一、煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況概述
    2003年上半年，在國(guó)家一系列宏觀經(jīng)濟(jì)政策作用下，特別是在煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的推動(dòng)下，全國(guó)煤炭市場(chǎng)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。上半年，全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，累計(jì)完成工業(yè)增加值14460億元，同比增長(zhǎng)11．7％。全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)拉動(dòng)煤炭需求的大量增加，煤炭消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，煤炭市場(chǎng)供需達(dá)到平衡。全國(guó)煤炭產(chǎn)量大幅度增加，銷(xiāo)量持續(xù)增 長(zhǎng)，全國(guó)煤炭社會(huì)庫(kù)存繼續(xù)保持較低水平。煤炭市場(chǎng)價(jià)格總體回升，全國(guó)重點(diǎn)煤炭企業(yè)集團(tuán)的總體效益快速提高。
    二、煤炭經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行平穩(wěn)向好
    （一）、原煤產(chǎn)量持續(xù)增加
    1—5月，全國(guó)原煤產(chǎn)量58260萬(wàn)噸，同比增加6261萬(wàn)噸，增長(zhǎng)12.0%。其中，國(guó)有重點(diǎn)煤礦生產(chǎn)32313萬(wàn)噸，增加3197萬(wàn)噸，增長(zhǎng)11.0%；國(guó)有地方煤礦生產(chǎn)10923萬(wàn)噸，增加423萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.0%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)15024萬(wàn)噸，增加2641萬(wàn)噸，增長(zhǎng)21.3%。全國(guó)30個(gè)產(chǎn)煤?jiǎn)挝唬?7個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和神華、中煤集團(tuán)和伊敏公司）中，原煤產(chǎn)量同比增加的有25個(gè)，合計(jì)增產(chǎn)6546萬(wàn)噸。其中，增幅高于全國(guó)平均增幅的有16個(gè)；增產(chǎn)量超過(guò)300萬(wàn)噸的有7個(gè)：山西、內(nèi)蒙古、山東、河南、貴州、陜西和神華，合計(jì)增產(chǎn)4809萬(wàn)噸，占總增產(chǎn)量的73.5%。原煤產(chǎn)量同比減少的單位5個(gè)，合計(jì)減產(chǎn)284萬(wàn)噸。其中四川減產(chǎn)最多，減產(chǎn)220萬(wàn)噸，下降10.0%。
    三大類(lèi)煤礦中，國(guó)有重點(diǎn)、國(guó)有地方和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦原煤產(chǎn)量分別占全國(guó)原煤產(chǎn)量的55.5%、18.7%、25.8%，增量分別占全國(guó)原煤總增量的51.1%、6.7%、42.2%。
    （二）、煤炭銷(xiāo)量持續(xù)增長(zhǎng)
    雖然5月份因“非典”影響，我國(guó)GDP和工業(yè)生產(chǎn)的增長(zhǎng)速度有所減緩，但投資和出口增長(zhǎng)仍然強(qiáng)勁，而且有一季度GDP增速高達(dá)9.9%的基礎(chǔ)，所以“非典”對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響尚不十分明顯。主要用煤行業(yè)對(duì)煤炭的需求沒(méi)有減少。
