今年上半年以來(lái)，在酒泉市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在甘肅省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的一系列方針政策和有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持安全發(fā)展和以人為本的原則，周密部署、扎實(shí)安排、認(rèn)真落實(shí)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)措施，深入開(kāi)展 “煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治”活動(dòng)，有力促進(jìn)了全市煤礦安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展，全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)、穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。具體呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
　　
　　1、煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。酒泉市共有煤礦32戶，主要分布在金塔、玉門(mén)、肅北等三個(gè)產(chǎn)煤縣（市）的七個(gè)礦區(qū)。其中：資源整合礦井15戶，專(zhuān)項(xiàng)整治礦井17戶。按照省上分類(lèi)指導(dǎo)、整體推進(jìn)、確保安全的指導(dǎo)思想，今年我們明確提出了“確�？刂浦笜�(biāo)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)零死亡”工作目標(biāo)，經(jīng)過(guò)半年的努力，目前，除 15戶資源整合礦井全部停產(chǎn)、履行資源整合程序外，專(zhuān)項(xiàng)整治的17戶礦井中有12戶礦井處于停產(chǎn)整頓狀況，有5戶礦井通過(guò)驗(yàn)收正常生產(chǎn)，上半年共生產(chǎn)煤炭 20萬(wàn)噸。截至目前，全市32戶煤礦沒(méi)有發(fā)生任何生產(chǎn)安全事故。各項(xiàng)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)保持了正常、有序和規(guī)范進(jìn)行。
　　
　　2、專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)順利開(kāi)展。全市列入今年安全整治的煤礦共有22處，其中：未列入資源整合的煤礦17處，已經(jīng)關(guān)閉的煤礦5處。在專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中，市、縣（市）分別成立了煤礦安全整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定了《酒泉市煤礦安全整治行動(dòng)方案》，對(duì)照省局提出的9條整治標(biāo)準(zhǔn)，市上又補(bǔ)充確定了8條延伸檢查內(nèi)容，逐礦確定整治的具體方案，因地制宜開(kāi)展隱患排查治理，做到了時(shí)間、措施和責(zé)任落實(shí)。目前，市上已經(jīng)三次組織力量，深入各礦開(kāi)展了治理檢查，產(chǎn)煤縣（市）確定專(zhuān)門(mén)人員駐礦監(jiān)督治理，效果比較明顯。特別是借助于省、市“3.15”和“6.1”兩次安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的強(qiáng)勁東風(fēng)，突出整改落實(shí)這個(gè)環(huán)節(jié)，取得了明顯成效。目前，去年已經(jīng)關(guān)閉的5戶煤礦做到了關(guān)死關(guān)實(shí)，沒(méi)有出現(xiàn)死灰復(fù)燃的問(wèn)題。未列入資源整合的17處煤礦，目前有5戶實(shí)行邊生產(chǎn)、邊整治的辦法推進(jìn)整治行動(dòng)，其它12戶煤礦均停產(chǎn)整頓，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。在開(kāi)展煤礦安全整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，把工作范圍擴(kuò)大到轄區(qū)內(nèi)所有煤礦，目前，全市正在進(jìn)行資源整合的15戶煤礦也已經(jīng)全部完成了整合協(xié)議的簽訂、工商企業(yè)名稱(chēng)預(yù)核準(zhǔn)，大部分劃定了礦區(qū)范圍、編制完成了《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》，正在等待有關(guān)部門(mén)審批。玉門(mén)市4戶資源整合煤礦，整合工作進(jìn)度較快，已進(jìn)入證照的辦理階段，項(xiàng)目設(shè)計(jì)也已經(jīng)委托開(kāi)展。
　　
