“東北百年”項目負責(zé)人張平宇研究員向記者展示了一張圖片：撫順西露天煤礦，一個經(jīng)過數(shù)十年采掘后遺留下來的６．６公里長、兩公里寬的“大坑”。張平宇說，在撫順市，類似規(guī)模的采后“大坑”就有兩個。
東北百年，生態(tài)惡化向人們拉響了警報。
“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是大勢所趨�！睆埰接钫f，隨著煤炭、森林、石油及其它金屬非金屬礦產(chǎn)資源的枯竭，與之相
關(guān)的資源型產(chǎn)業(yè)將隨之萎縮，東北地區(qū)必須盡快認識到這一問題的緊迫性。
據(jù)張平宇介紹，東北區(qū)域經(jīng)濟特征十分明顯，區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)基本以農(nóng)業(yè)自然經(jīng)濟和森林、礦產(chǎn)資源開發(fā)為主——
資源型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，資源趨于枯竭，后續(xù)產(chǎn)業(yè)缺乏，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分；東北是計劃經(jīng)濟色彩比較濃厚的資源型老工業(yè)基地，工業(yè)生產(chǎn)基本上是生產(chǎn)要素高投入，資源與能源高消耗，廢棄物高排放的重工業(yè)型結(jié)構(gòu)；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重高，國有經(jīng)濟比重大，非國有經(jīng)濟和民營經(jīng)濟發(fā)展滯后與不足；重型、超重型結(jié)構(gòu)特征突出，消費品工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、成長慢；老企業(yè)、老產(chǎn)品多，工業(yè)設(shè)備和工藝老化，企業(yè)組織老化；總體市場競爭力難以盡快提高。
張平宇認為，經(jīng)過百年的高強度開發(fā)，東北地區(qū)傳統(tǒng)意義上的自然資源優(yōu)勢日趨喪失，面對新百年，東北地區(qū)必須重新認識區(qū)情，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展觀念。
面對新百年，東北地區(qū)的優(yōu)勢到底在哪里呢？項目組的結(jié)論給東北地區(qū)帶來一個驚喜：
“東北百年留下來的最大區(qū)域優(yōu)勢就是東北地區(qū)的智力資源�！睆埰接罘治稣J為，東北百年區(qū)域競爭力構(gòu)成要素已經(jīng)發(fā)生了變化，以人才資源為主要構(gòu)成的智力資源，作為知識經(jīng)濟的核心要素，將逐步取代自然資源優(yōu)勢，成為東北區(qū)域競爭力的決定性因素。
這個判斷來自以下一組數(shù)據(jù)：東北地區(qū)科研機構(gòu)占全國的１０．２７％；大學(xué)占全國的１３．７０％；其城市化水平在２０００年達到４６．５５％，遠遠高于３６．０９％的全國水平。這組數(shù)據(jù)表明，無論科技進步基礎(chǔ)、人力資源狀況還是城市化水平，東北地區(qū)都具有實現(xiàn)順利轉(zhuǎn)型的獨到優(yōu)勢。
基于這一分析，張平宇認為，東北地區(qū)應(yīng)把智力資源開發(fā)作為提升區(qū)域競爭力的戰(zhàn)略對策，轉(zhuǎn)變資源利用理念，將資源開發(fā)重點從礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)向社會經(jīng)濟資源，大幅度提高區(qū)域人才、技術(shù)、資本、信息等社會經(jīng)濟資源對區(qū)域發(fā)展的推動作用。
東北地區(qū)的城市化是項目組著重關(guān)注的一個子課題。在研究人員看來，計劃經(jīng)濟條件下形成的東北老工業(yè)城市布局，其城市職能以資源開發(fā)和加工業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，其城市服務(wù)功能差，資源利用粗放。因此，從可持續(xù)發(fā)展及人與自然和諧共生的角度出發(fā)，其城市化發(fā)展不宜加速擴張、過度蔓延，應(yīng)該走內(nèi)涵式城市化道路，全面實現(xiàn)老工業(yè)城市再生之路。
東北地區(qū)的處境在國際上并非沒有先例可循。“二戰(zhàn)”剛剛結(jié)束，英國就把老工業(yè)城市再生問題擺到重要位置，并納入國家政策的計劃框架。此外，德國魯爾、法國洛林老工業(yè)基地的再生都是成功范例。
“國家應(yīng)適時出臺東北區(qū)域振興計劃�！痹诳偨Y(jié)了國外成功經(jīng)驗后，研究人員注意到，國家在資金和政策上的扶持對老工業(yè)基地的再生至關(guān)重要。比如德國就對魯爾地區(qū)的改造給出過這樣一條鼓勵政策：對可促進當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)保和廢舊廠房利用的項目，可得到聯(lián)邦政府和州政府８０％的投資�！皷|北百年”項目組認為，東北地區(qū)要重振雄風(fēng)，國家支持必不可少。
在中科院東北地理所專家們的設(shè)計中延伸著這樣一個經(jīng)濟軸心：哈爾濱—長春—沈陽—大連一線。專家們認為，東北區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)側(cè)重以這些大城市為中心展開，這種布局可大大集中和節(jié)省各種能源和資源，借助人力資源上的優(yōu)勢，由以往的能源、原材料工業(yè)基地為主，向以技術(shù)裝備制造業(yè)為主轉(zhuǎn)型。優(yōu)先發(fā)展高附加值的工業(yè)部門，如交通運輸機械，包括汽車、輪船、飛機、鐵路客車等，以及其它高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重塑東北形象，使老工業(yè)基地轉(zhuǎn)變成為一個新型工業(yè)基地。
專家們對東北地區(qū)經(jīng)濟將在５至１０年內(nèi)出現(xiàn)快速發(fā)展充滿信心。
