國家安監(jiān)總局網(wǎng)站今日公布《安全監(jiān)管總局機關生產(chǎn)安全較大以上事故和較大涉險事故信息處置辦法》全文，辦法明確了事故舉報信息處置，辦法規(guī)定，針對特別重大及情節(jié)嚴重的事故舉報信息，必要時，安監(jiān)總局、煤礦安監(jiān)局(煤礦事故)相關業(yè)務司局應組織相關人員趕赴地方，對舉報事故進行調(diào)查核實。
　　
　　辦法要求，對事故發(fā)生日期、地點、單位名稱不清的事故舉報，建議舉報人詳細了解情況后再報，否則，可不予處置。
　　
　　辦法明確，安監(jiān)總局辦公廳(信訪處)接到事故舉報信息后，要及時轉(zhuǎn)送安監(jiān)總局和煤礦安監(jiān)局相關業(yè)務司局；
　　
　　安監(jiān)總局統(tǒng)計司接到事故舉報信息后，要及時核對事故報告情況，同時將事故舉報信息和事故報告情況一并轉(zhuǎn)送總局和煤礦安監(jiān)局相關業(yè)務司局；
　　
　　安監(jiān)總局和煤監(jiān)局相關業(yè)務司局接到事故舉報信息后，要及時下發(fā)核查通知，要求相關省級安全監(jiān)管部門或煤礦安監(jiān)機構(gòu)組織調(diào)查核實，并在60天內(nèi)反饋調(diào)查核實情況。
　　
　　辦法強調(diào)，重特大及情節(jié)嚴重的事故舉報信息，抄報總局、煤礦安監(jiān)局(煤礦事故)分管領導；特別重大及情節(jié)嚴重的事故舉報信息，同時抄報總局、煤礦安監(jiān)局(煤礦事故)主要領導。必要時，安監(jiān)總局、煤礦安監(jiān)局(煤礦事故)相關業(yè)務司局應組織相關人員趕赴地方，對舉報事故進行調(diào)查核實。
　　
　　此外，辦法規(guī)定，舉報的事故一經(jīng)核查屬實的，安監(jiān)總局主辦司局要按照有關規(guī)定辦理對第一實名舉報人予以獎勵事宜。瞞報事故要按照《條例》、《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》等有關法律、法規(guī)，依法從重、從嚴進行查處。
　　
　　國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳22日印發(fā)《安全監(jiān)管總局機關生產(chǎn)安全較大以上事故和較大涉險事故信息處置辦法》，2007年8月24日印發(fā)的《安全監(jiān)管總局機關生產(chǎn)安全較大以上事故和較大涉險事故信息處置辦法》(安監(jiān)總廳調(diào)度〔2007〕136號文件印發(fā))同時廢止。
　　
　　附：安全監(jiān)管總局機關生產(chǎn)安全較大以上事故和較大涉險事故信息處置辦法
　　
　　安全監(jiān)管總局機關生產(chǎn)安全較大以上事故和較大涉險事故信息處置辦法
　　
　　為貫徹落實《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(以下簡稱《條例》)、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》(安全監(jiān)管總局令第21號)的精神，適應全國安全生產(chǎn)新形勢的要求，建立快速反應、運行有序的信息處置工作機制，進一步規(guī)范總局和煤礦安監(jiān)局機關有關司局、應急指揮中心和有關直屬事業(yè)單位做好生產(chǎn)安全較大以上事故和較大涉險事故(以下統(tǒng)稱事故)信息處置和現(xiàn)場督導工作，制定本辦法。
　　
　　一、事故范圍
　　
　　(一)特別重大事故。
　　
　　1.造成30人以上死亡的事故；
　　
　　2.造成100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)的事故；
　　
　　3.造成1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
　　
　　(二)重大事故。
　　
　　1.造成10人以上30人以下死亡的事故；
　　
　　2.造成50人以上100人以下重傷的事故；
　　
　　3.造成5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
　　
　　(三)較大事故。
　　