　　3、隱患排查治理取得明顯成效。為了將“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)，半年來(lái)，堅(jiān)持集中拉網(wǎng)式排查與經(jīng)常性排查相結(jié)合，企業(yè)自查與監(jiān)管部門(mén)定期、不定期檢查相結(jié)合，實(shí)行排查登記、治理銷(xiāo)號(hào)制度，使一批煤礦安全生產(chǎn)隱患及時(shí)得到了治理。通過(guò)督查檢查，共排查出各類(lèi)煤礦事故隱患97條，現(xiàn)場(chǎng)整改28條，限期整改69條。目前，限期整改的隱患大部分都已進(jìn)行了整改，現(xiàn)正在開(kāi)展跟蹤整改復(fù)查驗(yàn)收，及時(shí)消除了一批事故隱患，有效提高了煤礦通風(fēng)、機(jī)電、提升、采煤、掘進(jìn)和防治水等六大系統(tǒng)的整體安全水平，做到了防患于未然，將事故消滅在了萌芽狀態(tài)。
　　
　　4、煤礦安全基礎(chǔ)工作穩(wěn)步夯實(shí)。認(rèn)真落實(shí)省、市安全生產(chǎn)會(huì)議精神，突出“三項(xiàng)改造”和“三條線”建設(shè)，加強(qiáng)煤礦基礎(chǔ)工作，加大煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，在去年2戶煤礦企業(yè)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，今年又選擇了3戶企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)，能夠推行壁式采煤的煤礦全部推行壁式采煤方法，支護(hù)方式不符合要求的全面進(jìn)行整改，目前各項(xiàng)改造措施正在落實(shí)過(guò)程當(dāng)中。同時(shí)，加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)和瓦斯等級(jí)鑒定、煤層自燃傾向性、煤塵爆炸指數(shù)、測(cè)塵四項(xiàng)鑒定工作結(jié)果和安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及四大運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備鑒定結(jié)果的應(yīng)用，查缺補(bǔ)漏，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，引導(dǎo)企業(yè)加大安全投入，僅今年上半年就有6戶企業(yè)重新編制審批了生產(chǎn)設(shè)計(jì)，開(kāi)展了礦井安全技術(shù)改造，目前已有2戶基本完成了改造任務(wù)。
　　
　　5、兩個(gè)主體責(zé)任得到較好落實(shí)。在監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)上，突出建立市、縣、站、礦四級(jí)聯(lián)保的煤礦安全生產(chǎn)有效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，逐級(jí)實(shí)行了目標(biāo)責(zé)任管理，將煤礦安全生產(chǎn)任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化分解，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并將責(zé)任制落實(shí)情況納入各級(jí)年度工作績(jī)效考核指標(biāo)體系，實(shí)行“一票否決”，從而使日常監(jiān)督檢查制度、復(fù)工安全檢查準(zhǔn)入制度、隱患排查治理跟蹤落實(shí)整改制度等一系列監(jiān)察措施得到較好落實(shí)。在企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)上，通過(guò)依法監(jiān)督，切實(shí)督促煤礦加強(qiáng)企業(yè)安全責(zé)任的落實(shí)，建立健全了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備了相應(yīng)的企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員，促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)投入和各項(xiàng)保障措施的落實(shí)。
　　
　　6、應(yīng)急救援工作進(jìn)一步加強(qiáng)。為了提高對(duì)煤礦突發(fā)事件的處置能力，在進(jìn)一步完善全市煤礦突發(fā)事故應(yīng)急救援方案，督促各企業(yè)建立健全事故應(yīng)急救援方案的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，分別于4、5兩個(gè)月在金塔縣紫山子礦區(qū)和肅北縣金廟溝礦區(qū)集中舉辦了兩期應(yīng)急救護(hù)隊(duì)員培訓(xùn)班，邀請(qǐng)靖遠(yuǎn)煤業(yè)公司應(yīng)急救援專(zhuān)家進(jìn)行授課，還選派3名應(yīng)急救援人員參加了國(guó)家安監(jiān)總局在華北科技學(xué)院舉辦的應(yīng)急救援指揮人員的短期資格培訓(xùn)。為了檢驗(yàn)培訓(xùn)效果，還于6月上旬在金廟溝礦區(qū)集中組織開(kāi)展了煤礦突發(fā)事故實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練。

來(lái)源：甘肅煤監(jiān)局辦公室