滄海桑田，百里煤海。
山東省新泰市，全國６０個重點產(chǎn)煤縣市之一，泰安市的老工業(yè)基地。近年來，這里大打結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅戰(zhàn)，“黑鳳凰”沐火重生，蓄勢待飛。
多年以來，煤炭產(chǎn)業(yè)的“一柱擎天”，客觀上把新泰經(jīng)濟引入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、企業(yè)規(guī)模小、檔次低、拳頭產(chǎn)品少的狹徑。而如今，新泰的工業(yè)運行發(fā)生了質(zhì)和量的變化。目前，新泰市銷售過億元的企業(yè)
８戶，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到１２１家，總產(chǎn)值１２５·３億元，比１９９８年增長了近一倍，其中煤炭工業(yè)實現(xiàn)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值的５３·２％，比１９９８年下降了３個百分點。今年以來，又篩選新上技改重點項目４０個，總投資８９·９６億元，現(xiàn)已開工３９個。
“替接”項目成亮點
新泰工業(yè)因煤而興，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，資產(chǎn)存量也較大。立足現(xiàn)有企業(yè)和產(chǎn)品的比較優(yōu)勢，市委、市政府全力培植壯大替代產(chǎn)業(yè)和接續(xù)產(chǎn)業(yè)，從以煤為主變?yōu)槊禾侩娏�、精�?xì)化工、新型建材、機械電子四大產(chǎn)業(yè)并舉，形成規(guī)模大、質(zhì)量高的產(chǎn)業(yè)群體，構(gòu)筑起特色鮮明、競爭力強的工業(yè)框架，使區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力不斷提高。
煤炭行業(yè)強筋壯骨，是結(jié)構(gòu)調(diào)整的題中應(yīng)有之義。王家寨、高佐、小港等骨干煤礦改造擴建，新泰市煤炭年產(chǎn)量由４００萬噸提高到５６０萬噸以上。依托煤炭延伸產(chǎn)業(yè)鏈，煤電聯(lián)產(chǎn)、水煤漿、煤化工等后續(xù)項目同步推進(jìn)。新泰境內(nèi)現(xiàn)有發(fā)電廠總裝機容量為１７萬ＫＷ，１０萬ＫＷ的明天熱電廠正在建設(shè)當(dāng)中，目前又在積極爭取新上兩座４０萬ＫＷ和１２０萬ＫＷ的大電廠。依靠電能優(yōu)勢，新泰市又新上年產(chǎn)１６萬噸的電解鋁和年產(chǎn)１萬噸的精鋁項目，形成了獨具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈。
精細(xì)化工行業(yè)，３·３二氯聯(lián)苯胺、苯酐、三氯氫硅、四氯聯(lián)苯胺等染料中間體產(chǎn)品在國內(nèi)市場占有相當(dāng)份額，新泰以泰山染化、蘭德公司等骨干企業(yè)為依托，膨脹規(guī)模，向最終產(chǎn)品延伸，建成全國大型染料中間體生產(chǎn)基地；新型建材行業(yè)已形成２５萬噸的玻纖玻璃生產(chǎn)能力，“岱牌”啤酒瓶已占到國內(nèi)啤酒瓶市場總份額的１９％，以升華玻璃、華耀玻纖等企業(yè)為龍頭，加快中堿池窯拉絲、玻璃制品生產(chǎn)線、玻纖球窯爐改造等８個技改擴規(guī)項目，建成全省較大的玻璃玻纖生產(chǎn)基地；機械電子行業(yè)，重點加快起重機械、通訊電纜、特種電纜等拳頭產(chǎn)品的技術(shù)改造，提高產(chǎn)品檔次和規(guī)模。
重點骨干企業(yè)是地方經(jīng)濟的支柱，也是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新的重要載體。新泰市在繼續(xù)抓好１９家骨干企業(yè)和８大企業(yè)集團(tuán)的基礎(chǔ)上，努力實施“１９３６”工程，即開工建設(shè)一個投資１０億元以上的項目、９個投資過億元的項目、３６個投資過千萬元的項目，通過集中連續(xù)投入，力爭年內(nèi)銷售收入過億元的企業(yè)達(dá)到１２家以上，過２億元的企業(yè)達(dá)到４家以上，利稅過千萬元的企業(yè)達(dá)到１６家。
民企形成產(chǎn)業(yè)群
新泰市民營經(jīng)濟起步較早、基礎(chǔ)較好，形成了羊流起重機械、宮里玻璃玻纖、汶南汽拖配件、小協(xié)化工等７大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)群。
