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思想觀念亟須改造

2003/7/20 0:00:00       
    黨中央提出加快東北地區(qū)等老工業(yè)基地調(diào)整改造的戰(zhàn)略決策后,老工業(yè)基地人如何理解和應(yīng)對?帶著這個問題,記者走訪了黑龍江省的企業(yè)負(fù)責(zé)人、政府領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者,深切感受到,黑龍江人已把這次調(diào)整改造當(dāng)作一次重大的歷史發(fā)展機遇,但出于不同的利益角度,他們對國家的這項戰(zhàn)略決策理解不一,應(yīng)對心態(tài)也不盡相同。
    天上會不會掉“餡餅”
    當(dāng)被問及 在老工業(yè)基地調(diào)整改造中最需要國家支持什么時,一些國企負(fù)責(zé)人道出了同一個心聲:“國企是國家投資建成的,產(chǎn)權(quán)是國家的,國家理所當(dāng)然應(yīng)該有投入,可是自從國家實行撥改貸后,國企上項目都要靠銀行貸款,近幾年銀行實行了嚴(yán)格的信用等級制度,由于多數(shù)國企的信用等級達(dá)不到貸款要求,尋求信貸支持的路也被堵死了,曾經(jīng)輝煌的國企如今到了山窮水盡的地步。我們希望國家這次多給點錢,解決國企流動資金嚴(yán)重不足的問題!
    雞西煤礦機械有限公司總會計師常玉林憂慮地說:“很多國企有好產(chǎn)品、好項目,可是銀行寧可看著企業(yè)破產(chǎn)也不給貸款。這次老工業(yè)基地調(diào)整改造,國家如果投入資金困難的話,給予信貸上的支持也行,否則錯過這班車,國企再沒有搞好的希望了。”
    黑龍江煤炭系統(tǒng)干部職工希望國家在調(diào)整改造中給予資金支持的心情最為迫切。黑龍江省煤炭管理局副局長張維正說,黑龍江四大國有重點煤礦原來都是統(tǒng)配煤礦,在煤炭形勢最好的時期,生產(chǎn)出來的煤由國家統(tǒng)一調(diào)配,上世紀(jì)九十年代后期煤炭形勢不好了,國家就把煤炭管理權(quán)下放給了地方,讓習(xí)慣了“統(tǒng)配”的煤礦職工只能依靠自我發(fā)展。由于沒有了國家資金上的支持,這些年全省國有煤礦都捉襟見肘,經(jīng)常犧牲安全保生產(chǎn),以至近三年出現(xiàn)65起事故,死亡737人。他說:“過去國家顧不上我們,這回該給我們投入投入了!”
    專家評點:黑龍江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士焦方義教授憂慮地指出,過去國家沒少為企業(yè)項目和解決企業(yè)燃眉之急投入資金,可是很多打了“水漂”,甚至出現(xiàn)“上了項目,黃了企業(yè)”的現(xiàn)象。國家在此次凋整改造中不可能再做盲目投資的事,地方政府、企業(yè)也不要再做“天上掉‘餡餅’,國家的錢不要白不要”的幻想。如果僅僅把這次調(diào)整改造看作是爭投資、爭項目、爭政策,那么老工業(yè)基地調(diào)整改造只能為黑龍江省帶來短暫轉(zhuǎn)機,不能解決制約黑龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本性問題。
    調(diào)整改造是不是什么都振興
    黨中央關(guān)于東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調(diào)整改造的戰(zhàn)略決策,令黑龍江省上上下下倍感振奮,尤其是煤炭、森工、兵工等衰退產(chǎn)業(yè)的干部職工在談到調(diào)整改造時禁不住豪情萬丈:“我們要緊緊抓住這次千載難逢的機遇,重振昔日雄風(fēng)!”
    大海林林業(yè)局為此投入20多萬元進(jìn)行項目規(guī)劃設(shè)計,當(dāng)?shù)弥て髽I(yè)沒有被納入黑龍江省老工業(yè)基地調(diào)整改造初步規(guī)劃方案里時,局長張德安深感失望和不滿:“森工企業(yè)是黑龍江老工業(yè)基地的重要組成部分,曾經(jīng)為共和國建設(shè)和發(fā)展做出過巨大貢獻(xiàn),實施‘天!こ毯,國家只給了我們護(hù)林和保職工生活的錢兒,沒怎么給促發(fā)展的錢兒,我們森工渴望振興和發(fā)展,老工業(yè)基地改造不應(yīng)該把我們‘扔’一邊!