　　1.造成3人以上10人以下死亡的事故；
　　
　　2.造成10人以上50人以下重傷的事故；
　　
　　3.造成1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
　　
　　(四)較大涉險事故。
　　
　　1.涉險10人以上的事故；
　　
　　2.造成3人以上被困或下落不明的事故；
　　
　　3.緊急疏散人員500人以上和住院觀察10人以上的事故；
　　
　　4.因生產(chǎn)安全事故對環(huán)境造成嚴重污染(人員密集場所、生活水源、農(nóng)田、河流、水庫、湖泊等)的事故；
　　
　　5.危及重要場所和設施安全(電站、重要水利設施、危化品庫、油氣站和車站、碼頭、港口、機場及其他人員密集場所等)的事故；
　　
　　6.其他較大涉險事故。
　　
　　(五)社會影響較大的職業(yè)危害事故。
　　
　　(六)新聞媒體披露和群眾舉報的較大以上事故及涉險事故。
　　
　　(七)社會影響重大的其他事故。
　　
　　上述所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。
　　
　　二、事故信息處置
　　
　　(一)事故信息報送。
　　
　　1.統(tǒng)計司調(diào)度室(以下簡稱調(diào)度室)接到事故信息后，要立即報告本司負責人，將事故報告和事故信息傳送辦公廳值班室(以下簡稱值班室)，其中重大、特別重大事故(以下簡稱重特大事故)信息和重要情況要電話確認，同時將事故信息分別傳送有關司局和應急指揮中心。
　　
　　2.值班室接到事故信息后，要及時報告帶班負責人閱批，立即報送總局主要領導和分管領導閱示(較大事故先送分管領導閱示后，再分送相關領導)，并按照領導批示分送相關司局。重特大事故信息先電話報告國務院總值班室，隨后再書面向中央辦公廳、國務院辦公廳報送，并按規(guī)定抄送有關部門和單位。
　　
　　(二)事故信息處置。
　　
　　1.統(tǒng)計司負責事故信息的接報、事故的跟蹤和編制《全國生產(chǎn)安全事故日報》。調(diào)度室接到事故信息后，除按規(guī)定報送事故信息外，要及時審核事故信息要素，跟蹤調(diào)度事故搶救進展情況。
　　
　　接到重特大事故信息，迅速起草《重特大生產(chǎn)安全事故報告》，與事故信息一并傳送值班室并電話確認。統(tǒng)計司負責人根據(jù)事故等級，立即指揮啟動應急工作預案：特別重大事故，立即通知辦公廳、政法司、相關業(yè)務司局(煤礦事故要通知煤礦安監(jiān)局相關司室，下同)主要負責人，應急指揮中心負責人，機關服務中心主要負責人，到調(diào)度室研究事故搶救和處置工作。
　　
　　接到重大事故或性質(zhì)嚴重、社會影響嚴重的較大事故，按照總局領導的要求，通知有關司局和應急指揮中心負責人到調(diào)度室，研究事故搶救和處置工作。將事故信息分別傳送有關司局和應急指揮中心，特別重大事故要起草《事故搶險救援工作指導意見》，經(jīng)總局領導簽批后，傳送值班室和相關省局。
　　
　　接到較大事故，起草《較大事故和較大涉險事故報告》并傳送值班室，由值班室報送總局領導。重要情況及時報告總局領導。其中：
　　
　　煤礦事故信息傳送煤礦安監(jiān)局事故調(diào)查司(以下簡稱調(diào)查司)；
　　
　　金屬與非金屬礦、石油、地質(zhì)等行業(yè)事故信息傳送監(jiān)管一司(海油安辦)；
　　
　　軍工(民用)、民爆、建筑、水利、電力、教育、郵政、電信、林業(yè)、旅游、道路交通、水上交通、鐵路交通、民航、消防、農(nóng)機、漁業(yè)船舶等行業(yè)(領域)事故信息傳送監(jiān)管二司；
　　
　　危險化學品、化工(含石油化工，下同)、醫(yī)藥、煙花爆竹等行業(yè)(領域)事故信息傳送監(jiān)管三司；
　　
　　冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)(領域)事故信息傳送監(jiān)管四司；
　　
　　社會影響較大的職業(yè)危害事故信息傳送職業(yè)健康司；
　　
　　所有事故信息同時傳送應急指揮中心。
　　