    1—5月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的增加值同比增長(zhǎng)15.9%。全國(guó)主要用煤行業(yè)中，火力發(fā)電量同比增長(zhǎng)15.9%；鋼產(chǎn)量同比增長(zhǎng)高達(dá)20.2%；水泥產(chǎn)量同比增長(zhǎng)14.0%，平板玻璃產(chǎn)量同比增長(zhǎng)7.5%；合成氨產(chǎn)量同比增長(zhǎng)6.0%；焦炭產(chǎn)量同比增長(zhǎng)19.0%。受煤炭需求增長(zhǎng)因素的拉動(dòng)，全國(guó)商品煤銷(xiāo)量完成54458萬(wàn)噸，同比增加6436萬(wàn)噸，增長(zhǎng)13.4%。其中，國(guó)有重點(diǎn)煤礦銷(xiāo)量完成30356萬(wàn)噸，同比增加3213萬(wàn)噸，上升11.8%。全國(guó)煤炭鐵路裝車(chē)、運(yùn)量都增長(zhǎng)3.3%，主要港口煤炭轉(zhuǎn)運(yùn)量同比增長(zhǎng)5.9%。
    （三）、商品煤平均售價(jià)穩(wěn)中有升
    1—5月，原中央財(cái)政煤炭企業(yè)商品煤平均售價(jià)170.97元/噸，同比上升2.62元/噸，上升1.6%。81戶(hù)企業(yè)中，上升10元/噸以上的有17個(gè)。六大地區(qū)中，平均售價(jià)最高的是華東地區(qū)，為210.57元/噸，平均售價(jià)最低的是西北地區(qū)，為112.16元/噸。華北、東北、華東、中南和西南5個(gè)地區(qū)的平均售價(jià)均上升，以華北地區(qū)升幅最大，為1.7%，華東地區(qū)升幅最小，為0.6%。西北地區(qū)同比下降2.8%。
    1—5月，原中央財(cái)政煤炭企業(yè)發(fā)電用煤平均售價(jià)137.42元/噸，同比上升0.51元/噸，上升0.4%。發(fā)電用煤平均售價(jià)升幅小于商品煤平均售價(jià)升幅。
    （四）、煤炭社會(huì)庫(kù)存處于合理水平
    5月底，全國(guó)煤炭社會(huì)庫(kù)存12613萬(wàn)噸，比4月底增加498萬(wàn)噸，上升4.1%；比上年底增加856萬(wàn)噸，上升7.3%。煤炭社會(huì)庫(kù)存處于合理水平。
    煤炭社會(huì)庫(kù)存增加主要是煤礦、用戶(hù)和主要港口煤炭庫(kù)存增加。
    全國(guó)煤礦庫(kù)存3197萬(wàn)噸，比上年底增加398萬(wàn)噸，上升14.2%。其中，國(guó)有重點(diǎn)煤礦、國(guó)有地方煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦庫(kù)存分別比上年底增加160萬(wàn)噸、111萬(wàn)噸、127萬(wàn)噸，分別上升8.4%、21.5%、33.3%。六大地區(qū)中，四個(gè)地區(qū)庫(kù)存增加，兩個(gè)地區(qū)庫(kù)存減少。華北、東北、華東和中南地區(qū)同比分別上升24.5%、13.4%、53.3%、1.9%，西南和西北地區(qū)分別下降6.7%、21.8%。
    電力直供電網(wǎng)電廠庫(kù)存煤1509萬(wàn)噸，比上年底增加172萬(wàn)噸，上升12.9%。冶金重點(diǎn)鋼廠煉焦精煤庫(kù)存129萬(wàn)噸，比上年底增加1萬(wàn)噸，上升0.8%。
    主要煤炭中轉(zhuǎn)港口煤炭庫(kù)存1188萬(wàn)噸，比上年底增加344萬(wàn)噸，上升40.8%。
    （五）、煤炭出口穩(wěn)定增長(zhǎng)
    5月份，全國(guó)出口煤炭792萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)8.0%。
    1—5月，全國(guó)出口煤炭3746萬(wàn)噸，同比增加466萬(wàn)噸，增長(zhǎng)14.2%。四家煤炭出口公司中，有三家公司出口增加，一家減少。其中，中煤公司、山西地方和神華集團(tuán)分別完成1959萬(wàn)噸、662萬(wàn)噸、1013萬(wàn)噸，同比分別增長(zhǎng)13.5%、6.9%、30.0%。五礦集團(tuán)完成112萬(wàn)噸，同比下降28.1%。煤炭出口增加是煤炭出口企業(yè)不斷鞏固和開(kāi)拓國(guó)際煤炭市場(chǎng)的結(jié)果。