進(jìn)入羊流起重機械產(chǎn)業(yè)群的企業(yè)達(dá)３４２家，年產(chǎn)起重機械１·８萬噸位，年創(chuàng)產(chǎn)值４·８億元，利稅７２００萬元，從業(yè)人員達(dá)到１·３萬人。宮里玻纖產(chǎn)業(yè)群年實現(xiàn)銷售收入１·２億元，利稅１６００萬元，是全省第二大玻纖生產(chǎn)基地。汶南汽拖配件產(chǎn)業(yè)群以液壓機械、萬瀅刃具、德泰鍛造、信華機械為骨干，帶動發(fā)展起２２家汽拖配件生產(chǎn)企業(yè)，年產(chǎn)汽拖配件１００萬臺套以上。
新泰市委、市政府一方面培植大戶，推動民營經(jīng)濟向規(guī)�；吞厣~進(jìn)。他們堅持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并舉，在數(shù)量上，主要通過全民發(fā)動新上一批、招商引資引進(jìn)一批、技改擴規(guī)壯大一批、特色經(jīng)濟促成一批等措施，進(jìn)一步壯大民營企業(yè)群體。在質(zhì)量上，主要是引導(dǎo)民營業(yè)者運用先進(jìn)適用技術(shù)、現(xiàn)代管理方式改造企業(yè)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。另一方面，壯大簇群，把特色經(jīng)濟做大、做強、做專、做優(yōu)，推動簇群經(jīng)濟由“小規(guī)模、大群體”向“大規(guī)模、大群體”轉(zhuǎn)變。
園區(qū)建設(shè)入佳境
發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟是推動經(jīng)濟增長的重要方式。擺脫多年徘徊，新泰市園區(qū)建設(shè)有了突破性進(jìn)展。
按照“產(chǎn)業(yè)園區(qū)化，園區(qū)城市化”的思路，去年市級開發(fā)區(qū)投資６·９億元，實現(xiàn)了３０個項目進(jìn)區(qū)、２０個項目投產(chǎn)。今年，市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃的園區(qū)，已完成“七通一平”的功能建設(shè)，２８·９萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房正在建設(shè)之中，２０個投資３０００萬元以上的項目正在加緊建設(shè)，投資４億元的百川紙業(yè)、投資１·２億元的萬噸碳酸二甲脂、投資１·４億元的黃原膠、投資５０００萬元的醫(yī)藥中間體、投資６５００萬元的汽車前后橋生產(chǎn)線已動工興建。另外，投資１９·８億元的鋁加工項目已簽訂入園協(xié)議，總設(shè)計能力１５萬紗錠的氣流紡紗一期工程已完成設(shè)計，４萬噸的苯酐項目正在辦理征地手續(xù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)以羊流民營工業(yè)園為建設(shè)重點，計劃投資３·５億元，新增開發(fā)面積１·５平方公里，新進(jìn)項目１８個，與果都、西張莊工業(yè)園連接成片，建成新泰的第二個經(jīng)濟隆起帶、第二個新興經(jīng)濟城區(qū) 啟動內(nèi)力大招商
新泰市放寬眼界，以大開放、大招商保證大投入，堅持資金、技術(shù)、人才、管理等多種生產(chǎn)要素一起引，外資、內(nèi)資、民資并重，構(gòu)筑立體化的大招商網(wǎng)絡(luò)。
新泰市層層落實責(zé)任，以壓力變動力，動員全社會力量參與到招商引資中來。在經(jīng)濟工作大會上，新泰市把招商引資任務(wù)層層分解落實，與２０個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、１７個市直部門簽訂了責(zé)任書，把任務(wù)分解到每個季度、每個月，把責(zé)任落實到每個單位，最大限度地啟動內(nèi)在動力。
新泰市突出了企業(yè)招商，特別是對王家寨煤礦、升華玻璃等機制好、產(chǎn)品好、效益好的骨干企業(yè)，搞好市場推介，靚女先嫁，借助外資快速膨脹。同時，加大利用資本市場融資力度，年內(nèi)爭取有１家企業(yè)借殼上市，３家上市資源公司確定券商，盡快打開上市通道。
瞄準(zhǔn)大集團(tuán)、知名企業(yè)、跨國公司，新泰市成立了專業(yè)招商隊伍，實行定向招商，提高招商引資的針對性和成功率。他們還把握政策動向，積極向上爭取，力爭使更多的政策性投資大項目在新泰安家落戶。
１—５月份，全市共引進(jìn)內(nèi)資項目６４個，合同引資額２３·１億元，實際到位８·１２億元，同比增長１１１·８％；對上爭取資金４３１５萬元；市內(nèi)民間閑置資金投入實業(yè)１１·６億元，同比增長４５％；銀行新增貸款１０·７億元。
