目前，鋼鐵行業(yè)兼并重組的指導意見正在起草中，而之所以要起草該文件，工信部部長李毅中稱“源于鋼鐵產(chǎn)能過剩最明顯”。工信部稱，未來三年將不再新批鋼鐵項目。

    世界鋼鐵企業(yè)經(jīng)歷了四次行業(yè)并購浪潮，吸取前者的經(jīng)驗，有效的并購重組是我國鋼鐵行業(yè)做大做強、培養(yǎng)世界競爭力企業(yè)的必由之路。在這一趨勢下，山東鋼鐵重組步伐也在加快。

    “省里非常重視山東鋼鐵重組，早已經(jīng)成立了重組小組�！弊蛉�，山東省國資委領(lǐng)導向《證券日報》表示。

    同日下午，邯鄲鋼鐵的董秘陳占軍在評論鋼鐵企業(yè)重組時對本報記者表示：“鋼鐵業(yè)重組是要形成規(guī)模效應(yīng)并形成有比較大的話語權(quán)的企業(yè)，整合以后，對資源的掌控、話語權(quán)、內(nèi)部規(guī)劃、資金應(yīng)用等各個方面都是有好處的�！�

    2008年3月，濟鋼集團、萊鋼集團以及山東省冶金工業(yè)總公司所屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)合并而成的山東鋼鐵集團掛牌成立，注冊資本100億元。這家國有獨資公司，是省屬規(guī)模最大企業(yè)。中鋼協(xié)常務(wù)副會長羅冰生認為，山東鋼鐵集團有限公司有望進入全國鋼鐵企業(yè)前5位。

    但是山鋼集團成立一年多來，由于管理體制不順，集團化運作進展緩慢，資源與業(yè)務(wù)整合沒有取得實質(zhì)性進展，導致今年上半年鋼鐵主業(yè)的多項指標落后于全國。

    直至今年7月22日，山東省委、省政府召開了山鋼集團領(lǐng)導干部會議，旨在理順山鋼集團管理體制和干部管理關(guān)系，促進山鋼集團實質(zhì)性重組。會議明確了濟鋼集團、萊鋼集團現(xiàn)領(lǐng)導班子及成員將由山鋼集團黨委管理。會議確定，萊鋼集團董事長宋蘭祥、濟鋼集團董事長王軍兼任山鋼集團副董事長，濟南鋼鐵[5.85 -9.86%]董事長陳啟祥、萊鋼股份[13.22 -6.97%]董事長陳向陽兼任山鋼集團董事、副總經(jīng)理職務(wù)。

    山鋼集團現(xiàn)任董事長鄒仲琛、黨委書記譚慶華、總經(jīng)理任浩等人職務(wù)保持不變。至此，山鋼集團旗下核心企業(yè)的負責人已全部進入公司決策層。

    發(fā)揮協(xié)同效益是方向

    根據(jù)2009年3月出臺的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》，將推進鞍本集團與攀鋼、東北特鋼，寶鋼與包鋼等跨地區(qū)的重組；力爭到2011年，全國形成寶鋼集團、鞍本集團、武鋼集團等幾個5000萬噸以上、具有國際競爭力的特大型鋼鐵集團。

    山東鋼鐵集團總資產(chǎn)850億元，產(chǎn)能超過了3000萬噸。北京科技大學冶金學院教授許中波認為：“現(xiàn)在山東鋼鐵集團的產(chǎn)能是3000多萬噸，日照的近1000萬噸，加上山東鋼鐵在建的日照精鋼生產(chǎn)基地的1000萬噸，加在一起正好達到了5000萬噸，可以與寶鋼、鞍本集團等抗衡，也能從中央拿到更多的政策支持和優(yōu)惠�！�

    據(jù)山鋼集團董事長鄒仲深透露，山東鋼鐵在去年整合濟南鋼鐵集團總公司、萊蕪鋼鐵有限公司之后，今年上半年，山東鋼鐵共虧損12.85億元。鄒仲琛認為，如果山鋼集團一體化運作能夠?qū)崿F(xiàn)，每年僅協(xié)同效益就將達到10億元左右。

