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談判僵局倒逼國內(nèi)鐵礦石政策調(diào)整

2009/7/28 9:03:14       

中國依然堅(jiān)守在曠日持久的鐵礦石談判桌上,國內(nèi)的鐵礦石貿(mào)易市場卻在發(fā)生微妙變局。中鋼協(xié)向工信部提議,應(yīng)徹底取消現(xiàn)貨礦貿(mào)易。另有專家表示,整頓鐵礦石貿(mào)易秩序需下“猛藥”,最直接而有效的方法是將鐵礦石的進(jìn)口資質(zhì)減至5到10家。

  北京晨報(bào)記者昨日獲悉,工信部近日召開大型鋼鐵企業(yè)及咨詢機(jī)構(gòu)高層座談會(huì),鋼企們大吐“苦水”:多數(shù)企業(yè)經(jīng)營狀況依舊困難,淘汰落后和兼并重組等工作推進(jìn)緩慢,鐵礦石進(jìn)口秩序混亂。困擾我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展的深層矛盾如鯁在喉,尤其是作為鋼鐵生產(chǎn)主原料的鐵礦石市場更是亂象叢生。

  中鋼協(xié)常務(wù)副會(huì)長羅冰生在會(huì)上指出,整頓鐵礦石進(jìn)口秩序刻不容緩,他甚至認(rèn)為應(yīng)徹底取消現(xiàn)貨貿(mào)易。

  有別于歐洲和日韓市場,長協(xié)礦與現(xiàn)貨礦并存是中國市場的一個(gè)獨(dú)有現(xiàn)象。其中長協(xié)礦由年度談判決定價(jià)位,目前我國有70家鋼企和42家貿(mào)易商具有進(jìn)口資格。而沒有進(jìn)口資質(zhì)、卻有生產(chǎn)需求的中小鋼廠制造了一個(gè)現(xiàn)貨市場。長期以來,現(xiàn)貨礦價(jià)格要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于長協(xié)礦,進(jìn)而催生了一批批鐵礦石“倒?fàn)敗薄?

  但取消現(xiàn)貨礦貿(mào)易是個(gè)“大手術(shù)”。國家發(fā)改委研究院不具名專家指出,其現(xiàn)實(shí)可行性很難,畢竟需要權(quán)衡各方的利益,不是單純地取消進(jìn)口資質(zhì)就能解決的。

  同樣參會(huì)的中國冶金工業(yè)規(guī)劃研究院常務(wù)副院長兼總工程師李新創(chuàng)表示,推進(jìn)鋼鐵業(yè)聯(lián)合重組、提高集中度是化解這一矛盾的根本。他向工信部提議說,應(yīng)當(dāng)大幅削減鐵礦石進(jìn)口商資質(zhì),控制在5到10家。只有這樣,才能有效推動(dòng)企業(yè)間的聯(lián)合重組,以此來整頓混亂的鐵礦石秩序,對應(yīng)以全球三大礦商為首的鐵礦石壟斷局面,從而減少中國在鐵礦石談判中的被動(dòng)局面。

  其中,如何保障中國龐大的中小鋼廠的生產(chǎn)是個(gè)關(guān)鍵。李新創(chuàng)指出,鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的頒發(fā)可用公開透明的方式進(jìn)行,比如競拍。而這些少數(shù)被賦予“特權(quán)”的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備為中小企業(yè)服務(wù)的意識(shí),嚴(yán)格推行代理制,使小鋼廠能拿到合理價(jià)位的礦石。“治理鐵礦石貿(mào)易必須得出‘重拳’,否則我們的損失仍將慘重,鋼企的競爭力被嚴(yán)重削弱,悲劇仍將發(fā)生!崩钚聞(chuàng)說。

  據(jù)悉,工信部已表態(tài)將提前出臺(tái)完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制、完善企業(yè)聯(lián)合重組的指導(dǎo)性意見。而坊間傳言,中鋼協(xié)與五礦商會(huì)已著手縮編鐵礦石進(jìn)口商的隊(duì)伍。

來源:北京晨報(bào)

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