7月10日下午，國(guó)家安監(jiān)總局召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)視頻會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理和張德江副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，總結(jié)第二季度工作，通報(bào)和分析當(dāng)前形勢(shì)，部署第三季度的重點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”的重點(diǎn)工作。

     國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)駱琳主持會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)。他強(qiáng)調(diào)，要在深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、集中進(jìn)行隱患排查治理和督促檢查工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好“三項(xiàng)建設(shè)”，全面落實(shí)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作措施，切實(shí)加強(qiáng)高溫雨季安全防范，為迎接新中國(guó)成立60周年和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

     今年上半年，全國(guó)共發(fā)生各類(lèi)事故186775起，死亡36370人，同比減少32787起、5115人，分別下降14.9%和12.3%。其中，重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降28.9%和29.9%。全國(guó)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，呈現(xiàn)出事故總量、較大事故和重特大事故“三個(gè)下降”，煤礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、大部分地區(qū)安全生產(chǎn)狀況“兩個(gè)穩(wěn)定”，安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施情況“一個(gè)較好”的特點(diǎn)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，創(chuàng)造和提供了相對(duì)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

     駱琳強(qiáng)調(diào)，第二季度和上半年的安全生產(chǎn)工作雖然取得了新的進(jìn)展和較好的成效，但是與黨中央、國(guó)務(wù)院的要求和廣大人民群眾的期望相比，仍然存在很大差距，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)在：重特大事故尚未得到有效遏制；部分行業(yè)領(lǐng)域和地區(qū)事故上升；非法違法生產(chǎn)事故仍然較多；安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然相當(dāng)薄弱，安全隱患仍然十分嚴(yán)重。第三季度和下半年，安全生產(chǎn)工作將面臨著一系列新情況、新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)。一是隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，能源原材料、交通運(yùn)輸?shù)仁袌?chǎng)需求增長(zhǎng)，安全監(jiān)管的難度增加。二是國(guó)家和地方為擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)而投入資金建設(shè)的大量新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目，將集中進(jìn)入開(kāi)工建設(shè)、試車(chē)試產(chǎn)階段，安全生產(chǎn)“三同時(shí)”監(jiān)管、施工安全監(jiān)管等任務(wù)繁重。三是隨著主汛期的全面進(jìn)入，暴雨、颶風(fēng)、高溫等極端天氣現(xiàn)象增多，安全生產(chǎn)面臨洪水、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害的潛在威脅。四是迎接新中國(guó)成立60周年期間，首都及各地將舉辦一系列大型慶�；顒�(dòng)，人員密集場(chǎng)所，煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸和燃放等安全工作任務(wù)十分艱巨。要進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，更加認(rèn)真負(fù)責(zé)、扎實(shí)有效地抓好下一步工作。

     針對(duì)第三季度安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，駱琳強(qiáng)調(diào)指出，必須突出抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作：

     一、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，務(wù)必形成聲勢(shì)、取得實(shí)效。必須采取更加切實(shí)有效的對(duì)策措施，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理行動(dòng)的力度。堅(jiān)決剎住一些地方非法違法嚴(yán)重、已關(guān)閉小礦小廠(chǎng)死灰復(fù)燃的歪風(fēng)邪氣。

     二、做好安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查工作，務(wù)必發(fā)現(xiàn)隱患，解決問(wèn)題。9月，國(guó)務(wù)院安委會(huì)將組織開(kāi)展一次全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。

     三、認(rèn)真做好高溫雨季安全生產(chǎn)工作，務(wù)必有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故。煤礦和其他各類(lèi)礦山企業(yè)，都要健全礦井水文地質(zhì)資料，嚴(yán)防發(fā)生透水、淹井事故。

     四、制定和落實(shí)迎接新中國(guó)成立60周年的安全防范措施，務(wù)必扎實(shí)細(xì)致、確保安全。

     駱琳指出，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制、體制、機(jī)制建設(shè)和“三項(xiàng)建設(shè)”，既是第三季度和下半年工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，更是推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合治理、標(biāo)本兼治的重要舉措。國(guó)務(wù)院安委會(huì)批轉(zhuǎn)印發(fā)《安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”實(shí)施方案》以來(lái)，各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)，積極開(kāi)展調(diào)查研究，制定實(shí)施措施。下一步，一要高度重視，把“三項(xiàng)建設(shè)”真正擺上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要日程。二要與“三項(xiàng)行動(dòng)”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)，共同推動(dòng)。三要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。

     國(guó)家安監(jiān)總局副局長(zhǎng)楊元元通報(bào)了上半年全國(guó)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)實(shí)施情況。國(guó)家安監(jiān)總局副局長(zhǎng)、國(guó)家煤監(jiān)局局長(zhǎng)趙鐵錘分析了上半年全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)，對(duì)下一步煤礦安全工作提出了要求。國(guó)家安監(jiān)總局副局長(zhǎng)王德學(xué)、梁嘉琨，總局黨組成員、中央紀(jì)委駐總局紀(jì)檢組組長(zhǎng)周福啟，分別就加強(qiáng)安全保障能力，法制、體制、機(jī)制建設(shè)，安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)作了安排部署。國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)，安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)處級(jí)以上干部，直屬事業(yè)單位黨政主要負(fù)責(zé)人，分別在主會(huì)場(chǎng)和各地分會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。

來(lái)源《中國(guó)煤炭報(bào)》