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迎峰度夏在即 電煤棋局依然撲朔迷離

2009/6/10 10:51:08       

 迎峰度夏在即,國(guó)內(nèi)電煤博弈棋到中局,形勢(shì)依然撲朔迷離。

  在五大電力集團(tuán)簽約山東等地,外界猜測(cè)煤電僵局松動(dòng)之際,中國(guó)神華和山西方面同聲回應(yīng),他們本年度電煤合同簽約任務(wù)均已完成。

  “早在第一季度,神華就已經(jīng)完成了本年度國(guó)內(nèi)電煤長(zhǎng)約銷(xiāo)售合同的簽訂任務(wù)!6月9日,中國(guó)神華董事會(huì)秘書(shū)黃清在接受本報(bào)采訪時(shí)說(shuō),由于本年度電煤簽約任務(wù)已告完成,神華不存在是否跟進(jìn)的問(wèn)題。

  此前,媒體報(bào)道,五大電力集團(tuán)分別在端午節(jié)前后與山東省內(nèi)主要煤炭企業(yè)簽訂了重點(diǎn)電煤合同,合同價(jià)在去年基礎(chǔ)上漲4%。外界據(jù)此猜測(cè),此舉對(duì)神華、中煤等央企以及產(chǎn)煤大省山西,或?qū)a(chǎn)生某種壓力,促成電煤簽約。

  “山西的電煤合同早就簽完了,外界非要說(shuō)五大電力集團(tuán)一單未簽,”山西省煤炭局副巡視員侯錦文對(duì)此不屑一顧,“愛(ài)咋說(shuō)咋說(shuō)吧,我們也不計(jì)較。”

  電企借地方協(xié)議發(fā)聲?

  “山東等地電煤協(xié)議,都是產(chǎn)煤地政府為保當(dāng)?shù)仉姀S迎峰度夏期間的電煤供應(yīng),協(xié)調(diào)各方所簽的地方協(xié)議,”中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)研究會(huì)理事長(zhǎng)趙家廉認(rèn)為,這些電煤不會(huì)跨省調(diào)運(yùn),對(duì)國(guó)內(nèi)電煤市場(chǎng)影響有限。

  山東電煤協(xié)議簽定前后,河南、貴州、陜西等產(chǎn)煤地,也有地方煤企與五大電辦集團(tuán)簽約。“各地政府推動(dòng)煤、電、運(yùn)三方簽約,目的是在迎峰度夏期間保地方煤炭市場(chǎng)的供需平衡和運(yùn)力調(diào)度,”趙說(shuō),考慮到國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)的不確定性,這些煤炭出省的可能性極小。

  山東這次簽約電煤,外界猜測(cè)總量在2000萬(wàn)噸左右。趙家廉分析說(shuō),雙方所簽都是框架協(xié)議,有兩個(gè)特點(diǎn):量不會(huì)很大,主要解決當(dāng)?shù)仉姀S的基本需求;價(jià)格也不會(huì)太高,一般是在煤炭成本基礎(chǔ)上,給企業(yè)留下一定比例的利潤(rùn)。

  兗州煤業(yè)今年電煤簽約784萬(wàn)噸,平均含稅基準(zhǔn)價(jià)為502.62元/噸。其中在政府部門(mén)協(xié)調(diào)下,該公司簽訂2009年度重點(diǎn)電煤銷(xiāo)售合同429萬(wàn)噸,與2008年度重點(diǎn)電煤合同量持平;平均含稅基準(zhǔn)價(jià)為463.86元/噸,與2008年度重點(diǎn)電煤銷(xiāo)售合同約定的平均含稅基準(zhǔn)價(jià)相比,增加17.83元/噸或4.0%。

  “這次由政府協(xié)調(diào)的重點(diǎn)電煤銷(xiāo)售合同只有429萬(wàn)噸,僅占兗礦總產(chǎn)量的10%!眱嫉V集團(tuán)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)?撕樽C實(shí)。

  趙認(rèn)為,這次地方簽約,也是一個(gè)信號(hào),意味著五大電力集團(tuán)未能攻克以神華為首的煤炭集團(tuán),只能從地方著手尋求突破。

  中電聯(lián)燃料分會(huì)會(huì)長(zhǎng)解居臣也認(rèn)同這一說(shuō)法。“這些地方協(xié)議所簽電煤量很少,是局部行為!彼f(shuō),聯(lián)合會(huì)一直想推動(dòng)政府居中協(xié)調(diào)電煤?jiǎn)栴},但從目前形勢(shì)來(lái)看,他們無(wú)能為力。

