煤礦企業(yè)無照經(jīng)營,擾亂市場經(jīng)濟秩序,嚴重危害國家和人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,經(jīng)過兩個多月的艱苦工作,8月11日,市工商局萬柏林分局最終對11座未通過驗收的煤礦做出了吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰決定。
  萬柏林區(qū)地處太原市西部,享有盛名的西山煤田就坐落其中,轄區(qū)內有區(qū)管煤礦92座。5月份以來,我省煤礦安全生產(chǎn)事故頻頻發(fā)生,全省上下為之震驚,省市政府對安全生產(chǎn)工作做了具體部
署。安全決定生產(chǎn),生產(chǎn)決定發(fā)展,維護安全生產(chǎn),就是服務經(jīng)濟發(fā)展。為進一步貫徹落實省、市局關于對涉危涉爆涉礦企業(yè)加強監(jiān)管的精神,該局針對轄區(qū)煤礦多,安全生產(chǎn)形勢嚴峻的問題,進行了具體安排和部署,對全區(qū)的煤礦企業(yè)進行了一次拉網(wǎng)式的執(zhí)法檢查。他們成立了一支專業(yè)執(zhí)法隊伍,由一名副局長帶隊對全區(qū)的92座煤礦依法經(jīng)營情況進行檢查,做到底數(shù)清、情況明。并由屬地工商所搞好日常巡查,對每個煤礦的依法經(jīng)營情況進行拍照、攝像、制作現(xiàn)場檢查記錄,由企業(yè)簽字、蓋章,違法經(jīng)營的要立案查處。該局還建立了煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管檔案,將煤礦企業(yè)的主景照片、企業(yè)簡介、生產(chǎn)許可證、開采證、礦長證和營業(yè)執(zhí)照進行微縮處理,作為檔案封面,內附現(xiàn)場檢查記錄,對違法經(jīng)營的處罰決定書,形成一份煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作檔案。根據(jù)煤礦的依法經(jīng)營情況,繪制了萬柏林區(qū)煤礦分布圖,將通過省煤炭專項整頓驗收且已領到營業(yè)執(zhí)照的煤礦用紅字標注,將未通過省煤炭專項整頓驗收的用黑字標注,壓上顯著的標志,使全區(qū)煤礦企業(yè)依法經(jīng)營情況一目了然。6月13日,省委書記、省人大主任田成平視察該局注冊大廳時,對該局繪制的煤礦分布圖,制作的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管檔案予以肯定。在兩個多月集中檢查中,執(zhí)法人員進一步掌握了全區(qū)92座煤礦基本情況,對有許可證而未領到營業(yè)執(zhí)照的煤礦正在進行生產(chǎn)的,責令其立即停產(chǎn),并立案進行處理。對證照齊全而未亮照經(jīng)營的煤礦給予口頭警告,實行首次不罰。最終決定對4座煤礦未通過省局驗收的煤礦和7座未按規(guī)定報送年檢材料的煤礦予以吊銷營業(yè)執(zhí)照。工商部門將對這11座被吊銷執(zhí)照的煤礦實行后延監(jiān)管,以防死灰復燃。