行程中，劉云昌到哪兒都不受“歡迎”。

　　劉云昌，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安全生產(chǎn)監(jiān)察專員，正廳級；雖官位不小，但“嘴巴”不好———老愛批評人。

　　2009年6月6日至26日，他以“安全生產(chǎn)萬里行”副總指揮的身份帶隊(duì)到福建省、江西省和浙江省考察，一位隨行的記者感嘆：“一路上受盡了劉的教育�！�

　　6月21日至26日，記者中途到達(dá)浙江，幾天內(nèi)也是數(shù)次領(lǐng)略了他的風(fēng)采。

　　記者問得直白：“這一路上，被考察的企業(yè)或單位中，有沒受到你批評的嗎？”

　　他回答得干脆：“沒有！”

　　安全演練不是演出

　　6月22日上午，巨化集團(tuán)公司舉辦了浙江省重大化學(xué)事故應(yīng)急救援演練，假想烏溪江氟化廠的氫氟酸車間包裝崗位無水氫氟酸發(fā)生泄漏，進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急救援。

　　在此次演練前，巨化集團(tuán)公司近期已連續(xù)發(fā)生數(shù)起安全生產(chǎn)事故，教訓(xùn)慘痛，為此，浙江省安監(jiān)局在6月初進(jìn)行了專題研究。另外，同樣的演練之前已有過三次。

　　在上述背景下，記者感覺本次演練完美無缺———

　　快速反應(yīng)：2分鐘內(nèi)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，5分鐘后119、120緊急出動進(jìn)行救援。

　　及時對策：根據(jù)事故發(fā)展，廠級預(yù)案、市級預(yù)案、省級預(yù)案逐一啟動。

　　細(xì)節(jié)注重：制高點(diǎn)有測風(fēng)向的裝置；演練結(jié)束后參戰(zhàn)人員立即消毒等。

　　但在劉云昌眼里，他看到的更多是缺點(diǎn)和不足，在后來的評價(jià)會上，別人都是贊揚(yáng)，只有他直言不諱地說：“第一，演練不是演出，事故發(fā)展隨時都可能出現(xiàn)意想不到的變化，下命令不能照本宣科；第二，廠級預(yù)案、市級預(yù)案、省級預(yù)案逐級啟動后，救援現(xiàn)場不能明顯感覺到級別提升后的變化；第三，隨事態(tài)發(fā)展，周邊環(huán)境變化和老百姓的撤離情況沒有詳細(xì)交待……”

　　類似的情況屢屢發(fā)生，以至于后來劉云昌動動嘴巴，從記者的角度可以看到個別人臉上立馬浮現(xiàn)出一種不安和焦慮。

　　的確，“安全生產(chǎn)萬里行”考察的大多是一些在安全生產(chǎn)方面做得較好的企業(yè)或單位，人家可能準(zhǔn)備的是接受表揚(yáng)，哪想到會招來一連串的批評。

　　記者問：“為何這樣苛刻？”劉云昌回答：“因?yàn)檫@些企業(yè)確實(shí)存在問題，必須指出；一個細(xì)節(jié)的忽視，很可能會造成血的代價(jià)。安全生產(chǎn)太重要了�！�

　　襄汾潰壩不該發(fā)生

　　6月26日有報(bào)道稱，山西省襄汾縣人民法院近日以玩忽職守罪、濫用職權(quán)罪等罪名，一審判處襄汾潰壩事故中涉嫌職務(wù)犯罪的首批12名嫌疑人一至五年不等的有期徒刑。這起發(fā)生在去年9月8日，造成276人遇難的特大事故再度引起世人的關(guān)注。

　　劉云昌正是這起事故現(xiàn)場調(diào)查組主要負(fù)責(zé)人，他于當(dāng)年9月10日到達(dá)事故現(xiàn)場，持續(xù)工作到了12月初。

　　記者：襄汾潰壩發(fā)生之初被認(rèn)為是暴雨所致，且死亡一人，后變更為重大責(zé)任事故。這“戲劇性”的轉(zhuǎn)變后，公眾熱切期盼死亡人數(shù)和事故原因盡早確定公布。可為何兩個多月后才有結(jié)果？

　　劉云昌：襄汾潰壩有其獨(dú)特的復(fù)雜性，比如它發(fā)生在一個開放性的地段，長2.5公里，寬400米，找遇難者困難，找到遇難者后，很多都無法確認(rèn)身份，有些尸體已殘缺不全，需要DNA驗(yàn)證。導(dǎo)致事故的直接原因和間接的管理原因都需要調(diào)查，當(dāng)時直接責(zé)任人也遇難了，調(diào)查相對困難。主要還是調(diào)查結(jié)果要科學(xué)論證，經(jīng)得起考驗(yàn)，對民眾要有一個負(fù)責(zé)任的交待。所以用了兩個多月的時間。

　　記者：調(diào)查過程中是否存在人為的阻力？

　　劉云昌：調(diào)查過程中顯現(xiàn)的人為阻力較少，但隱性的人為阻力比較多。比如你前面所說的“暴雨所致”，確實(shí)有人有意無意地誤導(dǎo)調(diào)查組，期望引導(dǎo)成自然災(zāi)害的結(jié)局。但經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致地調(diào)查，潰壩前幾天的雨量只有幾毫米。真相是無法掩蓋的。

　　記者：避免襄汾潰壩這類重大事故很難嗎？

　　劉云昌：一點(diǎn)不難，襄汾潰壩實(shí)在不應(yīng)該發(fā)生，問題很簡單，就是在堆壩過程中沒有嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)、規(guī)范操作，只考慮節(jié)約成本而不注重安全。

　　處理一起陣痛一次

　　據(jù)介紹，國家安監(jiān)總局目前有20個監(jiān)察專員，日常工作為：對突發(fā)事故進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)、搶險(xiǎn)；參與、協(xié)調(diào)事故的查處；以及計(jì)劃和非計(jì)劃性地到各地進(jìn)行督察、執(zhí)法監(jiān)察和專題調(diào)研等。

　　今年已是劉云昌任職監(jiān)察專員的第7個年頭，在這忙忙碌碌的7年里，他深感我國在安全生產(chǎn)方面的各種積極變化。

　　“中央層面明顯地更加重視安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)被寫入黨的工作報(bào)告和政府工作報(bào)告；國家安監(jiān)總局從副部級單位上升到正部級單位，提高了權(quán)威性；各級政府、部門在生產(chǎn)安全法的基礎(chǔ)上出臺了一系列法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)，使得法制更為具體化；全民安全生產(chǎn)意識不斷提高，企業(yè)法律責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化�！眲⒃撇�說，作為專員當(dāng)他看到近年來我國生產(chǎn)事故發(fā)生總量和死亡人數(shù)不斷下降時，非常有成就感。

　　這種成就感也體現(xiàn)在他日常的生活中，平時與老同學(xué)聚會，他變得三句不離安全生產(chǎn)，同學(xué)們提醒他：“你現(xiàn)在有病，一點(diǎn)不懂得生活，該去看心理醫(yī)生了�！�

　　對此，劉云昌置若罔聞，他熱愛這份工作。

　　劉云昌說，對他而言，處理每一起事故，都是一次陣痛，每一起責(zé)任事故的發(fā)生，都是非常的不應(yīng)該。

 來源：法制日報(bào)