  而?撕榉治,在煤電博弈過(guò)程中,由于電力方面并不占有市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),這次借地方簽約而整體發(fā)聲,不排除其向政府施壓,推動(dòng)電價(jià)改革的可能性。

  電力企業(yè)身處“計(jì)劃電“與”市場(chǎng)煤”的夾縫中,為擺脫被動(dòng)局面,他們一方面大舉進(jìn)軍煤炭領(lǐng)域,自辦煤礦,但是遠(yuǎn)水難救近火;一方面趁國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格低迷之機(jī),聯(lián)合進(jìn)口煤炭,但由于總量有限,同樣收效甚微。

  在這兩條途徑都受制約的情況下,電企只能尋求政府出面,要么干預(yù)市場(chǎng)煤價(jià),要么推動(dòng)電價(jià)改革,理順價(jià)格關(guān)系!澳壳懊弘婋p方的博弈仍處于膠著狀態(tài),僵持到何時(shí),取決于政府態(tài)度,”?撕檎f(shuō),如果政府不拿出方案,最終還得由市場(chǎng)解決,但“只要政府態(tài)度明朗了,煤電雙方該讓步的讓步,該合作的合作,不出3個(gè)月,所有問(wèn)題都將迎刃而解”。

  煤炭行業(yè)權(quán)威人士透露,國(guó)家發(fā)改委最近在和中煤協(xié)會(huì)合作,完成一個(gè)與電煤價(jià)格有關(guān)的急件。該人士聲稱(chēng),近期內(nèi)政府或許有大動(dòng)作出臺(tái)。

  神華一季報(bào):未展開(kāi)的三句話(huà)

  中國(guó)神華本年度電煤銷(xiāo)售和簽約情況,最早見(jiàn)于該公司今年一季報(bào)。“我們的一季報(bào)4月底就出來(lái)了,”黃清說(shuō),媒體對(duì)此一直沒(méi)有給予足夠的關(guān)注。

  圍繞電煤?jiǎn)栴},一季報(bào)說(shuō)了三句話(huà):

  首先是針對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì),報(bào)告稱(chēng),“面對(duì)下游行業(yè)景氣度下降的局面, 公司努力開(kāi)拓煤炭銷(xiāo)售市場(chǎng)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,鞏固重點(diǎn)用戶(hù),開(kāi)發(fā)中小用戶(hù),靈活審慎做好銷(xiāo)售工作!

  其次是電煤合同。報(bào)告說(shuō):截至2009年第一季度末,公司已經(jīng)完成簽訂本年度國(guó)內(nèi)長(zhǎng)約銷(xiāo)售合同的目標(biāo)。

  最后是電煤價(jià)格,報(bào)告以港口下水5500大卡電煤國(guó)內(nèi)長(zhǎng)約銷(xiāo)售合同為例,明確“2009年合同價(jià)格上漲到人民幣540元/噸(含增值稅)”。

  540元是神華給今年電煤談判確定的要價(jià),與去年合同價(jià)相比,漲幅在10%以上。黃清說(shuō),公司其它類(lèi)型國(guó)內(nèi)長(zhǎng)約銷(xiāo)售合同的價(jià)格也據(jù)此有所調(diào)整。

  神華本年度已經(jīng)簽訂的電煤合同是否包括五大電力集團(tuán)?黃說(shuō),一季報(bào)表述得很清楚,過(guò)多的解釋可能會(huì)引出不必要的麻煩。

  記者就此向華電煤業(yè)集團(tuán)求證,其內(nèi)部工作人員極力回避這一敏感問(wèn)題,稱(chēng)只有拿出書(shū)面合同,才能證實(shí)是否簽約。

  “電廠煤照樣在燒,山西的煤照樣在賣(mài),”對(duì)電企方面的質(zhì)疑,侯文錦反問(wèn)道,煤電雙方至今相安無(wú)事,如果沒(méi)有合同,電廠哪兒來(lái)的煤?

  在國(guó)家確定的今年跨省調(diào)煤任務(wù)中,下達(dá)給神華的合同量約7800萬(wàn)噸,其中電煤6700萬(wàn)噸;山西省約3.76億噸,其中電煤2.74億噸。

  據(jù)山西煤炭局統(tǒng)計(jì),山西電煤實(shí)際簽約2.98億噸,其中包括五大電力集團(tuán)下屬電廠通過(guò)中介簽訂的2079萬(wàn)噸電煤購(gòu)銷(xiāo)合同。侯證實(shí),電煤合同價(jià)平均約450元/噸(車(chē)板價(jià)),比去年增加了100元左右。

來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)

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