在7月30日國家電網(wǎng)舉行的促進新能源發(fā)展工作會議上，國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪表示，我國風電、太陽能近年的裝機規(guī)模發(fā)展速度很快，但在并網(wǎng)方面對電網(wǎng)產(chǎn)生了較大的沖擊，主要表現(xiàn)在遠距離輸電技術(shù)問題和調(diào)峰難度兩大方面。

    舒印彪認為，目前，國家電網(wǎng)修訂了原有的“風電場、光伏電站接入電網(wǎng)的技術(shù)規(guī)定”并將在公司范圍內(nèi)推行，但為了保證電網(wǎng)安全以及新能源的持續(xù)發(fā)展，亟待規(guī)范風電、太陽能等新能源發(fā)電并網(wǎng)的國家技術(shù)標準出臺，并且要求強制執(zhí)行。

電網(wǎng)瓶頸將普遍出現(xiàn)

     2008年底，我國新能源發(fā)電裝機2100萬千瓦，約占總裝機的3%。專家表示，預(yù)計2020年，我國新能源發(fā)電裝機2.9億千瓦，占到總裝機的17%。伴隨著新能源裝機比例的大幅提高，由于新能源并網(wǎng)帶來的調(diào)峰問題和電網(wǎng)適應(yīng)性不夠的問題，新能源電源企業(yè)與電網(wǎng)之間的矛盾開始凸顯，風電場被限制出力現(xiàn)象已經(jīng)不算新鮮。

      在不少風電場因此抱怨清潔的風電白白被浪費、前期投資不能有效回收的同時，國家電網(wǎng)也表示，由于風能、太陽能具有隨機性、間歇性，出力變化快，若機組不具備有功調(diào)節(jié)能力，在水、油、氣電源比例較小的地區(qū)，僅靠有功調(diào)節(jié)速度較慢的火電機組，難以完全適應(yīng)其出力的快速變化，無法保障電網(wǎng)頻率穩(wěn)定。

      舒印彪認為，制定嚴格的新能源并網(wǎng)標準，實際是在支持新能源的可持續(xù)發(fā)展，否則，新能源電源與電網(wǎng)在建設(shè)規(guī)劃方面不事先做好協(xié)調(diào)，等到大面積的矛盾出現(xiàn)就已經(jīng)晚了。

     事實上，這樣的現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)，2009年以來，吉林電網(wǎng)已經(jīng)發(fā)生3次限制風電出力，如2009年春節(jié)期間，限制風電最大發(fā)電出力約45萬千瓦。據(jù)了解，目前已有部分地區(qū)在負荷低谷時段限制風電出力，例如吉林電網(wǎng)和蒙東電網(wǎng)，尤其是冬季地區(qū)的限制出力問題更顯著。舒印彪預(yù)計，風電、太陽能在經(jīng)歷了高速裝機擴張之后，接下來的并網(wǎng)將很快大面積遭遇電網(wǎng)瓶頸。

參照制定國家技術(shù)標準

     國家能源局新能源處處長梁志鵬透露，目前國家能源局也正在著手建立新能源并網(wǎng)技術(shù)規(guī)范以及新能源檢測機制，目前已經(jīng)安排了少量資金對相關(guān)工作予以支持，國家電網(wǎng)制定的風電場、光伏電站接入電網(wǎng)的技術(shù)標準對國家標準制定將起到參考作用，預(yù)計國家標準規(guī)范將很快得到完善。

     目前，在國家并未出臺強制性的風電、太陽能并網(wǎng)的技術(shù)規(guī)范，而現(xiàn)有的技術(shù)規(guī)范基本都已經(jīng)超過了有效期，而且相比國外，技術(shù)標準的要求都偏低。

    據(jù)專家介紹，我國現(xiàn)有的《風電場接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》為指導(dǎo)性文件，并且已經(jīng)超過有效時限，2005年制定的《光伏電站接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》也已經(jīng)超過使用期限。國家電網(wǎng)制定了公司層面的《風電廠接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》，但約束不強。

