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新聞分析:淘汰落后小火電依然任重道遠(yuǎn)

2009/8/3 14:08:08       

國家能源局30日發(fā)布的數(shù)字顯示,截至今年6月30日,全國已累計(jì)關(guān)停小火電機(jī)組7467臺(tái),總?cè)萘窟_(dá)到5407萬千瓦,提前一年半完成了“十一五”關(guān)停小火電機(jī)組任務(wù)。

  國家能源局副局長孫勤表示,“十一五”關(guān)停小火電機(jī)組目標(biāo)提前超額實(shí)現(xiàn),只是一個(gè)階段性成果,淘汰落后小火電工作依然任重道遠(yuǎn)。

  關(guān)停小火電工作進(jìn)展順利

  孫勤在“十一五”關(guān)停小火電機(jī)組任務(wù)提前超額完成新聞發(fā)布會(huì)上說,2007年3月,溫家寶總理在十屆全國人大五次會(huì)議提出“十一五”期間關(guān)停5000萬千瓦小火電機(jī)組的目標(biāo)。在有關(guān)方面的共同努力下,目前已提前一年半完成了這一任務(wù)。 >>>詳細(xì)

  我國能源資源以煤為主,這客觀決定了火電占主體的裝機(jī)結(jié)構(gòu),目前火電占整個(gè)發(fā)電裝機(jī)的70%以上。其中,小火電機(jī)組能耗高、污染重、比重大,成為電力工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年初,全國10萬千瓦及以下小火電機(jī)組容量是1.21億千瓦,占整個(gè)火電裝機(jī)容量的30%。由于小機(jī)組性能比較差,每千瓦時(shí)的煤耗在450克左右,比60萬千瓦超臨界的火電機(jī)組超出150克左右,比單機(jī)30萬千瓦的火電機(jī)組也高出110克左右。1.21億千瓦的小火電機(jī)組,一年多消耗1億多噸原煤,多排放二氧化硫200多萬噸,二氧化碳2億多噸。

  “以煤為主的電力結(jié)構(gòu),短期內(nèi)還不可能完全改變。優(yōu)化火電結(jié)構(gòu),減少能耗高、污染重的小火電機(jī)組,是電力工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)任務(wù)!睂O勤指出。

  為推動(dòng)關(guān)停小火電機(jī)組工作,2006年下半年,國務(wù)院批轉(zhuǎn)印發(fā)了《關(guān)于加快關(guān)停小火電機(jī)組的意見》。2007年3月,溫家寶總理在十屆全國人大五次會(huì)議提出了“十一五”期間關(guān)停5000萬千瓦小火電機(jī)組的目標(biāo)。

  在國家的高度重視下,小火電關(guān)停進(jìn)度逐步加快。2006年,全國關(guān)停小火電機(jī)組314萬千瓦,2007年關(guān)停容量達(dá)到1436萬千瓦,2008年到2009年上半年累計(jì)關(guān)停容量達(dá)到3657萬千瓦。至此,“十一五”關(guān)停小火電機(jī)組任務(wù)提前一年半完成。

  結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)能減排顯成效

  據(jù)國家能源局介紹,目前已有15個(gè)省份提前完成本地區(qū)“十一五”關(guān)停小火電機(jī)組任務(wù)。在這一過程中,大型國企發(fā)揮了主力軍的作用。僅華能集團(tuán)就累計(jì)關(guān)停小火電94臺(tái)共475萬千瓦,完成國家規(guī)定任務(wù)的189.2%。

  “小火電機(jī)組的關(guān)停,有力促進(jìn)了電力工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排!睂O勤認(rèn)為,關(guān)停5407萬千瓦小火電機(jī)組的主要成效體現(xiàn)在三個(gè)方面:

  首先,火電裝機(jī)容量結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,大容量機(jī)組比例升高,小機(jī)組特別是能耗高、污染重的小機(jī)組下降。到今年6月底,我國單機(jī)30萬千瓦以上的火電機(jī)組比重達(dá)到64%,比“十一五”初期提高了20個(gè)百分點(diǎn);單機(jī)10萬千瓦及以下小火電機(jī)組比重降至14%,比“十一五”初期降低了16個(gè)百分點(diǎn)。

  其次,火電效率大幅度提高。到今年6月底,火電機(jī)組平均供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗已下降到每千瓦時(shí)340克,比“十一五”初期降低了30克,累計(jì)節(jié)約原煤1.6億噸。

  第三,污染物和溫室氣體排放明顯減少。初步測(cè)算,關(guān)停5407萬千瓦小火電機(jī)組,每年可減少二氧化硫排放106萬噸,減少二氧化碳排放1.24億噸。

  “目前,大秦鐵路的年運(yùn)煤量為3.6億噸。關(guān)停小火電機(jī)組5400萬千瓦,累計(jì)節(jié)約原煤1.6億噸,這意味著大秦鐵路年運(yùn)煤量的近一半節(jié)約了下來。”國家能源局電力司副司長郝衛(wèi)平解釋說。

  淘汰小火電也使企業(yè)明顯受益。據(jù)華能集團(tuán)提供的數(shù)字,該集團(tuán)“十一五”期間供電煤耗比2006年減少了14.94千克/千瓦時(shí),按現(xiàn)有裝機(jī)容量計(jì)算,年可節(jié)約標(biāo)煤近520萬噸。

  淘汰落后小火電任重道遠(yuǎn)

  孫勤表示,“十一五”期間關(guān)停小火電5400多萬千瓦,但這幾年新建電力機(jī)組特別是低碳機(jī)組不斷增加,每年新增7000萬千瓦左右,不會(huì)影響當(dāng)前和未來的電力供應(yīng)。

  近年來,我國電力工業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。全國發(fā)電裝機(jī)總量從2002年的3.6億千瓦增加到2008年的7.9億千瓦。去年四季度以來,國際金融危機(jī)導(dǎo)致國內(nèi)電力需求放緩,這在一定程度為電力結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了機(jī)遇。

  孫勤指出,目前全國還有20萬千瓦及以下能耗高、污染重的純凝火電機(jī)組約8000萬千瓦,淘汰落后小火電工作依然任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前,金融危機(jī)使電力供需緩和,要充分把握這一機(jī)遇,把保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來,繼續(xù)推進(jìn)小火電的關(guān)停工作。

  事實(shí)上,發(fā)電企業(yè)也開始意識(shí)到優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)未來發(fā)展的重要性。據(jù)華能集團(tuán)負(fù)責(zé)人介紹,該集團(tuán)在關(guān)停高耗能小機(jī)組的同時(shí),努力提高可再生能源比重,目前的可再生能源裝機(jī)容量已達(dá)到762萬千瓦,是2005年的兩倍多。

  據(jù)了解,國家能源局將在今年8月份召開全國電力工作會(huì)議,總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善配套措施,同時(shí)議定下一階段小火電機(jī)組的關(guān)停目標(biāo)。

來源:新華社

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