為規(guī)范煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批、考核和管理工作，進(jìn)一步提高培訓(xùn)質(zhì)量，根據(jù)《行政許可法》及《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（原國家安全監(jiān)管局令第20 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，參照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〈一、二級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（安監(jiān)總培訓(xùn)〔2009〕226號(hào)），福建煤監(jiān)局組織制定了《三級(jí)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《四級(jí)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，于近日印發(fā)給福煤集團(tuán)和各產(chǎn)煤市、縣（區(qū)）安監(jiān)局、煤炭行業(yè)管理部門，各煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)們，并提出有關(guān)要求：

一是煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批、考核和管理工作堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，實(shí)行總體規(guī)劃、合理布局、總量控制，按照《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》的要求，在注冊資金、教學(xué)設(shè)施和師資隊(duì)伍等方面，嚴(yán)格準(zhǔn)入，不得擅自降低標(biāo)準(zhǔn)和條件。

二是福建煤監(jiān)局結(jié)合全省煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)布局和需要，受理認(rèn)定三、四級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請，并統(tǒng)一安排評(píng)估驗(yàn)收工作。凡在申報(bào)過程中弄虛作假或有其他違法違紀(jì)行為的，一律不予受理，并且從做出不予受理決定之日起半年內(nèi)不再受理其資質(zhì)申請。

三是對(duì)于申請三、四級(jí)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的單位，福建煤監(jiān)局組織不少于3人的考核評(píng)估小組，按照《三、四級(jí)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)估。初次認(rèn)定滿分為100分，滿足必備條件且得分80分以上者，現(xiàn)場評(píng)估合格。考核評(píng)估小組對(duì)現(xiàn)場評(píng)估和上報(bào)材料審查認(rèn)定符合條件后，按規(guī)定程序報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。

四是已經(jīng)取得資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、地址、負(fù)責(zé)人等事項(xiàng)發(fā)生變更的，必須在變更發(fā)生一個(gè)月內(nèi)向福建煤監(jiān)局申請辦理變更手續(xù)，換發(fā)資質(zhì)證書；培訓(xùn)范圍變更、機(jī)構(gòu)合并或者分立的，必須重新申請資質(zhì)；停業(yè)、破產(chǎn)或其他原因終止業(yè)務(wù)的，注銷資質(zhì)。

五是建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制，每三年對(duì)取得資質(zhì)的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次復(fù)審考核。復(fù)審考核依照復(fù)審考核指標(biāo)進(jìn)行，在滿足初次認(rèn)定指標(biāo)必備條件的同時(shí)，按初次認(rèn)定指標(biāo)得分的35%與復(fù)審考核指標(biāo)得分的65%之和計(jì)算，最終得分80分以上者保留資質(zhì)；60分-80分者限期整改；60分以下者注銷資質(zhì)。對(duì)培訓(xùn)不規(guī)范、達(dá)不到質(zhì)量要求的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，及時(shí)取消資質(zhì)，并向社會(huì)公布。福建煤監(jiān)局在本局網(wǎng)站上及時(shí)公布三、四級(jí)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單，并抄送國家安全監(jiān)管總局人事培訓(xùn)司備案。

六是進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)行為，嚴(yán)格執(zhí)行辦班備案制度，堅(jiān)決杜絕亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證的行為。各級(jí)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格培訓(xùn)收費(fèi)管理，按照有關(guān)規(guī)定合理收費(fèi)，收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)要向?qū)W員公開。

七是煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的考核、復(fù)審工作人員要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安全監(jiān)管總局黨組制定的“九條紀(jì)律”和福建煤監(jiān)局的“十個(gè)不準(zhǔn)”，堅(jiān)持政府與中介機(jī)構(gòu)分開原則，不得以任何形式參與安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營活動(dòng)，不得以任何名義收取煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的報(bào)酬或其它利益。紀(jì)檢監(jiān)察等部門要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批和復(fù)審考核的監(jiān)督管理。

八是各煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要對(duì)照本標(biāo)準(zhǔn)開展自評(píng)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。對(duì)于不接受復(fù)審或在接受復(fù)審中弄虛作假、轉(zhuǎn)讓或出租(出借)資質(zhì)、復(fù)審不合格繼續(xù)從事煤礦安全培訓(xùn)活動(dòng)、整改驗(yàn)收不合格的煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，取消資質(zhì)。凡被取消資質(zhì)的，兩年內(nèi)不受理其資質(zhì)申請。

來源：福建煤礦安全監(jiān)察局