義煤集團千秋礦通過導入安全成本理念，針對不同區(qū)域?qū)嵤〢BC分類安全管理，創(chuàng)新工資分配機制，實施企業(yè)流程再造，安全投入效用價值有效提升，2009年前5個月噸煤完全成本比計劃下降6.81元/噸，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故。
　　
　　安全成本在企業(yè)成本中占有舉足輕重的地位。安全生產(chǎn)好，企業(yè)成本就會大大降低，職工的利益就會得到保障。安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題，企業(yè)就會付出高昂的代價。近年來，煤炭企業(yè)重大事故頻發(fā)，造成安全成本居高不下，安全成本包括：傷亡人員的補償費用，停產(chǎn)損失，投入材料設備費用，罰款支出，還有無法估算的政治成本、榮譽成本、家庭成本等等。
　　
　　面對席卷全球的金融危機，千秋煤礦按照集團公司的總體要求，積極實施管理創(chuàng)新，倡導安全成本理念，把如何用精當?shù)陌踩�投入實現(xiàn)最優(yōu)的安全效果（即：安全投入效用價值）列為安全成本管控的目標。通過構(gòu)建預防體系、創(chuàng)新分配機制、實施企業(yè)流程再造等一系列措施，使安全成本逐步降低，安全保障水平逐步提升，企業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。
　　
　　1、對危險區(qū)域?qū)嵤〢BC三級分類管理
　　
　　千秋礦對采區(qū)或工作面進行危險性等級評定，把井下所有區(qū)域按危險程度劃分為ABC三個等級，A級為高危險區(qū)（21201 工作面和21141上下巷）、B級為中等危險區(qū)（二水平三條下山及回風巷等）、C級為低危險區(qū)（一水平所有區(qū)域）。按照風險等級采取不同的安全管理措施：對A 級區(qū)域?qū)嵤┳罡呒墑e安全保障措施，對B 級區(qū)域?qū)嵤└呒墑e安全保障措施，對C級區(qū)域?qū)嵤┮话惆踩�保障措施，從而有效降低了危險因素對礦井安全產(chǎn)生的影響。
　　
　　2、完善安全設施
　　
　　在A 級高危險區(qū)，千秋礦相繼引進了KBD-5 型電磁輻射儀、KBD-7 型電磁輻射儀、微震監(jiān)測系統(tǒng)、綜采支架工作阻力在線監(jiān)測智能系統(tǒng)等，對沖擊地壓預防及監(jiān)測起到了重要作用。
　　
　　3、改善安全環(huán)境
　　
　　針對有沖擊地壓的巷道，千秋礦采取了施工安全躲避硐室，強力“o”型棚復合支護，設備及物料固定，寬巷掘進等有效措施，給職工創(chuàng)造了一個相對安全的工作環(huán)境。
　　
　　4、加強安全培訓
　　
　　形成以區(qū)隊自主培訓為基礎，礦安培中心集中學習為提升，安檢科組織考試為強化的安全培訓體系，使職工形成良好的工作習慣和規(guī)范的作業(yè)流程。
　　
　　5、創(chuàng)新工資分配機制，有效體現(xiàn)“安全就是效益”
　　
　　在安全工資中規(guī)定，若井下區(qū)隊當月發(fā)生一起輕傷事故或三級非傷亡事故，降低單位人均安全工資100 元，兩起降低單位人均安全工資200 元，系統(tǒng)安全工資人均100 元，三起（含三起）以上取消單位和系統(tǒng)安全工資，發(fā)生重傷事故或二級非傷亡事故，取消井下單位安全工資，降低系統(tǒng)安全工資人均100 元，若發(fā)生兩起重傷事故或二級非傷亡事故，取消系統(tǒng)安全工資；地面單位若發(fā)生一起輕傷事故或三級非傷亡事故，降低單位人均安全工資200 元，降低系統(tǒng)安全工資100 元，兩起以上（含兩起）取消單位和系統(tǒng)當月安全獎；發(fā)生一起重傷事故或二級非傷亡事故，取消單位和系統(tǒng)安全工資；若井下區(qū)隊當月發(fā)生一起死亡事故或一級非傷亡事故，取消全礦安全工資；保包科室與所包單位安全獎掛鉤考核，根據(jù)單位發(fā)生的事故輕重給予相應的處理。使廣大干部職工真證樹立了“不能出事故，出不起事故”的思想。
　　
　　6、實施企業(yè)流程再造，提升管理層次，降低安全成本
　　
　　流程管理作為全新的管理體系，為煤炭企業(yè)提升管理層次，提高業(yè)務效率、降低安全成本提供了切入點。為此，千秋礦成立了流程管理領導小組，圍繞“安全提效、節(jié)支降耗”的目標，按照“系統(tǒng)設計、專業(yè)優(yōu)化、層層分解、量化細化”的工作思路，以管理流程規(guī)范化、作業(yè)流程標準化作為流程管理的關(guān)鍵要素來推進，重點突破，分步實施。
　　
　　千秋礦將流程再造分為業(yè)務流程再造和管理流程再造，針對“采、掘、開、機、運、通、沖”七大主業(yè)務，分別成立以分管礦長為組長，由經(jīng)驗豐富的老工人、技術(shù)人員、區(qū)隊長、企業(yè)管理人員和流程設計專業(yè)人員共同組成的流程設計小組。一是對現(xiàn)有業(yè)務流程進行優(yōu)化再造，確定科學有效的業(yè)務流程；二是對于新發(fā)生的子業(yè)務，圍繞“安全提效、節(jié)支降耗“的原則，先由流程設計小組進行設計，再在實踐過程中加以改進、完善，形成全面的系統(tǒng)的文字資料，用以指導職工的工作。流程再造對提高千秋礦安全生產(chǎn)有著積極意義：例如該礦在21141工作面掘進過程前期，在進行卸壓爆破時工作流程為：打鉆孔→裝藥（雷管串聯(lián)）→填泥、土 →聯(lián)線→爆破。經(jīng)常出現(xiàn)雷管拒爆現(xiàn)象，給安全帶來重大隱患。經(jīng)過分析研究，對該流程進行梳理和優(yōu)化，確定新的業(yè)務流程：打鉆孔→抽鉆孔瓦斯→探孔→撤出人員→裝藥（雷管并聯(lián)）→填水炮泥、土→聯(lián)線→測網(wǎng)絡電阻→起爆→測網(wǎng)絡電阻確認已安全起爆→爆破結(jié)束人員進入。通過這次流程再造，再也沒有出現(xiàn)雷管拒爆現(xiàn)象。這個流程雖然是經(jīng)過小小的優(yōu)化，但是效果顯著，大大降低了該采煤工作面在將來生產(chǎn)時的危險性，降低了企業(yè)成本中的安全成本。
　　
　　對管理流程再造主要以提高工作效率、降低成本為主線來開展的，例如對工程項目管理的流程進行了優(yōu)化，實行立項必要性分析，站在全礦的視角分析其建設的必要性，決定是否立項，從源頭上降低固定費用；預決算實行三級審核制：基建辦→企管科→審計科，對于工程預算和追加預算先審后報，加強了工程項目預決算的管理，有效的降低工程成本。

 來源：中國安全生產(chǎn)網(wǎng)