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四川省嚴厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)行為

2009/6/29 12:00:45       

一是各級煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要加大對煤礦的監(jiān)管、監(jiān)察執(zhí)法力度,特別要把好節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)驗收關(guān),對存在重大安全隱患的礦井一律不得恢復(fù)生產(chǎn);對未經(jīng)驗收,擅自恢復(fù)生產(chǎn)且存在重大安全隱患的礦井,除停產(chǎn)整頓外,要按照國家煤監(jiān)局發(fā)布的《煤礦安全監(jiān)察行政處罰自由裁量實施標準》予以處罰,對停產(chǎn)整頓的礦井,煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察部門要依法下達停產(chǎn)整頓的監(jiān)管、監(jiān)察指令,原發(fā)證機關(guān)要暫扣相關(guān)證照,并由駐礦安監(jiān)員加強駐地監(jiān)管,嚴防借整改之名組織生產(chǎn)或停而不整;停產(chǎn)整頓結(jié)束后,按照屬地關(guān)系,由煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察部門驗收合格并依法取得相關(guān)證照后方可恢復(fù)生產(chǎn);經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,提請地方人民政府依法予以關(guān)閉。

對應(yīng)關(guān)閉的礦井,煤礦所在地縣(市)級人民政府要按照有關(guān)規(guī)定立即采取措施炸毀井筒、填平場地、恢復(fù)地表植被或復(fù)耕。對拒不整改的停產(chǎn)整頓煤礦或拒不關(guān)閉的非法煤礦,要依法采取強制措施予以處理,情節(jié)嚴重的要依法追究刑事責任。

二是要創(chuàng)新煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察方式,各地要結(jié)合實際,有針對性地開展集中監(jiān)察、解剖監(jiān)察、示范監(jiān)察、異地交叉監(jiān)察等行之有效的監(jiān)管監(jiān)察方式,加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法效率和效果。各市(州)煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察分局今年至少在每個重點產(chǎn)煤縣(市)開展一次解剖或示范監(jiān)察,一次區(qū)域性的集中監(jiān)察和交叉監(jiān)察;各縣(市、區(qū))煤礦安全監(jiān)管部門至少在每個重點產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一次解剖或示范檢查。每次監(jiān)察都要編制監(jiān)察方案,明確監(jiān)察對象和重點,要做到解剖要有深度,檢查要有廣度,處罰要有力度,要通過懲戒、教育、服務(wù)、引導(dǎo)等方式,切實提高轄區(qū)內(nèi)煤礦依法辦礦水平。

三是地方人民政府及其有關(guān)部門要切實加強技術(shù)改造礦井和資源整合礦井的安全監(jiān)管工作,要派駐礦安監(jiān)員加強盯防,確保施工期間的安全生產(chǎn)。要嚴格按照審查批準的安全設(shè)施設(shè)計方案組織施工,要不定期組織對技術(shù)改造礦井和資源整合礦井的聯(lián)合執(zhí)法檢查,依法查處未經(jīng)許可擅自施工和準予建設(shè)期間“突擊生產(chǎn)、邊建設(shè)邊生產(chǎn)”的違法行為。

 
來源:四川省內(nèi)江市隆昌縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

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