　　2.辦公廳負責向總局領導報送事故信息。值班室接到事故信息后，除按規(guī)定報送事故信息外，對重特大事故信息先電話報告國務院總值班室，隨后再起草《安全監(jiān)管總局值班信息》，在規(guī)定時限內(nèi)上報中央辦公廳、國務院辦公廳；將總局領導的批示和意見傳送統(tǒng)計司和有關業(yè)務司局、應急指揮中心；將《事故搶險救援工作指導意見》傳送相關省(區(qū)、市)人民政府值班室；接收中央領導同志的重要批示，迅速按程序報總局領導閱批；社會影響嚴重的事故信息，按總局領導要求上報。
　　
　　3.政法司負責有關事故信息新聞發(fā)布工作；負責與中宣部、國務院新聞辦及主要新聞媒體的聯(lián)系，進行有關宣傳報道工作；協(xié)助地方有關部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布工作。接到事故信息后，做好有關事故信息新聞發(fā)布和宣傳報道工作。
　　
　　4.監(jiān)管一司(海油安辦)、監(jiān)管二司、監(jiān)管三司、監(jiān)管四司、職業(yè)健康司按照業(yè)務分工和工作職責，負責有關行業(yè)(領域)事故信息的跟蹤工作。接到事故信息后，要按照本專業(yè)事故跟蹤內(nèi)容及時跟蹤事故情況，有重大問題、重要情節(jié)的要及時報送總局主要領導和分管領導；協(xié)調(diào)、督促事故發(fā)生地區(qū)的地方安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門開展事故搶救和現(xiàn)場督導工作。情況不清楚的，要派人或督促有關地方安全監(jiān)管部門趕赴事故現(xiàn)場，查明情況后及時報告。
　　
　　5.煤礦安監(jiān)局辦公室接到總局領導批示、意見后，及時報送煤礦安監(jiān)局領導，并傳送有關司。調(diào)查司接到領導批示和事故信息后，要及時跟蹤了解事故情況，指導、協(xié)助事故搶救工作，督促駐地煤礦安監(jiān)機構(gòu)開展現(xiàn)場督導工作，報告事故搶救情況；情況不清楚的，要派人或督促駐地煤礦安監(jiān)機構(gòu)趕赴事故現(xiàn)場，查明情況后及時報告。
　　
　　6.應急指揮中心接到事故信息后，要了解并及時跟蹤事故搶救進展情況。對煤礦、金屬與非金屬礦、危險化學品、煙花爆竹和其他工商貿(mào)事故要提出救援指導意見，協(xié)同有關司局組織相關人員參加應急救援督導。根據(jù)需要，協(xié)調(diào)組織救援隊伍、設備開展救援，或組織專家和有關人員趕赴事故現(xiàn)場。
　　
　　7.機關服務中心接到事故信息后，負責事故信息處置過程中票務、交通等后勤保障工作。
　　
　　8.通信信息中心接到事故信息后，負責較大以上事故和互聯(lián)網(wǎng)事故信息的搜集；按要求做好事故信息外網(wǎng)發(fā)布工作。
　　
　　(三)事故舉報信息處置。
　　
　　1.事故舉報信息的處置。
　　
　　辦公廳(信訪處)接到事故舉報信息后，要及時轉(zhuǎn)送總局和煤礦安監(jiān)局相關業(yè)務司局；統(tǒng)計司接到事故舉報信息后，要及時核對事故報告情況，同時將事故舉報信息和事故報告情況一并轉(zhuǎn)送總局和煤礦安監(jiān)局相關業(yè)務司局；總局和煤礦安監(jiān)局相關業(yè)務司局接到事故舉報信息后，要及時下發(fā)核查通知，要求相關省級安全監(jiān)管部門或煤礦安監(jiān)機構(gòu)組織調(diào)查核實，并在60天內(nèi)反饋調(diào)查核實情況。重特大及情節(jié)嚴重的事故舉報信息，抄報總局、煤礦安監(jiān)局(煤礦事故)分管領導；特別重大及情節(jié)嚴重的事故舉報信息，同時抄報總局、煤礦安監(jiān)局(煤礦事故)主要領導。必要時，總局、煤礦安監(jiān)局(煤礦事故)相關業(yè)務司局應組織相關人員趕赴地方，對舉報事故進行調(diào)查核實。
　　
　　對事故發(fā)生日期、地點、單位名稱不清的事故舉報，建議舉報人詳細了解情況后再報，否則，可不予處置。
　　
　　2.事故舉報信息結(jié)果的處理。
　　
　　舉報的事故一經(jīng)核查屬實的，主辦司局要按照有關規(guī)定辦理對第一實名舉報人予以獎勵事宜。瞞報事故要按照《條例》、《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》等有關法律、法規(guī)，依法從重、從嚴進行查處。
　　
　　三、事故的現(xiàn)場督導
　　