    （六）、水上運(yùn)力偏緊，鐵路運(yùn)力增加
    5月份煤炭裝車(chē)日均完成車(chē)數(shù)比去年同期增加8%；鐵路煤炭運(yùn)量完成也比去年同期增長(zhǎng)8%。
    5月份煤炭鐵路運(yùn)輸有較大幅度上升，主要原因是客運(yùn)減少、貨運(yùn)增加。
    針對(duì)這種情況，鐵道部及時(shí)調(diào)整了列車(chē)開(kāi)行方案，實(shí)施“以貨補(bǔ)客”的應(yīng)對(duì)措施，對(duì)部分客車(chē)實(shí)行“簡(jiǎn)編停運(yùn)”，適時(shí)增加貨運(yùn)列車(chē)對(duì)數(shù)，對(duì)煤炭、石油和外貿(mào)進(jìn)出口等物資運(yùn)輸，采取優(yōu)先政策，使五月份煤炭鐵路裝車(chē)、運(yùn)量仍有較大幅度上升。
    （七）、煤礦百萬(wàn)噸死亡率下降，瓦斯和火災(zāi)事故下降
    1—5月，全國(guó)百萬(wàn)噸死亡率4.14，同比下降17.5%。其中，國(guó)有重點(diǎn)煤礦、國(guó)有地方煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦分別為1.20、2.77、11.03，分別下降11.7%、28.0%、32.5%。
    全國(guó)瓦斯和火災(zāi)事故死亡人數(shù)同比分別減少12人、43人，分別下降1.3%、76.8%。
    （八）、6月煤炭市場(chǎng)繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，供需總體平衡
    進(jìn)入6月，國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，供需總體平衡。
    截至6月末，全國(guó)煤炭社會(huì)庫(kù)存12750萬(wàn)噸，同比減少1252萬(wàn)噸。其中煤炭生產(chǎn)企業(yè)庫(kù)存3554萬(wàn)噸，同比減少978萬(wàn)噸；電力直供電網(wǎng)煤炭庫(kù)存1368．8萬(wàn)噸，同比增加198．8萬(wàn)噸；主要煤炭中轉(zhuǎn)港口煤炭庫(kù)存1124．7萬(wàn)噸，同比增加226．7萬(wàn)噸；山西煤炭庫(kù)存536．7萬(wàn)噸，同比減少763．3萬(wàn)噸。
    從主要煤炭消費(fèi)地區(qū)煤炭市場(chǎng)價(jià)格情況看，總體上繼續(xù)保持平穩(wěn)走勢(shì)，與年初比，上海、杭州、武漢、寧波、廣州、秦皇島部分煤種價(jià)格有所回落；北京、天津、沈陽(yáng)、南寧部分煤種價(jià)格持平或有所回升。但同比繼續(xù)回升。
    三、值得注意的幾點(diǎn)現(xiàn)狀和動(dòng)向
    （一）、國(guó)際煤價(jià)下跌出口增速回落
    2003~2004國(guó)際貿(mào)易年度，我國(guó)煤炭出口價(jià)格可能會(huì)比上一個(gè)貿(mào)易年度每噸下降1.3美元至1.5美元。出口談判結(jié)束后，今年4月份以后出口的煤炭將按新價(jià)格結(jié)算，給2003年我國(guó)煤炭出口帶來(lái)不利影響，也可能影響國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)走勢(shì)。
    事實(shí)上，在2002~2003國(guó)際貿(mào)易年度的后三個(gè)月，也就是今年的前三個(gè)月，我國(guó)煤炭出口的增長(zhǎng)速度達(dá)到21.5％，而2002~2003國(guó)際貿(mào)易年度剛剛結(jié)束的4月份，就已經(jīng)回落到單月增長(zhǎng)5.11％的低水平。
    （二）、煤炭企業(yè)效率低、成本高，歷史負(fù)擔(dān)重
