自7月10日起，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）副局長趙鐵錘、湖南省副省長徐憲平分任正副組長的聯(lián)合調(diào)查組，深入到湖南攸縣小煤礦現(xiàn)場，開始對該縣小煤礦存在的問題進行調(diào)查。
    7月6日，中央電視臺《焦點訪談》節(jié)目披露了攸縣小煤礦非法生產(chǎn)、少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)干部參股開礦等問題，引起了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視。隨即，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）會同 湖南省政府組成了聯(lián)合調(diào)查組，對攸縣上述問題進行調(diào)查。
    聯(lián)合調(diào)查組在到長城煤礦、沙洲煤礦、皇弦上煤礦進行現(xiàn)場檢查后，聽取了株洲市、攸縣的情況匯報。趙鐵錘在講話中要求市縣兩級政府進一步提高認識，從更全面、更廣泛、更深層次上查找煤礦專項整治工作中存在的問題，認真吸取教訓(xùn)，加大工作力度。各級各部門要按照國家有關(guān)政策和文件精神，明確責(zé)任，強化煤礦開辦秩序的管理，依法進行整頓；對停產(chǎn)整頓的礦要逐個進行驗收，不達標的堅決關(guān)閉；要從提高煤礦經(jīng)營者管理水平入手，抓好煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場管理。他特別強調(diào)指出，政府各有關(guān)部門要按照胡錦濤總書記在“七一”講話中“群眾問題無小事”的要求，認真貫徹落實“三個代表”重要思想，想基層所想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實工作，全面推動煤礦專項整治工作的開展。
    攸縣地處湖南省東南部，是全國首批百家重點產(chǎn)煤縣之一，現(xiàn)已探明煤炭地質(zhì)儲量3億噸，2002年產(chǎn)煤350萬噸。據(jù)介紹，該縣2001年之前有小煤礦1000多個，經(jīng)過專項整治，到2002年底減少到225個，其中年產(chǎn)量3萬噸以上的僅有35個。225個煤礦的采礦許可證，已于去年年底遞交有關(guān)職能部門換發(fā)新證。目前，除3家地方國有礦外，其他煤礦均未領(lǐng)到新證。
    7月11日，聯(lián)合調(diào)查組分成4個組，分別圍繞抽查煤礦非法生產(chǎn)情況、核查買賣礦產(chǎn)資源情況、調(diào)查當(dāng)?shù)馗刹繀⒐汕闆r等主題對攸縣的小煤礦問題展開全面調(diào)查工作。