　　總局和煤礦安監(jiān)局機關有關司局、應急指揮中心赴事故現(xiàn)場督導的人員，應及時將事故搶救進展情況傳送調(diào)度室。重特大事故每日至少續(xù)報1次，重要情況及時續(xù)報。
　　
　　(一)特別重大事故的現(xiàn)場督導。
　　
　　發(fā)生一次死亡(含被困或下落不明)30人以上的特別重大事故，總局主要領導、分管領導和有關業(yè)務司局主要負責人、應急指揮中心負責人趕赴事故現(xiàn)場。
　　
　　(二)重大事故的現(xiàn)場督導。
　　
　　1.發(fā)生一次死亡(含被困或下落不明)20-29人的重大事故，總局、煤礦安監(jiān)局(煤礦事故)分管領導和有關業(yè)務司局、應急指揮中心負責人趕赴事故現(xiàn)場。
　　
　　2.發(fā)生一次死亡(含被困或下落不明)10-19人或有重大影響的事故，總局、煤礦安監(jiān)局(煤礦事故)有關業(yè)務司局、應急指揮中心有關部門負責人趕赴事故現(xiàn)場。
　　
　　(三)較大及較大涉險事故的現(xiàn)場督導。
　　
　　1.煤礦發(fā)生一次死亡6-9人、社會影響較大的事故，煤礦安監(jiān)局相關司和應急指揮中心派員趕赴事故現(xiàn)場：
　　
　　2.下列事故，監(jiān)管一司和應急指揮中心派員趕赴事故現(xiàn)場：
　　
　　金屬與非金屬礦、地質(zhì)等行業(yè)發(fā)生一次死亡6人以上，或一次受傷20人以上，或涉險30人以上的事故；
　　
　　海上石油發(fā)生一次死亡3人以上，或鉆井平臺傾覆事故；
　　
　　石油、天然氣井(含有毒氣體)發(fā)生較大井噴失控事故。
　　
　　3.下列事故，監(jiān)管二司和應急指揮中心派員趕赴事故現(xiàn)場：
　　
　　軍工(民用)、民爆、建筑、水利、電力、教育、郵政、電信、林業(yè)等行業(yè)(領域)發(fā)生一次死亡6人以上，或一次重傷10人以上，或涉險30人以上的事故；
　　
　　列車、地鐵、城鐵較大傷亡事故；
　　
　　建筑施工大面積坍塌、電網(wǎng)大面積停電、大型水利設施、電力設施事故。
　　
　　4.下列事故，監(jiān)管三司和應急指揮中心派員趕赴事故現(xiàn)場：
　　
　　一次死亡6人以上，或一次受傷20人以上，或涉險30人以上的危險化學品、化工、醫(yī)藥、煙花爆竹等行業(yè)(領域)的事故；
　　
　　危險化學品大量泄漏、對環(huán)境造成嚴重污染的危險化學品事故；
　　
　　緊急疏散人員1000人以上或住院觀察治療50人以上的危險化學品事故。
　　
　　5.下列事故，監(jiān)管四司和應急指揮中心派員趕赴事故現(xiàn)場：
　　
　　冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)(領域)發(fā)生一次死亡6人以上，或一次重傷10人以上，或涉險30人以上的事故。
　　
　　(四)社會影響較大的職業(yè)危害事故的現(xiàn)場督導。
　　
　　各行業(yè)(領域)發(fā)生社會影響較大的職業(yè)危害事故，職業(yè)健康司和應急指揮中心派員趕赴事故現(xiàn)場。
　　
　　(五)中央領導同志及總局領導批示和社會影響嚴重的事故，有關司局、應急指揮中心派員趕赴事故現(xiàn)場。
　　
　　(六)事故現(xiàn)場救援督導。
　　
　　發(fā)生一次死亡6人以上事故，救援工作尚未結(jié)束的，應急指揮中心會同有關司局按照前款事故等級的規(guī)定派員趕赴事故現(xiàn)場指導救援工作。
　　
　　(七)總局和煤礦安監(jiān)局副局長以上領導赴現(xiàn)場進行處置的事故，政法司通知有關媒體趕赴事故現(xiàn)場。
　　
　　四、重特大事故情況通報
　　
　　(一)按照《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》中關于“各省級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)在重特大事故發(fā)生后3小時內(nèi)報至總局”的規(guī)定，統(tǒng)計司于每月初對上月未及時報送重特大事故信息的省級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)予以通報。
　　
　　(二)有關業(yè)務司局負責起草重特大事故通報。

來源：中國新聞網(wǎng)