陜西省煤礦安全在連續(xù)四年持續(xù)好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，今年上半年又創(chuàng)佳績。據(jù)國務(wù)院安委會全國安全生產(chǎn)控制指標實施進展情況通報顯示，今年上半年陜西省煤礦共發(fā)生死亡事故8起、死亡8人，死亡人數(shù)占國家下達陜西省全年控制指標的6.6%，比全國水平37.3%低30.7個百分點，居全國第一。
　　
　　近年來，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，省煤炭工業(yè)局在加強煤礦安全方面采取了一系列強有力措施。
　　
　　一是突出瓦斯治理，堅決遏制重大事故。堅決貫徹執(zhí)行“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”方針，目前全省已建成煤礦瓦斯抽放系統(tǒng)54套，抽放能力達到1萬立方米/分，瓦斯礦井全部安裝了瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)，瓦斯災(zāi)害嚴重的礦務(wù)局實現(xiàn)了局內(nèi)集中聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測，高瓦斯礦井縣級聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)也已形成。同時2005年以來堅持開展瓦斯督導(dǎo)，先后向瓦斯災(zāi)害嚴重的韓城、銅川（黃陵）、彬長礦區(qū)派駐了三個督導(dǎo)組，并賦予瓦斯督導(dǎo)組現(xiàn)場處罰和下達停產(chǎn)指令的權(quán)力，及時督促企業(yè)消除瓦斯隱患，有效地預(yù)防了重特大事故的發(fā)生。上半年督導(dǎo)組查出安全隱患332條，責令工作面停產(chǎn)1次，隱患整改率100%。
　　
　　二是嚴防死守，牢牢控制事故總量。全省各級煤炭管理部門和煤礦企業(yè)層層簽訂了安全責任狀，明確了控制指標、責任和工作要求。同時實行向地方國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦（每礦不少于2名）派駐安全監(jiān)督員制度，目前全省產(chǎn)煤市縣已向地方煤礦派駐安全監(jiān)督員628名，把政府的安全監(jiān)管措施直接延伸到了煤礦生產(chǎn)一線。
　　
　　三是加大經(jīng)濟處罰力度，提高事故成本。明確規(guī)定小煤礦發(fā)生事故一次死亡1人，處以50萬元罰款，停產(chǎn)整頓1個月；死亡2人，處以100萬元罰款，停產(chǎn)整頓3個月；一次死亡3人或一年內(nèi)累計死亡3人及以上的由地方人民政府負責予以關(guān)閉。這些措施充分發(fā)揮了經(jīng)濟手段在安全監(jiān)管中的作用，有效解決了單純采用行政手段對小煤礦安全監(jiān)管難以到位的問題。
　　
　　四是用事故抓安全，強化警示教育。年初省煤炭局組織對去年發(fā)生死亡事故的47個煤礦的礦長進行了集中培訓，逐一剖析了去年47起死亡事故發(fā)生的原因，總結(jié)教訓，提出預(yù)防措施，不僅使礦長們從中受到了警示，而且增強了安全培訓的針對性和實效性。
　　
　　五是強化以技術(shù)為核心的安全基礎(chǔ)管理，不斷提高煤礦安全保障水平。省煤炭局明確規(guī)定，改造礦井和資源整合礦井必須采用機械化采掘技術(shù)或正規(guī)采煤方法，運輸、支護必須采用先進技術(shù)工藝。近兩年審查通過開采設(shè)計的171處新建、技改和整合煤礦全部采用了正規(guī)采煤方法，其中有條件的72處煤礦采用了機械化開采技術(shù)。同時加強安全技術(shù)培訓。據(jù)不完全統(tǒng)計，省煤炭局去年組織培訓礦長、安全生產(chǎn)管理人員和煤礦特種作業(yè)人員2.9萬人次，市、縣及省屬國有煤礦企業(yè)組織培訓管理人員和職工10萬人次，進一步提高了煤礦從業(yè)人員的安全管理水平和操作技能。
　　
　　六是加大安全整治力度，及時消除安全隱患。近幾年每年組織開展全省性煤礦安全大檢查和隱患大排查4次以上，各級政府和煤炭管理部門對查出的安全隱患跟蹤督辦，逐條落實整改責任、措施和時限。對排查不認真、安全措施落實不到位的煤礦責令其停產(chǎn)整頓，并暫扣相關(guān)證照。同時堅決關(guān)閉淘汰安全基礎(chǔ)差的小煤礦。 2005年以來，通過關(guān)閉和資源整合，全省小煤礦數(shù)量減少305處。
　　
　　2005年以來，在煤炭產(chǎn)量年均增長2000萬噸的情況下，陜西省煤礦事故死亡人數(shù)年均減少47人，百萬噸死亡率年均下降29.95%，是近幾年全國煤炭產(chǎn)量上升幅度和原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率下降幅度最大的省份之一。上半年全省生產(chǎn)原煤10839.72萬噸，同比增產(chǎn)1871.14萬噸，增長 20.86%，完成全年目標1.9億噸的57%；全省煤礦共發(fā)生死亡事故8起、死亡8人，同比減少14起、28人，未發(fā)生較大、重大事故；原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率0.073，同比下降84.06%。

來源：陜西省煤炭工業(yè)局