    所以業(yè)內(nèi)人士預計，山鋼集團未來進行集團化運作、發(fā)揮協(xié)同效益是未來集團發(fā)展將要推進的內(nèi)容。

    重組日照鋼鐵引爭議

    早在2008年11月，在山東省政府的授意下，山東鋼鐵就準備對日照鋼鐵進行重組，為此雙方還簽訂了重組意向書。然而意向書簽訂以后，山鋼集團對日照鋼鐵的重組卻進行的相當緩慢。

    “阻力主要來自于日照鋼鐵，”一位熟悉此一進程的鋼鐵業(yè)人士表示。雖然如此，山鋼集團也已做好了“接管”日照鋼鐵的準備。

    按照去年山東省政府下發(fā)的《關(guān)于進一步加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》，建設(shè)日照大型鋼鐵基地，是山東鋼鐵工業(yè)區(qū)域布局調(diào)整的重點。而國家相關(guān)部門在短期內(nèi)，不可能批準山東新增年產(chǎn)2000萬噸鋼的計劃，重組日照鋼鐵是日照精品鋼基地建設(shè)的重要途徑。

    日照鋼鐵是一家民營企業(yè)，其實際控制人是杜雙華。今年上半年，日照鋼鐵鐵產(chǎn)量同比增長10.86%，生鐵、粗鋼、軋材產(chǎn)量均位列全國同行業(yè)第9名，進入全國前十大鋼鐵公司之列。

    2009年上半年，在全國鋼鐵企業(yè)仍然一片虧損之時，日照鋼鐵一季度就已經(jīng)實現(xiàn)利潤6億元，而2009年上半年，實現(xiàn)利潤達到了在20到30億元。比起同期虧損12.85億元的山東鋼鐵集團，日照鋼鐵上半年可謂取得了驕人的成績。據(jù)此，市場人士發(fā)出質(zhì)疑，一個虧損企業(yè)收購一個盈利能力良好的企業(yè)是否違背了市場化的規(guī)律。

    不以盈虧簡單評判

    8月17日，邯鄲鋼鐵董秘陳占軍向本報表示，不可簡單的以盈利或虧損來評判重組。“在市場主導的情況下，每個企業(yè)都有虧損的可能性，生意都是有市場風險的，短期的虧損不能說明問題，這一周期過去，很多虧損的企業(yè)也會恢復的很快，國內(nèi)的鞍鋼等企業(yè)是非常好的企業(yè)，但是它上半年也是虧損的。”

    萊鋼一位高層表示：“去年10月份，日照鋼鐵一下子虧了8個億，當大多數(shù)企業(yè)選擇限產(chǎn)停產(chǎn)時，日鋼董事長杜雙華卻命令日鋼在最短時間內(nèi)消化高價礦，明知虧損也在所不惜。”這也成為日照鋼鐵能夠在短時間內(nèi)走出虧損的原因。

    上海鑫宇投資管理有限公司董事長陳星宇認為：盡管一些公有經(jīng)濟的經(jīng)營效益并不好，甚至虧損，但是由于其流動性是源源不斷的，所以就有發(fā)言權(quán)，而山東鋼鐵并購日照鋼鐵才是某個行業(yè)的剛剛開始，未來將會在更多的行業(yè)、更多的企業(yè)中進行，當然一定是公有經(jīng)濟并購非公經(jīng)濟。

    警惕“拉郎配”主導鋼企兼并重組

    山東鋼鐵迎娶日照鋼鐵已經(jīng)是板上釘釘?shù)氖�，明媒正娶也好，搶婚也罷，看來是由不得日照鋼鐵了。不過，這樁資產(chǎn)重組的婚事是否符合市場經(jīng)濟規(guī)律值得商榷。
來源：證券日報