    雞西礦業(yè)集團(tuán)總工程師盧連寧說:1993年以后雞西煤礦一直未建新礦井,勘探工作處于半停滯狀態(tài)。礦井老化,再加上歷史包袱沉重,導(dǎo)致國有煤礦噸煤成本居高不下,不低于140元,而市場價為130元左右,這意味著只要生產(chǎn)就會產(chǎn)生虧損,可是不生產(chǎn)職工“吃”什么?國家對老工業(yè)基地調(diào)整改造的消息傳來,煤礦干部職工普遍認(rèn)為煤炭產(chǎn)業(yè)擺脫困境、乘勢而上的機會來了,處處可以聽到‘振興’之聲,我們已經(jīng)開始籌劃申請資金改造老礦井和建設(shè)新礦井。
    專家評點:黑龍江省社會科學(xué)聯(lián)合會主席劉景林說,老工業(yè)基地調(diào)整改造,不能盲目地喊振興,放棄有時比振興更重要。國家不僅不會到處撒“芝麻鹽”或搞資金、項目的“大派送”,而且會加大某些產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)移和國有資本退出競爭性領(lǐng)域的力度。這對期望振興國企的職工來說是殘酷的,可是對老工業(yè)基地調(diào)整改造的大局來說是必需的。有關(guān)方面應(yīng)加大這方面的宣傳解釋工作,避免國企的廣大干部職工會對調(diào)整改造產(chǎn)生失望和抵觸情緒。
    一些國企對調(diào)整改造態(tài)度“冷漠”
    記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),對老工業(yè)基地調(diào)整改造,個別地方存在著“上頭熱、下頭冷”現(xiàn)象,即政府部門熱情高漲,積極謀劃,而不少企業(yè)興趣不大,尤其是困難企業(yè)和正在改制的企業(yè)甚至表現(xiàn)出與己無關(guān)的態(tài)度。
    牡丹江市計委高新技術(shù)工業(yè)科科長張慶濤說:“我懷著極大的熱情到國企中組織報項目,可是一些國企由于停產(chǎn)多年,人心都散了,組織不起人力研究項目,還有一些企業(yè)正處于改制過程中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)連自己的命運都左右不了,更無法做企業(yè)的主。個別企業(yè)的干部職工發(fā)牢騷說:‘與其研究報什么項目,不如研究研究把欠我們的工資補發(fā)了吧’。說實話,我們項目組織得很困難!
    這些企業(yè)緣何對調(diào)整改造如此“冷漠”?曾是國內(nèi)輪胎行業(yè)排頭兵的樺林集團(tuán)副書記宋振華說:“國家如果早10年、8年扶我們一把,‘樺林’能活得相當(dāng)好,如今‘樺林’都‘死’了,調(diào)整改造對它又有什么意義?企業(yè)目前負(fù)債累計高達(dá)24億元,去年全面停產(chǎn)。新加破一家企業(yè)要兼并‘樺林’,條件是減掉5556人,企業(yè)目前正在給這些職工辦理解除勞動關(guān)系,30年工齡才只得兩萬多元錢,‘光榮’了一輩子的職工哪接受得了這樣的現(xiàn)實。”
    牡丹江木工機械廠書記李景平說:“我為國家貢獻(xiàn)了一輩子,沒想到最后一次做貢獻(xiàn)竟是帶頭下崗,我現(xiàn)在每月拿最低生活保障120元,我心里不平衡啊。企業(yè)好的時候政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到我們廠來,現(xiàn)在見我面都躲著走,人家不愿聽我的苦衷。國家決定對老工業(yè)基地調(diào)整改造,說明國家沒忘了曾為國家做過貢獻(xiàn)的老企業(yè),可是太遲了!
    專家評點:哈爾濱理工大學(xué)楊文超教授說,東北人近年來普遍有失落感,經(jīng)濟(jì)落后不是因為自己不努力,這里面的確有很多客觀原因?墒牵绻堰@種對國企的深切留念和對現(xiàn)實的消極不滿情緒帶到老工業(yè)基地調(diào)整改造中,就會形成阻力和障礙。有關(guān)方面應(yīng)引起足夠重視,不僅要幫助優(yōu)勢企業(yè)乘勢而上,而且更應(yīng)關(guān)注困難企業(yè)職工的思想狀況,幫他們渡過心理上的難關(guān)。

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