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鋼鐵等重點行業(yè)如何“突出重圍”

2009/7/15 9:22:18       

  產品滯銷、開工不足、出口受阻……一些重點行業(yè)在國際金融危機沖擊下遭遇困境,牽動各方視線。

    調整結構、強化創(chuàng)新、資金注入……一系列政策措施密集實施給眾多行業(yè)帶來變局,走勢扣人心弦。

    “中國經濟的最困難之年”已經過半,從鋼鐵到裝備制造,從輕工到紡織,支撐中國經濟的重點行業(yè)如今正面對怎樣的“冷暖”?如何在金融危機深化的陰影中“突出重圍”?

    痛苦與希望同在

    利潤同比下降97.2%!

    看到這份中國鋼鐵行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)前5個月的“業(yè)績單”,不少人忍不住心頭發(fā)緊。

    比利潤下降更讓人憂慮的,是鋼鐵業(yè)一系列既違背常規(guī)、又與當前大氣候不符的矛盾和問題依然屢見不鮮:

    前5個月,除了中國之外的世界主要產鋼國的粗鋼產量大幅下降36%,只有中國同比增長0.54%。面對嚴峻形勢,工業(yè)和信息化部發(fā)出了鋼鐵“限產令”,但5月份以后的粗鋼產量依然不斷增長。

    目前,中國鋼鐵過剩產能達1.5億噸以上,但3月份以后中國卻成為坯材凈進口國,且凈進口量呈上升勢頭;國家要求淘汰落后產能,但“落后”的長材如今比“高附加值”的板材行情還要好……

    與鋼鐵業(yè)的尷尬與頑癥相比,在實體經濟中同樣舉足輕重的中國紡織業(yè)上半年則呈現出另外一種狀況:

    一方面,隨著發(fā)達國家居民購買力大幅減少,今年上半年,我國服裝及衣著附件出口同比減少8.5%,紡織紗線、織物及制品出口同比減少了15.2%;

    但“失之東隅,收之桑榆”,在外需疲軟的情況下,紡織業(yè)在內需市場上“斬獲頗多”。據中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長張延愷介紹,目前,規(guī)模以上紡織服裝企業(yè)的內銷占77%。

    雖然不少外向型紡織企業(yè)陷入困境,但與此同時,占行業(yè)數量1/3的優(yōu)質企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。前5個月,紡織行業(yè)實現利潤427億元,同比增長1%!斑@是中央一系列扶持政策作用的直接成果,也是行業(yè)果斷調整及時應變的收獲!睆堁訍鹫J為。

    面對同樣的經濟下滑形勢,以汽車為代表的中國裝備制造業(yè)上半年的表現給了人們不少信心。國家擴大內需、汽車下鄉(xiāng)、農機補貼等政策的相繼出臺實施,對裝備制造工業(yè)形成較為強勁的拉動。3至6月份,我國汽車月產銷量均超過100萬輛,居全球首位。而農機具、工程機械等行業(yè)也形成了較快的增長,情況令人欣慰。

    從前5個月利潤看,建材行業(yè)增長8.6%,電力行業(yè)增長14.6%,有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)下降77.9%,化工行業(yè)下降25.4%,電子通信設備制造業(yè)下降46.0%……

    痛苦與希望同在,矛盾和變化交織!半m然目前中國經濟整體上企穩(wěn)回升,但一些重點行業(yè)在表現上依然參差不齊,說明這些行業(yè)的發(fā)展還呈現出復雜性和不確定性。”國務院發(fā)展研究中心有關專家認為。

    矛盾不容忽視

    對諸多行業(yè)而言,這場國際金融危機一方面是造成當前困難的“罪魁禍首”,另一方面卻是調結構、上水平的難得契機。

    由于多方面原因,我國許多行業(yè)在發(fā)展過程中積淀下來一系列深層次的矛盾和問題。

    在有色金屬、鋼鐵、紡織、船舶等行業(yè),盲目投資導致產能嚴重過剩的現象普遍存在,同時,產業(yè)集中度低,結構不合理,大而不強的問題十分突出。以汽車行業(yè)為例,雖然我國汽車產銷量躍居全球首位,但形成鮮明對比的是,2008年世界前10家汽車生產企業(yè)中卻沒有一家中國企業(yè)。

    自主創(chuàng)新能力弱,品牌意識不強的現象在輕工、紡織等行業(yè)最為典型。我國是輕工產品和紡織品出口大國,但由于創(chuàng)新意識缺失,至今這些行業(yè)仍普遍從事貼牌生產,產品附加值低;同時,關鍵技術裝備也主要依賴進口。

    高耗能、高污染更成為一些重點行業(yè)的明顯差距。從單位產品能耗和資源利用率角度看,與國際先進水平比,我國大中型鋼鐵企業(yè)噸鋼可比能耗高15%,火電供電能耗高20%,水泥綜合能耗高23.6%。

