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四川煤監(jiān)局“五措施”創(chuàng)新煤礦安全監(jiān)察方式

2009/7/29 13:31:17       

     一是開展“集中交叉式”監(jiān)察。選擇安全生產(chǎn)存在問題具有代表性、普遍性,煤礦相對集中的市(縣),集中全體監(jiān)察分局的全體人員及區(qū)域內市(州)煤礦安全監(jiān)管人員、駐礦安監(jiān)人員和煤礦工程技術人員參加,采取分局區(qū)域內集中交叉執(zhí)法或全省組織集中交叉執(zhí)法,營造煤礦安全工作的高壓態(tài)勢,促進兩個主體責任落實。今年四季度,省局擬組織各分局對10個瓦斯治理工作體系建設示范縣進行一次“集中交叉式”執(zhí)法。

    二是開展“解剖式”監(jiān)察。選在事故多發(fā)的礦區(qū),或者安全狀況不好的縣(市)進行。監(jiān)察做到內容全,檢查細,分析深,措施準,對礦井生產(chǎn)系統(tǒng),生產(chǎn)環(huán)節(jié)逐項檢查,全面查找企業(yè)在安全管理方面存在的的漏洞,對所屬區(qū)域煤礦安全監(jiān)管情況進行檢查,全面查找煤礦安全監(jiān)管方面存在問題,對檢查出的問題,逐一分析原因,提出監(jiān)察意見或建議。通過解剖式監(jiān)察,達到“解剖一個點,指導一個面,影響一大片”的目的。

    三是開展“聯(lián)合式“監(jiān)察。組織市、縣煤礦安全監(jiān)管部門聯(lián)合開展監(jiān)察執(zhí)法,在監(jiān)察工作中開展示范性檢查,現(xiàn)場指導安全監(jiān)管人員掌握好安全監(jiān)察要點,隱患排查方法,行政處罰程序,整改督辦要求等,通過聯(lián)合式監(jiān)察,即加大了監(jiān)察力度,又可以有效地提高地方監(jiān)管人員的業(yè)務素質。

    四是開展“案例式”監(jiān)察。以典型隱患,事故案例,以適當?shù)姆绞?向政府領導、監(jiān)管部門,煤礦企業(yè)反饋情況,以例說法。

    五是開展“服務式”監(jiān)察。按照行政處罰與教育相結合,行政處罰與服務相結合的原則。對監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,違法行為,依法給予行政處罰,同時與企業(yè)共同研究和解決問題的辦法和途徑,幫助企業(yè)在制度建設,現(xiàn)場管理、隱患查處等方面進行指導。

 

來源:四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

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