一個顯而易見的事實(shí)是，那些發(fā)生礦難的企業(yè)，幾乎無一例外都存在安全隱患。換言之，企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足。
    安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個基本常識告訴我們，預(yù)防性的“投入產(chǎn)出比”要低于事故的“整改產(chǎn)出比”。有關(guān)研究成果也顯示，安全保障措施的預(yù)防性投入效果與事后整改效果之比是1�X5。在工業(yè)實(shí)踐中，我們還可以得到一個安全效益的“金字塔法則”：即設(shè)計(jì)時考慮1分的安全性，相當(dāng)于加工和制造時 的10分安全性效果，并能達(dá)到運(yùn)行或投產(chǎn)時的1000分安全性效果。
    以上所述，無非是要說明安全投入對企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性。但在我國，企業(yè)的安全欠賬太多。目前我國對安全的投入占GDP的比重不足1％；而在發(fā)達(dá)國家，預(yù)防投資已占到GDP的3.3％。我們有很多企業(yè)在建設(shè)生產(chǎn)性項(xiàng)目時，往往由于投資不足或出于“節(jié)省”考慮，不能保證項(xiàng)目中配套的安全生產(chǎn)設(shè)施齊全。據(jù)悉，目前我國僅國有煤礦安全生產(chǎn)欠賬就達(dá)40億元之巨，更何況私人小煤礦。
    長期以來，我國的安全生產(chǎn)技術(shù)措施投入主要是從企業(yè)更新改造資金中提取，其比率一直為10％至20％，對于礦山、化工等企業(yè)，則大于20％。但實(shí)際上，不少企業(yè)執(zhí)行的提取比率遠(yuǎn)低于這一數(shù)字。
    要遏制重大事故的發(fā)生，提高我國的安全生產(chǎn)水平，需要高水平的安全投入來支持。
    有關(guān)專家建議，近期應(yīng)加大安全生產(chǎn)投資力度，進(jìn)而逐步使安全生產(chǎn)投資達(dá)到國民收入的1.5％左右，同時改進(jìn)安全生產(chǎn)資金的管理方式。其中，一個重要的方面，筆者認(rèn)為應(yīng)建立安全投入的懲罰機(jī)制。也就是說，將安全生產(chǎn)投入與企業(yè)責(zé)任人和地方管理部門的行政領(lǐng)導(dǎo)掛起鉤來，如果企業(yè)安全投入沒有達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)責(zé)任人都要受到懲處；特別是因此而發(fā)生安全事故的，更應(yīng)加重處罰，直至判刑。