三大集團(tuán)戰(zhàn)猶酣
  巨野煤田位于菏澤、濟(jì)寧境內(nèi),縱跨鄆城、巨野、成武、嘉祥等縣,目前探明總地質(zhì)儲量為55·7億噸,是華東地區(qū)尚未開發(fā)的最后一塊大型整裝煤田,總面積1210平方公里,除嘉祥梁寶寺礦井外,主要分布在菏澤境內(nèi)。
  Ⅰ 肥城力拔頭籌
  梁寶寺礦是巨野煤田先期開發(fā)的第一對礦井。在整個巨野礦區(qū)開
發(fā)中進(jìn)展最快,預(yù)計今年6月井筒建成。設(shè)計能力年產(chǎn)200萬噸,如果以240萬噸計,服務(wù)年限59·8年。
  該礦開發(fā)業(yè)主是肥城礦業(yè)集團(tuán)!傲簩毸碌V井目標(biāo)是‘一年井筒到底,兩年簡易出煤,三年投產(chǎn),四年達(dá)產(chǎn)’,現(xiàn)在制約礦井建設(shè)的主要技術(shù)問題已經(jīng)解決,一期目標(biāo)實現(xiàn),進(jìn)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過礦區(qū)其他兄弟單位,擔(dān)當(dāng)‘領(lǐng)跑者’的角色!绷簩毸碌V籌建處綜合辦公室主任張明棟這樣說。
  Ⅱ 新汶不甘示弱
  井架高聳,鉆機轟鳴,鉆頭飛旋。在新汶礦業(yè)集團(tuán)開發(fā)的巨野龍礦井現(xiàn)場,兩口主井往外晝夜不停地噴射著泥漿,目前井深已達(dá)300多米,副井正在安裝井架。
  龍礦井坐落在巨野縣龍鎮(zhèn)駐地,緊鄰327國道,是巨野煤田最具優(yōu)越外部建設(shè)條件和資源條件的一對礦井,年設(shè)計生產(chǎn)能力600萬噸,煤層最厚處達(dá)9米。在巨野礦區(qū)所有礦井中,生產(chǎn)能力最大。兩口主井于2002年8月18日開鉆,預(yù)計2004年6月完井。
  據(jù)介紹,為了加快開發(fā)進(jìn)度,新汶礦業(yè)集團(tuán)與美國CLI集團(tuán)就共同開發(fā)建設(shè)龍礦井達(dá)成合作意向。美國CLI集團(tuán)有著驕人的洗煤產(chǎn)業(yè)歷史,具有較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和較強的綜合實力。兩集團(tuán)共同出資建設(shè)龍礦井及洗煤廠、電廠、水泥廠等項目。
  Ⅲ 魯能招兵買馬
  日前,魯能菏澤礦業(yè)開發(fā)有限公司在省內(nèi)媒體發(fā)布廣告,面向社會招徠礦業(yè)人才。與風(fēng)風(fēng)火火的肥城、新汶礦業(yè)集團(tuán)比,魯能煤田開發(fā)步伐明顯慢了。
  1998年4月,魯能與菏澤有關(guān)企業(yè)合股組建了山東魯能菏澤礦業(yè)開發(fā)有限公司,幾經(jīng)周折獲得郭屯、彭莊2個井田的開發(fā)權(quán)。魯能意在發(fā)揮電辦煤優(yōu)勢,投巨資建設(shè)特大型現(xiàn)代化煤礦,達(dá)到年產(chǎn)原煤1000萬噸規(guī)模,配套建設(shè)4×60萬千瓦坑口電站,從而實現(xiàn)煤電一體化。
  煤田開發(fā)給菏澤帶來什么
  除梁寶寺煤礦在濟(jì)寧外,其它礦井大多在菏澤境內(nèi),也就是說,巨野煤田開發(fā),菏澤是最大的受益者。
  菏澤市委書記陳光告訴記者,目前,山東每年煤炭調(diào)入量為3000萬噸。巨野煤田的開發(fā),對于提高我省煤炭自給率,促進(jìn)華東地區(qū)和山東省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用,尤其對促進(jìn)菏澤的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮小與東部地區(qū)的差距,將產(chǎn)生難以估量的影響。
  目前菏澤一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之比為44·2:31·3:24·5,遠(yuǎn)低于全國和全省平均水平。它說明菏澤是典型的農(nóng)業(yè)大市、工業(yè)小市、財政窮市。巨野礦區(qū)建設(shè)項目總投資達(dá)267億多元,建成后所產(chǎn)生的社會效益高達(dá)每年682億元,不僅直接推動第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也會帶動交通運輸、飲食服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè),迅速改善并優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
  巨野礦區(qū)本身就是一個大的招商引資項目,投資業(yè)主需要大規(guī)模融資。煤炭建設(shè)與建材、電力、鋼鐵、化工、公用基礎(chǔ)設(shè)施等50多個產(chǎn)業(yè)高度關(guān)聯(lián),完全可以利用這一優(yōu)勢,把菏澤建設(shè)成為一個煤、電、化、建材綜合工業(yè)基地。最近巨野據(jù)此優(yōu)勢引來年產(chǎn)30萬噸水泥生產(chǎn)項目,為礦井建設(shè)配套。
