５０００萬噸、１億噸的背后是一張清晰的資源擴(kuò)張路線圖。

     開灤集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展部部長曹立國在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，開灤實(shí)現(xiàn)大煤炭戰(zhàn)略的途徑就是“內(nèi)挖外擴(kuò)”。

     “開灤集團(tuán)作為我國特大型煤炭企業(yè)，具有煤炭行業(yè)一流的管理水平和技術(shù)水平，具有國內(nèi)先進(jìn)的采煤工藝和自主創(chuàng)新能力，這是我們對外擴(kuò)張的堅(jiān)實(shí)基點(diǎn)�！辈芰�國說，“席卷全球的金融危機(jī)，不僅是危機(jī)，更有機(jī)遇，開灤將充分利用經(jīng)濟(jì)低迷期原材料成本低的機(jī)遇，加快唐山老區(qū)礦井技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)，同時(shí)加快低成本擴(kuò)張速度�！�

     根據(jù)規(guī)劃，開灤在內(nèi)蒙古鄂爾多斯年產(chǎn)５００萬噸的紅樹梁礦今年底前將竣工，串草圪旦礦通過技改，達(dá)到年產(chǎn)３００萬噸能力。在新疆區(qū)域，加快準(zhǔn)東地區(qū)３０億噸煤田開發(fā)，加快伊犁地區(qū)、庫東地區(qū)的資源整合。在山西區(qū)域，抓好技術(shù)改造和產(chǎn)能提升，增強(qiáng)集團(tuán)公司煤炭發(fā)展的后勁。

     開灤到“十二五”末將新增７０００萬噸煤炭產(chǎn)能的具體設(shè)想是：內(nèi)蒙古鄂爾多斯３０００萬噸，新疆準(zhǔn)東、伊犁３０００萬噸，山西介休５００萬噸，張家口蔚縣２００萬噸，加拿大３００萬噸。

　　可望提前跨入第一集團(tuán)軍

     ２００９年上半年，開灤集團(tuán)原煤同比增加１７０萬噸，精煤同比增加１７４萬噸，營業(yè)收入２１１億元，同比增長幅度達(dá)６０．９％。

     同時(shí)，外埠資源拓展工作也在順利進(jìn)行：２００９年４月２日，加拿大蓋森煤田正式開鉆。

     ２００９年４月２９日，開灤集團(tuán)與新疆自治區(qū)政府在烏魯木齊簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，未來將重點(diǎn)在新疆地區(qū)建設(shè)煤炭、煤化工和電力產(chǎn)業(yè)，力爭用５—７年再造一個(gè)開灤。

     ２００９年５月２２日，面積為１００多平方公里的開灤集團(tuán)準(zhǔn)噶爾盆地東部將軍廟煤電化工業(yè)園區(qū)正式奠基開工，其中煤炭產(chǎn)業(yè)一期建設(shè)年產(chǎn)３００萬噸煤礦，２０１２年達(dá)到１０００萬噸，２０１５年達(dá)到３０００萬噸，總投資１００億元；另外，開灤還將進(jìn)一步加快伊犁地區(qū)的資源勘探和地方煤礦整合。

     ２００９年５月２５日，開灤集團(tuán)與內(nèi)蒙古呼倫貝爾市、額爾古納市、北京橫山百年投資有限公司、廣東博澳鴻基投資集團(tuán)聯(lián)合簽訂了“�！�拉—黑鐵路·得爾布煤電化基地”合作框架協(xié)議。其中得爾布煤田一期建設(shè)年產(chǎn)２０００萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的礦井，二期建設(shè)年產(chǎn)３０００萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的礦井。力爭用５—７年的時(shí)間，將得爾布煤田建設(shè)成為年產(chǎn)５０００萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的大型煤炭開采基地。

     山西介休的主焦煤基地正在改造擴(kuò)能，預(yù)計(jì)今年年底達(dá)產(chǎn)。

     目前，開灤集團(tuán)已經(jīng)初步形成河北、內(nèi)蒙古、山西、新疆和加拿大蓋森等主要煤炭基地，資源擴(kuò)張初見成效。

     “開灤集團(tuán)通過內(nèi)挖外擴(kuò)，資源儲量不斷擴(kuò)張，由一個(gè)資源枯竭型的礦區(qū)，變成了資源相對充足的企業(yè)集團(tuán)，增強(qiáng)了企業(yè)的發(fā)展后勁�！睆埼膶W(xué)說。

來源《中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》