    除了共性問題外,其他一些弊端同樣不容忽視:鋼鐵、有色金屬行業(yè)原材料嚴重依賴進口;電子信息產業(yè)核心技術受制于人;機械行業(yè)基礎制造水平落后等等。

    “事實上,在金融危機的背景下,這些矛盾越發(fā)凸顯?梢赃@樣說,目前處境困難的行業(yè)往往是早期矛盾積淀最深、問題最多的行業(yè)!眹鴦赵簢Y委研究中心咨詢部部長張春曉認為。

    針對中國行業(yè)經濟發(fā)展中存在的突出問題,國務院在年初連續(xù)密集出臺了鋼鐵、汽車、裝備制造、船舶、有色金屬、電子信息、輕工、紡織、石化、物流等十大產業(yè)調整振興規(guī)劃,旨在破解難題,給中國經濟帶來新的變化。涉及范圍之廣、工作力度之大、決策效率之高,都受到前所未有的關注。人們注意到,這些政策措施受到業(yè)界的廣泛歡迎與好評,并正在為相關行業(yè)的發(fā)展注入動力與活力,一些行業(yè)正在逐步見到成效。

    但必須要看到,振興規(guī)劃是逐步實施的,效果也不可能立竿見影,一些行業(yè)面對的“陣痛”仍將在相當長一段時間內繼續(xù)存在。這些行業(yè)只有主動順應并積極調整,才能真正實現長期健康發(fā)展。

    行業(yè)振興可期

    未來一段時間內,一些重點行業(yè)將呈現出怎樣的走勢?

    “從當前的經濟形勢判斷,中國經濟進入一個企穩(wěn)回升的關鍵時期,但經濟復蘇的基礎尚不穩(wěn)固!鼻迦A大學高級研究員周世儉認為。

    作為經濟冷暖重要風向標的發(fā)電量向人們傳遞了這種變化:6月份,全國發(fā)電量轉“負”為“正”,同比增幅達到3.59%!暗,高溫天氣所帶來的用電量的突然增加,也讓我們對經濟形勢的判斷顯得更加困難!币灿袑W者認為。

    值得注意的是,在當前宏觀經濟仍面臨不少困難的時期,一些調整較快的行業(yè)無疑表現出較好的發(fā)展勢頭。

    “在國家政策引導下,中國紡織服裝行業(yè)產業(yè)格局正發(fā)生深刻變化,目前行業(yè)集中度逐漸上升,龍頭企業(yè)憑借資金、規(guī)模和客戶優(yōu)勢將獲得更高的增長速度!睆堁訍鹫f。

    根據判斷,下一步,衣著類內需市場規(guī)模不會出現萎縮,而在國際市場上,由于中國紡織品更具價格競爭力,市場份額將不降反升。

    尚未循政策和市場形勢調整到位的鋼鐵行業(yè),則有可能在全年步履沉重。《鋼鐵產業(yè)調整和振興規(guī)劃》提出的今年粗鋼產量目標是4.6億噸,但按照1-6月日產鋼145萬噸計算,全年產鋼將接近5.3億噸,遠遠超過了規(guī)劃目標。盡管4月中旬以后國內鋼材價格有所反彈,但中鋼協(xié)認為,因產能釋放較快、出口大幅減少、原燃材料價格上漲等因素的影響,企業(yè)經營環(huán)境依然嚴峻。

    電子信息產業(yè)的走勢也引人關注。工信部有關負責人說,從前5個月的運行情況看,我國電子信息產業(yè)下行趨勢明顯。雖然最近三個月有積極變化,但回升的基礎還不穩(wěn)固,下一步,仍將繼續(xù)低位調整。

    其他一些行業(yè),如裝備制造、船舶工業(yè)、輕工、石化和有色金屬產業(yè)等,基本走勢雖然與宏觀經濟大致吻合,但受各自領域特殊因素的影響,在表現上也各具特點。

    社科院工業(yè)經濟研究所有關專家說,總體上看,目前宏觀經濟形勢已在企穩(wěn)回升。從利潤方面看,雖然1至5月全國規(guī)模以上工業(yè)實現利潤同比下降22.9%,但降幅較1至2月縮小14.4個百分點。從出口情況看,6月份我國出口同比仍在下降,但環(huán)比增長了7.5%。全國企業(yè)景氣調查結果也顯示,二季度全國企業(yè)景氣指數和企業(yè)家信心指數均比一季度有所回升。

    “隨著宏觀經濟形勢的逐步向好,調整和振興行業(yè)規(guī)劃的進一步落實,經過磨難的工業(yè)經濟必將迎來更加美好的明天。”上述專家表示。

    (來源:新華網)

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