6月17日至18日，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局在甘肅省蘭州市召開全國(guó)煤礦建設(shè)安全工作座談會(huì)。國(guó)家安監(jiān)總局副局長(zhǎng)、國(guó)家煤監(jiān)局局長(zhǎng)趙鐵錘出席會(huì)議并講話。
　　
　　趙鐵錘在講話中指出，近期煤礦建設(shè)施工過(guò)程中先后發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故，暴露出當(dāng)前煤礦建設(shè)安全生產(chǎn)工作存在諸多薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題：一是安全發(fā)展理念不牢固，一些地區(qū)、一些單位和一些企業(yè)沒(méi)有正確處理安全與生產(chǎn)、安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系；一些煤礦建設(shè)項(xiàng)目盲目施工，搶時(shí)間、趕進(jìn)度，導(dǎo)致煤礦建設(shè)項(xiàng)目事故多發(fā)。二是執(zhí)行法規(guī)制度不嚴(yán)格，一些地區(qū)不認(rèn)真執(zhí)行煤炭開發(fā)建設(shè)規(guī)劃和項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，一些企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格履行煤礦建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)審批手續(xù)，擅自開工建設(shè)，違法違規(guī)建設(shè)問(wèn)題非常突出。三是安全責(zé)任不落實(shí)，部分煤礦建設(shè)項(xiàng)目在施工過(guò)程中，沒(méi)有形成統(tǒng)一的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，建設(shè)、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位安全責(zé)任不明確。四是監(jiān)督管理不到位，一些地區(qū)對(duì)煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管存在漏洞，聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不健全，打擊非法違法行為的措施不得力；一些建設(shè)單位對(duì)外委工程的安全監(jiān)管、一些施工單位對(duì)工程項(xiàng)目的安全管理均有不到位現(xiàn)象，事故隱患未能及時(shí)消除。
　　
　　對(duì)此，趙鐵錘提出五點(diǎn)要求：一是進(jìn)一步樹立安全發(fā)展科學(xué)理念，正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，扎扎實(shí)實(shí)做好煤礦建設(shè)安全管理工作。二是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目核準(zhǔn)及“三同時(shí)”審批制度，凡未經(jīng)項(xiàng)目核準(zhǔn)及初步設(shè)計(jì)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查合格的一律不得開工；已經(jīng)開工的必須立即停止施工；未經(jīng)驗(yàn)收合格、未取得安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照的一律不得投入生產(chǎn)。三是進(jìn)一步落實(shí)煤礦建設(shè)相關(guān)單位安全責(zé)任，形成統(tǒng)一、高效的組織協(xié)調(diào)機(jī)制。四是進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)有煤炭企業(yè)引領(lǐng)作用，緊盯國(guó)際煤炭科技動(dòng)態(tài)與發(fā)展趨勢(shì)，在煤礦開發(fā)建設(shè)和安全生產(chǎn)中始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，積極發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，當(dāng)好行業(yè)排頭兵。五是嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)行為，認(rèn)真組織開展在建煤礦項(xiàng)目清理活動(dòng)，對(duì)違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定、違法違規(guī)建設(shè)的，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段，依法從嚴(yán)處理；因非法違法建設(shè)造成事故的，嚴(yán)厲追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
　　
　　會(huì)上通報(bào)了山西同煤浙能麻家梁煤礦“5.16”重大放炮中毒事故和重慶松藻煤電公司同華煤礦“5.30”特別重大煤與瓦斯突出事故等案例；并組織與會(huì)代表就加強(qiáng)煤礦建設(shè)安全工作進(jìn)行深入研討，同時(shí)研究落實(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位安全責(zé)任的具體措施。
　　
　　部分大型煤礦企業(yè)、施工單位、監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)人，部分省級(jí)煤礦行業(yè)管理和煤礦安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人，有關(guān)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和區(qū)域監(jiān)察分局負(fù)責(zé)人；國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局相關(guān)司局負(fù)責(zé)人，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家能源局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)邀出席了會(huì)議。

來(lái)源：中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)