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50億建石油管道 日向俄拋誘餌

2003/7/3 0:00:00       
    日本外相川口順子周一向俄羅斯副總理維克托·克里斯堅科承諾,如果俄羅斯同意首先興建對日輸油管道,日本愿意增加在遠(yuǎn)東地區(qū)輸油管線項目上的投資。日本外相的表態(tài),使本已明朗的遠(yuǎn)東石油輸出管道修建方案,又生變數(shù)。
    遠(yuǎn)東油管建設(shè)又生變數(shù)
    川口順子表示,日本將出資50億美元,資助長達(dá)4000公里的遠(yuǎn)東地區(qū)輸油管線項目的全部修建工程。同時,日 本方面也將承擔(dān)油氣田勘探與開采的費(fèi)用,確保完成通過該輸油管線每天向日本出口100萬桶原油的計劃。為了與中國競爭開發(fā)西伯利亞東部潛在的巨大石油儲備,日本再次向俄羅斯提出了這個額外的金融援助方案,以爭取莫斯科承諾首先修建安加爾斯克到瀕臨日本海的遠(yuǎn)東港口納霍德卡的石油管線。
    日本顯然希望在原先的援助方案上增加些誘惑力,以拉攏俄羅斯,促使其改變態(tài)度。為了挽回在石油線路上的敗局,川口還力邀主導(dǎo)俄羅斯經(jīng)濟(jì)政策的卡西亞諾夫總理出訪日本。
    使團(tuán)將訪俄游說
    日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省事務(wù)次官村田成二表示,日本將派遣資源能源廳長官岡本嚴(yán)等組成的政府代表于7月9日到11日出訪俄羅斯,就東西伯利亞到納霍德卡的太平洋路線石油管道計劃的風(fēng)險以及費(fèi)用負(fù)擔(dān)等問題進(jìn)行磋商。
    村田次官指出:“預(yù)計9月份普京總統(tǒng)將(就路線問題)做出最后決定,在此之前應(yīng)該可以進(jìn)行具體的商討”。但是,對于日本對開發(fā)東西伯利亞油田的資金援助,他卻表示:“現(xiàn)在還是白紙一張,一旦協(xié)商取得進(jìn)展的話,融資等問題將可能開始出現(xiàn)!。
    俄羅斯搖擺不定
    獲得西伯利亞石油對日本和中國而言均具有重要戰(zhàn)略意義。資源貧乏的日本急需為長期不穩(wěn)定的中東石油找到替代品,中東石油目前占其石油需求的88%。中國則向海外尋找新的石油資源,以滿足目前超過國內(nèi)石油產(chǎn)量的日益增長的能源需求。
    遠(yuǎn)東地區(qū)輸油管線項目開始于1994年,中國和俄羅斯兩國政府經(jīng)過多年談判于2001年就修建安加爾斯克至大慶的石油管道達(dá)成了初步戰(zhàn)略協(xié)議。但今年1月,日本方面向俄羅斯建議修建安加爾斯克至納霍德卡的石油管線,并表示愿意向該項目提供巨額金融援助。由于俄羅斯幾家石油公司對兩種方案產(chǎn)生分歧,俄羅斯政府今年3月確定了一套折衷方案,即修建從安加爾斯克至納霍德卡的輸油管道,同時修建一條至中國大慶的分管道。不過,俄羅斯官員最近又表示,關(guān)于亞太地區(qū)輸油管道問題的最終方案將在9月前作出。
    分析人士認(rèn)為,由于俄羅斯國內(nèi)各種利益集團(tuán)爭斗,并對政府決策產(chǎn)生一些影響,因此令俄羅斯政府在遠(yuǎn)東石油管道建設(shè)上搖擺不定。
    [背景資料]
    遠(yuǎn)東石油管道之爭
    今年3月,俄羅斯公布輸油管線折衷方案:俄羅斯西伯利亞安加爾斯克到中國大慶的安大線總長2400公里,800公里在中國境內(nèi),中俄雙方各自負(fù)責(zé)本國境內(nèi)的管道建設(shè),預(yù)計耗資20億美元。原定今年年底動工,兩年建成。另一條輸往日本的納霍德卡路線管道總長近4000公里,耗資50億美元,原定最早要到2005年以后修建,8年建成。
    由于安大線距離短,建設(shè)費(fèi)較低,今年5月,中俄簽署協(xié)議,優(yōu)先修建安大線。此外,今年初,俄羅斯有專家分析指出,納霍德卡管線建成后雖可打開日本市場,但每年的輸油量至少要維持在5000萬噸才可抵上建設(shè)成本,否則就是賠本生意。而俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的石油生產(chǎn)能力很可能達(dá)不到這一水平,這意味著,安大線建成后,納霍德卡管線的修建可能會長久推遲。因此,兩條管線中先修的一條勢必享有更多益處。現(xiàn)在,面對日本愿意支付修建納霍德卡管線50億美元費(fèi)用。俄羅斯態(tài)度再次出現(xiàn)搖擺。

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