    由于我國的《可再生能源法》明確規(guī)定了電網(wǎng)企業(yè)要全額收購可再生能源電量，而國家層面的風電、太陽能并網(wǎng)技術(shù)規(guī)范“缺位”，因此經(jīng)常出現(xiàn)新能源發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)之間的“拉鋸”尷尬。

     舒印彪表示，目前公司制定的標準考慮到了國情，標準要求也不是很高，預(yù)計有可能升級為國家技術(shù)標準。

光伏電站入網(wǎng)技術(shù)規(guī)定已上報能源局

     中國證券報記者了解到，受國家能源局委托、國家電網(wǎng)公司組織編制了《光伏電站接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定（試行）》，該規(guī)定已經(jīng)于今年7月21日上報國家能源局，并印發(fā)公司系統(tǒng)執(zhí)行。同時，國家電網(wǎng)今年還編制印發(fā)了《國家電網(wǎng)公司風電場接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定（修訂版）》、《風電廠接入系統(tǒng)涉及內(nèi)容深度規(guī)定（修訂版）》以及《小型電站（沼氣、余熱等）接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》。

    《光伏電站接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定（試行）》提到，大中型光伏電站應(yīng)具備一定的耐受電網(wǎng)頻率和電壓異常的能力；光伏電站在并網(wǎng)運行后6個月需提交測試報告，測試內(nèi)容包括電能質(zhì)量、通用技術(shù)條件測試、有功輸出特性、有功和無功控制特性、安全與保護功能等。

    而《風電廠接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》提到，風電廠在任何運行方式下，應(yīng)保證其無功功率有一定的調(diào)節(jié)容量；當風電場并網(wǎng)點的電壓偏差在正負10%之間時，風電廠內(nèi)的風電機組應(yīng)能正常運行；風電場內(nèi)的風電機組具有在并網(wǎng)點電壓跌至20%額定電壓時能夠維持并網(wǎng)運行0.625秒的低電壓穿越能力。據(jù)專家介紹，風電場若能具備低電壓穿越能力，將很大程度上避免風電切機現(xiàn)象。（邢佰英）

國家電網(wǎng)副總經(jīng)理舒印彪：

智能電網(wǎng)詳細建設(shè)規(guī)劃年內(nèi)出臺

     在國家電網(wǎng)7月30日的新能源發(fā)展工作會議上，國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪向中國證券報記者透露，公司目前正在加緊完成智能電網(wǎng)技術(shù)標準和詳細建設(shè)規(guī)劃的制定工作，在今年年內(nèi)肯定能夠拿出一個詳細的建設(shè)規(guī)劃。

     他表示，國家電網(wǎng)專門成立了智能電網(wǎng)工作部負責規(guī)劃的制定，此外，關(guān)于智能電網(wǎng)相關(guān)設(shè)備的技術(shù)標準問題，國家電網(wǎng)旗下的研究院也正在全力展開。

     中國電力科學(xué)研究院的有關(guān)專家表示，目前院內(nèi)的專家正在參照國外現(xiàn)有的標準制定國內(nèi)的智能電網(wǎng)技術(shù)標準體系，目前研究工作已經(jīng)完成了分工，預(yù)計今年年底前，基本框架成形將不成問題。

     舒印彪表示，目前對于國家電網(wǎng)來說，在支持智能電網(wǎng)發(fā)展方面，一方面為了適應(yīng)分布式太陽能、生物質(zhì)能的介入，需要大量投資建設(shè)配網(wǎng)，另一方面還得快馬加鞭完成智能電網(wǎng)規(guī)劃以及建設(shè)工作，預(yù)計未來的電網(wǎng)投資額度將非常大。

    他認為，目前政府方面尚未對智能電網(wǎng)的建設(shè)有明確的政策或資金支持，由于政府已經(jīng)對可再生能源的電源建設(shè)方面陸續(xù)出臺了支持政策，接下來政府也有必要對可再生能源的輸配電及電網(wǎng)建設(shè)方面加大支持力度。

來源：中國證券報