一是各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大對(duì)煤礦的監(jiān)管、監(jiān)察執(zhí)法力度，特別要把好節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)，對(duì)存在重大安全隱患的礦井一律不得恢復(fù)生產(chǎn)；對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收，擅自恢復(fù)生產(chǎn)且存在重大安全隱患的礦井，除停產(chǎn)整頓外，要按照國(guó)家煤監(jiān)局發(fā)布的《煤礦安全監(jiān)察行政處罰自由裁量實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》予以處罰，對(duì)停產(chǎn)整頓的礦井，煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察部門(mén)要依法下達(dá)停產(chǎn)整頓的監(jiān)管、監(jiān)察指令，原發(fā)證機(jī)關(guān)要暫扣相關(guān)證照，并由駐礦安監(jiān)員加強(qiáng)駐地監(jiān)管，嚴(yán)防借整改之名組織生產(chǎn)或停而不整；停產(chǎn)整頓結(jié)束后，按照屬地關(guān)系，由煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察部門(mén)驗(yàn)收合格并依法取得相關(guān)證照后方可恢復(fù)生產(chǎn)；經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，提請(qǐng)地方人民政府依法予以關(guān)閉。

對(duì)應(yīng)關(guān)閉的礦井，煤礦所在地縣（市）級(jí)人民政府要按照有關(guān)規(guī)定立即采取措施炸毀井筒、填平場(chǎng)地、恢復(fù)地表植被或復(fù)耕。對(duì)拒不整改的停產(chǎn)整頓煤礦或拒不關(guān)閉的非法煤礦，要依法采取強(qiáng)制措施予以處理，情節(jié)嚴(yán)重的要依法追究刑事責(zé)任。

二是要?jiǎng)?chuàng)新煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察方式，各地要結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展集中監(jiān)察、解剖監(jiān)察、示范監(jiān)察、異地交叉監(jiān)察等行之有效的監(jiān)管監(jiān)察方式，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效率和效果。各市（州）煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察分局今年至少在每個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣（市）開(kāi)展一次解剖或示范監(jiān)察，一次區(qū)域性的集中監(jiān)察和交叉監(jiān)察；各縣（市、區(qū)）煤礦安全監(jiān)管部門(mén)至少在每個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展一次解剖或示范檢查。每次監(jiān)察都要編制監(jiān)察方案，明確監(jiān)察對(duì)象和重點(diǎn)，要做到解剖要有深度，檢查要有廣度，處罰要有力度，要通過(guò)懲戒、教育、服務(wù)、引導(dǎo)等方式，切實(shí)提高轄區(qū)內(nèi)煤礦依法辦礦水平。

三是地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)改造礦井和資源整合礦井的安全監(jiān)管工作，要派駐礦安監(jiān)員加強(qiáng)盯防，確保施工期間的安全生產(chǎn)。要嚴(yán)格按照審查批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)方案組織施工，要不定期組織對(duì)技術(shù)改造礦井和資源整合礦井的聯(lián)合執(zhí)法檢查，依法查處未經(jīng)許可擅自施工和準(zhǔn)予建設(shè)期間“突擊生產(chǎn)、邊建設(shè)邊生產(chǎn)”的違法行為。

 
來(lái)源：四川省內(nèi)江市隆昌縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局