    在全國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向好的形勢(shì)下，眾多國(guó)有重點(diǎn)煤礦尚未走出低谷，煤炭行業(yè)距離脫貧解困還有相當(dāng)大的差距。由于全國(guó)煤炭企業(yè)發(fā)展不均衡，貧富不均，并且相差懸殊，今年1月至4月，如果扣除中央財(cái)政給國(guó)有重點(diǎn)煤礦的補(bǔ)貼，全行業(yè)僅盈利區(qū)區(qū)1.89億元，而山東一省就盈利2.06億元，黑龍江省則虧損1.15億元，全國(guó)59％的煤炭企業(yè)并沒(méi)有改變實(shí)質(zhì)虧損的局面。也就是說(shuō)，煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)是構(gòu)建在中央財(cái)政補(bǔ)貼基礎(chǔ)上的，如果離開(kāi)國(guó)家的政策扶持，大多數(shù)國(guó)有重點(diǎn)煤礦仍然虧損。
    另外，我國(guó)大多數(shù)國(guó)有重點(diǎn)煤礦還是傳統(tǒng)生產(chǎn)型的，還不是安全效益型的。煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的直接原因是煤炭產(chǎn)量增加、煤炭?jī)r(jià)格恢復(fù)性上漲，給煤炭企業(yè)帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)效益。如果分析企業(yè)內(nèi)部管理，國(guó)有重點(diǎn)煤礦并沒(méi)有擺脫低層次、粗放經(jīng)營(yíng)的被動(dòng)局面。煤炭企業(yè)職工收入仍然處于低水平，在全國(guó)49個(gè)行業(yè)中，煤炭行業(yè)的人均工資位居倒數(shù)第二，這與煤炭職工所付出的勞動(dòng)很不相當(dāng)。
    （三）、電煤價(jià)格之爭(zhēng)仍然是能源行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)
    電煤價(jià)格之爭(zhēng)繼續(xù)引起人們對(duì)煤炭和電力這兩個(gè)重要能源行業(yè)的關(guān)注。從近年來(lái)電力需求逐漸緊張和煤炭行業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展的形勢(shì)看，今年初以來(lái)煤炭生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的信心大增，全年煤炭市場(chǎng)有望保持穩(wěn)定，煤炭經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)向好的方向發(fā)展。
    （四）、焦炭、煉焦煤需求旺盛，價(jià)格高位運(yùn)行
    目前我國(guó)正處于消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的初期階段，汽車(chē)、住房、家電等耗鋼類(lèi)消費(fèi)品的消費(fèi)勢(shì)頭依然強(qiáng)勁，促使鋼鐵工業(yè)的高速發(fā)展，冶金用煤的需求十分旺盛，焦炭、主焦煤、肥煤、瘦煤價(jià)格也隨之扶搖直上。預(yù)測(cè)估計(jì)，2003年鋼鐵行業(yè)對(duì)焦炭的需求量將達(dá)到1.15億噸左右，化肥、機(jī)械、有色金屬等其他消耗焦炭的行業(yè)將達(dá)到3200萬(wàn)噸左右。全國(guó)焦炭總需求量為1.63億噸，同比增加1900萬(wàn)噸左右，增長(zhǎng)率達(dá)13.2%。
    國(guó)際市場(chǎng)尚有缺口，焦炭出口繼續(xù)增加。
    鑒于以上兩方面的原因，煉焦煤市場(chǎng)將在高位維持一段時(shí)期，并進(jìn)入價(jià)格整合階段，即：焦化企業(yè)將通過(guò)調(diào)整配比或改進(jìn)工藝等措施增加低質(zhì)低價(jià)煤的配比，減少類(lèi)似柳林煉焦煤類(lèi)的使用量，出現(xiàn)高價(jià)品牌煤適當(dāng)下降，低質(zhì)低價(jià)煉焦煤適當(dāng)漲價(jià)的局面。