  冷觀煤田開發(fā)
  機遇更是挑戰(zhàn)
  開發(fā)業(yè)主有無長遠(yuǎn)目標(biāo),有無強大的投融資能力,直接影響著煤田開發(fā)的質(zhì)量和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
  一些專家指出,巨野煤田開發(fā)從整體來看,存在的問題主要表現(xiàn)在兩個方面:
  從礦區(qū)開發(fā)著眼,巨野煤田是華東地區(qū)最大的一塊整裝煤田,現(xiàn)在是“諸侯分割”,每個企業(yè)都要各自建設(shè)自己的輔助企業(yè),諸如醫(yī)院、通訊、維修等,可能帶來資源的浪費和煤田開發(fā)成本的增加。與國際煤炭業(yè)相比,國內(nèi)煤炭業(yè)的弊病是自身的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理,煤炭產(chǎn)業(yè)的集約化程度低。因此,提高產(chǎn)業(yè)的集中度,實施大公司、大集團(tuán)戰(zhàn)略是礦區(qū)發(fā)展的內(nèi)在要求。
  對地方來說,不能期望“煤礦一上,黃金萬兩,一夜暴富”。應(yīng)竭力避免走資源型城市的老路,防止城市隨資源開發(fā)而繁榮,又隨資源枯竭而走向衰落。這樣的教訓(xùn)國內(nèi)省內(nèi)都有。
  Ⅰ 呼吁資源整合
  中國煤炭科學(xué)院的專家在接受記者采訪時說,走什么樣的技術(shù)發(fā)展路線,是巨野礦區(qū)急需解決的問題,是走過去煤—電—高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展老路,還是走煤—化工—終端產(chǎn)品的新路?
  如果不能做到有一定數(shù)量的煤炭后加工項目在菏澤境內(nèi)布局,建設(shè)魯西南能源化工經(jīng)濟(jì)區(qū)將是一句空話,巨野煤田將僅僅是一個原煤輸出基地。而化工、電力項目投資動輒上百億,數(shù)十億,如果進(jìn)入巨野煤田的各集團(tuán)單打獨斗,其建設(shè)能力讓人懷疑。
  菏澤市長杜昌文認(rèn)為,市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)追求的利益目標(biāo)與地方追求的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),有時可能不好統(tǒng)一,只能靠市場的手段協(xié)調(diào)開發(fā)業(yè)主與地方的利益關(guān)系。
  專家們說,開發(fā)形式上可有兩種選擇,最理想的方案是,省內(nèi)煤炭企業(yè)應(yīng)聯(lián)合魯能,吸收鐵路、電力、冶金等有關(guān)方面入股,組成一個大集團(tuán)公司,按照規(guī)劃,綜合性開發(fā)巨野煤田,形成中國的“魯爾礦區(qū)”;另一個方案,分南北兩區(qū)開發(fā),北區(qū)主要生產(chǎn)動力用煤,可以實施煤電一體化,可配備大型發(fā)電廠;南區(qū)煤質(zhì)好,可以進(jìn)行大型煤化工項目建設(shè)。
  Ⅱ 如何實現(xiàn)雙贏
  隨著巨野煤田的開發(fā),菏澤將成為全省第四個煤炭開發(fā)區(qū),是我省未來重要的能源化工基地。目前正面臨著大規(guī)模礦業(yè)化、城市(鎮(zhèn))化進(jìn)程,開發(fā)企業(yè)在實現(xiàn)自身利益最大化的基礎(chǔ)上,怎樣保證地方利益的最大化,是菏澤上下都在關(guān)注的問題。
  菏澤市計委主任李學(xué)軍認(rèn)為,首先應(yīng)制訂煤炭資源開發(fā)市場準(zhǔn)入條件,在保證開發(fā)業(yè)主利益的同時,保證經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。其次,研究和借鑒國內(nèi)外礦區(qū)開發(fā)先進(jìn)經(jīng)驗,統(tǒng)一礦區(qū)開發(fā)相關(guān)政策,在財政稅收、土地征用、資源補償和礦區(qū)管理、附屬設(shè)施建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展等方面,超前研究,使之科學(xué)有序。
  實現(xiàn)雙贏的重要前提是解決好農(nóng)民問題。巨野煤田開發(fā)涉及3縣、177個村莊搬遷,如何保證農(nóng)民利益,處理好開發(fā)與土地塌陷、環(huán)境惡化的關(guān)系?
  陳光設(shè)想,在煤田建設(shè)開發(fā)之初,即與農(nóng)民動遷同步,把礦井以上的土地全部征為國有,立項建設(shè)一個農(nóng)業(yè)加工業(yè)項目,如大規(guī)模種樹,樹下植草,三年后,煤出來了,樹和草也長起來了,大型的木制品加工企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)、食品加工企業(yè)也起來了。
  與礦井建設(shè)征地同步考慮農(nóng)民安置,一部分人招為煤礦工人;一部分從事農(nóng)業(yè)項目,一部分為礦區(qū)服務(wù)。