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發(fā)改委:推進(jìn)電力天然氣資源性產(chǎn)品價格改革

2009/7/31 9:08:44       

  7月30-31日,由中國價格協(xié)會主辦,河北省物價局、秦皇島市政府承辦的中國價格論壇在北戴河召開。論壇圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的宏觀調(diào)控首要任務(wù),就當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)與價格形勢,進(jìn)一步深化價格改革,擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)的思路,以及支農(nóng)惠農(nóng)的價格政策等主題進(jìn)行了深入研討。國家發(fā)展改革委副主任彭森出席論壇并做主題演講。

    彭森同志指出,今年以來,面對極其嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境,黨中央、國務(wù)院及時調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,實(shí)施應(yīng)對國際金融危機(jī)的一攬子計劃,取得了明顯成效,經(jīng)濟(jì)形勢總體呈企穩(wěn)回升向好勢頭。價格運(yùn)行總體態(tài)勢好于預(yù)期,未來價格走勢有望進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。但同時也要看到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)仍處在保增長的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,國際國內(nèi)不穩(wěn)定不確定的因素仍然較多,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的壓力日益加大;流動性供應(yīng)充裕,價格總水平上漲壓力逐漸顯現(xiàn)。

    彭森同志強(qiáng)調(diào),在當(dāng)前國際金融危機(jī)的背景下,一些長期制約經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的體制機(jī)制矛盾更加凸顯,改革必要性和緊迫性更為突出。當(dāng)前要繼續(xù)按照市場導(dǎo)向、污染者付費(fèi)和統(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥的原則,推進(jìn)電力、天然氣、水等資源性產(chǎn)品價格和排污、污水處理、垃圾處理等環(huán)保收費(fèi)改革。同時要完善利益調(diào)節(jié)等配套措施,保障低收入群體生活水平不因價格改革而降低。推進(jìn)民生價格監(jiān)管方式改革,繼續(xù)加大清費(fèi)治亂減負(fù)工作力度,完善糧食、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制和調(diào)控體系。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)壟斷行業(yè)價格監(jiān)管,促進(jìn)形成合理的收入分配機(jī)制。抓緊推進(jìn)醫(yī)療價格改革,改進(jìn)房地產(chǎn)價格和收費(fèi)監(jiān)管。改革和完善價格總水平調(diào)控體系,進(jìn)一步加強(qiáng)價格監(jiān)測預(yù)警,充實(shí)和完善儲備吞吐、價格調(diào)節(jié)基金等重要商品價格調(diào)控手段;努力爭取國際市場大宗商品定價話語權(quán)。

    中國社科院學(xué)部委員張卓元教授在深刻分析國際金融危機(jī)沖擊下我國2009年經(jīng)濟(jì)和價格走勢的基礎(chǔ)上,提出了認(rèn)真落實(shí)中央保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略部署,逐步改變內(nèi)外需失衡、投資消費(fèi)失衡、經(jīng)濟(jì)高速增長與環(huán)境承載力失衡、區(qū)域與城鄉(xiāng)發(fā)展失衡等問題,實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的政策措施。國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長陳東琪研究員對經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪上升期的價格走勢進(jìn)行了全面分析,提出了相應(yīng)的調(diào)控策略建議。中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長許光建教授對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中消費(fèi)需求不足、消費(fèi)率偏低的問題進(jìn)行了深入分析,并就深化價格改革,擴(kuò)大居民消費(fèi)提出了深化行政事業(yè)性收費(fèi)、民生價格改革等政策建議。

    國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所任興洲研究員指出,資源環(huán)境價格改革是價格改革的攻堅戰(zhàn),要把握住當(dāng)前推進(jìn)資源價格改革的有利時機(jī),與財稅、反壟斷、產(chǎn)權(quán)制度改革配套推進(jìn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。江西財經(jīng)大學(xué)伍世安教授從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的視角研究資源環(huán)境價格形成機(jī)制,提出了在初始投入、生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的價格政策設(shè)計思路,促進(jìn)資源環(huán)境價格合理形成。

    南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院院長周應(yīng)恒教授、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心副主任沈貴銀研究員、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)常清教授分別從加強(qiáng)我國農(nóng)產(chǎn)品價格管理,防止市場異常波動及國際市場沖擊;國際糧價長期上漲趨勢與宏觀調(diào)控策略;我國大宗農(nóng)產(chǎn)品市場價格走勢及調(diào)控政策效應(yīng)等方面,對完善農(nóng)產(chǎn)品價格支持政策,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收作等方面發(fā)表了演講。

    廣東、江蘇、湖南、黑龍江、四川、陜西6省價格主管部門圍繞會議主題,分別介紹了本省在推進(jìn)價格改革、支農(nóng)惠農(nóng)政策、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并對進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)價格工作提出了政策建議。(來源:國家發(fā)改委)

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